 |
Современные формы международной торговли: торговля комплектным оборудованием
|
|
|
|
Торговля комплексным оборудованием является элементом инвестиционного сотрудничества и связана со строительством промышленных предприятий и объектов инфраструктуры. Торговля комплектными объектами может осуществляться в следующих формах:
· на условиях технического содействия;
· на условиях подряда или "под ключ".
Кроме того, иногда применяется так: называемое "расширенное техническое содействие, которое представляет собой комбинацию двух основных форм.
Например, поставка технологического оборудования для АЭС осуществляется на условиях технического содействия, а монтаж первого контура атомной станции - на условиях подряда.
Во внешнеэкономической деятельности форма экономического и технического сотрудничества определяется характером выполнения взаимных обязательств, а также условиями материальной ответственности сторон, участвующих в строительстве комплектного объекта. Техническое содействие предполагает, что административную, финансовую и хозяйственную ответственность при сооружении комплектного объекта заказчик этого объекта принимает полностью на себя. При этом предметом контрактных обязательств поставщика (продавца) могут являться:
· проектно-изыскательские работы;
· поставка технологического оборудования и материалов;
· оказание технического содействия путем командирования специалистов поставщика (продавца) для выполнения изыскательских работ, авторского надзора и шефмонтажа технологического оборудования строящегося объекта;
· подготовка персонала заказчика (покупателя) как для выполнения строительно-монтажных работ, так и для последующей эксплуатации построенного объекта.
|
|
|
Сотрудничество при сооружении комплектных объектов на подрядных условиях или "под ключ" подразумевает материальную ответственность подрядчика (продавца) перед иностранным заказчиком (покупателем), которая состоит в том, что подрядчик, кроме отмеченных выше обязательств (при техсодействии), принимает на себя также всю административную, финансовую и хозяйственную ответственность за строительство комплектного предприятия или объекта инфраструктуры. Иначе говоря, подрядчик создает на строительной площадке "Дирекцию строящегося предприятия", на которую возлагается производство строительно-монтажных работ. Он также несет ответственность за выполнение проектных работ, поставки технологического и строительно-монтажного оборудования и за предоставление других видов работ и услуг.
Заказчик (покупатель) в свою очередь обязан:
· выдать заказ на сооружение подрядного объекта;
· выделить в распоряжение подрядчика строительную площадку, свободную от претензий третьих сторон;
· предоставить необходимые исходные данные многолетних наблюдений, имеющихся в его распоряжении;
· создать внеплощадочные коммуникации и обеспечить их функционирование;
· своевременно производить оплату счетов подрядчика за его поставки, работы и услуги;
· принять готовый объект в свою собственность;
· обеспечить функционирование предприятия после его сдачи в эксплуатацию.
Таким образом, товаром при торговле комплектным оборудованием (в том числе на условиях подряда) является комплектный объект, который определяется как совокупность проекта, комплекта технологического оборудования и материалов, а также услуг по строительству, монтажу, наладке и пуску объекта в эксплуатацию по определенной технологии, связанных воедино на предоставленной заказчиком площадке.
Особенность торговли комплектным оборудованием на условиях подряда состоит в том, что товаром в данном случае является промышленное предприятие или объект инфраструктуры, которые создаются подрядчиком (продавцом) на территории иностранного заказчика (покупателя), и поэтому подрядчик должен свободно ориентироваться на рынке своего контрагента. Ему необходимо организовать свою экономическую и коммерческую работу с таким расчетом, чтобы:
|
|
|
· иметь достаточно полную информацию о финансово-экономическом положении страны-партнера и самого заказчика;
· изучить таможенное, тендерное, трудовое и налоговое законодательства страны-заказчика;
· ознакомиться с особенностями, нравами и обычаями страны;
· изучить конъюнктуру местного рынка: индексы цен на местные материалы, услуги и работы; ставки за работ у специалистов; банковский кредит (%), условия страхования и т.д.;
· ознакомиться с возможностями аренды жилья для размещения своих специалистов, а также строительных механизмов и транспорта;
· обеспечить медицинское обслуживание своего персонала, организацию его быта, питания и т.д.
Например, для атомной электростанции к такому оборудованию относится реактор с системой управления и защиты, парогенераторы, главные циркуляционные насосы, турбогенераторы, трансформаторы, тепловыделяющие элементы (ТВЭЛы) и другое крупное оборудование. При подписании контракта в 1970 г. на поставку комплектного оборудования для атомной электростанции Ловиза в Финляндии финской фирме не было дано согласия на приемку упомянутого оборудования ее приемщиками на заводах поставщика. Однако в процессе монтажных работ начали выявляться дефекты поставленного не только основного, но и вспомогательного оборудования, что потребовало организации входного контроля его качества непосредственно на стройплощадке.
Введение входного контроля на стройплощадке приводит к непредсказуемым задержкам монтажных работ на объекте, непроизводительным валютным издержкам и штрафным санкциям, не говоря уже о том, что это сказывается на престиже подрядчика. Кардинальным решением данной проблемы является повышение качества отечественного оборудования непосредственно на заводах-изготовителях и предоставление права приемки оборудования представителям заказчика.
|
|
|
Торговля комплектным оборудованием является исключительно сложной формой организации и проведения внешнеторговых операций и инженерно-технических мероприятий, взаимоувязанных между собой в подрядном контракте. Каждый подрядный объект индивидуален. Это может быть связано с составом технологического оборудования и/или особенностью технологического процесса строящегося объекта. Подрядный контракт на сооружение металлургического комбината или АЭС представляет собой комплексный документ (объемом до тысячи страниц), который может включать 20-30 статей, охватывающих весь перечень проблем подряда, а также иметь большое количество приложений. Предметом такого подрядного контракта и обязательствами подрядчика может быть:
· осуществление изыскательских работ и подготовка ТЭО;
· выполнение технорабочего проекта сооружаемого объекта;
· поставка на объект технологического оборудования;
· поставка (или закупка на рынке) строительных материалов;
· выполнение строительно-монтажных работ;
· проведение пусконаладочных мероприятий;
· осуществление авторского надзора;
· предоставление сопутствующих лицензий и услуг ноу-хау;
· поставка оборудования временного ввоза. Это оборудование ввозится только на период выполнения строительно-монтажных работ и подлежит последующему вывозу (землеройное, подъемно-транспортное и сварочное оборудование, инструмент и т.д.).
При подготовке проекта подрядного контракта необходимо иметь в виду следующие особенности:
· в предмет контракта, кроме приведенного перечня обязательств и их объемов, включаются технические характеристики поставляемого оборудования, перечни работ и услуг и т.д.;
· в цене контракта должен быть определен весь согласованный объем обязательств с расшифровкой цен по каждой позиции предмета контракта. В связи с тем, что выполнение работ по контракту продолжается несколько лет, партнеры могут договориться об установлении не твердой, а скользящей цены, которая будет зависеть от изменения цен на материалы, транспортные расходы, ставки заработной платы и т.д. на день платежа;
|
|
|
· обычно подрядные контракты, связанные с поставками оборудования и сооружением промышленных предприятий и объектов инфраструктуры, имеют в своих приложениях совмещенные графики поставок оборудования и поэтапного выполнения всех видов работ. Соответственно в таких контрактах устанавливаются промежуточные сроки выполнения отдельных обязательств: сроки окончания проектирования, поставки комплекта оборудования по цехам предприятия, завершения монтажа, начало гарантийного испытания объекта и т.д.;
· наиболее ответственным моментом выполнения работ на подрядном объекте являются сдача промышленного предприятия ("передача ключа") в собственность заказчику и начало коммерческой эксплуатации объекта. С фиксацией этого момента связаны проблемы штрафных санкций и очередных платежей подрядчику. В контракт включаются также штрафные санкции или возмещение убытков подрядчику в связи с невыполнением заказчиком принятых на себя встречных обязательств;
· гарантия качества построенного объекта, т.е. его работоспособность в течение согласованного между партнерами срока промышленной или коммерческой эксплуатации (этот срок может быть от 12 до 18 месяцев), который фиксируется в контракте и обеспечивается финансовыми гарантиями - заключительным платежом, размер которого составляет обычно 10% контрактной цены объекта.
Непосредственными участниками создания подрядных объектов за рубежом обычно являются:
· Всероссийские объединения МВЭС, а также внешнеторговые фирмы производственных объединений, концернов, акционерных обществ и т.д.
· Крупные научно-производственные объединения - продуценты основного оборудования, необходимого для комплектации строящихся объектов, выполняющие роль поставщиков и проектантов.
· Отраслевые строительные и/или строительно-монтажные организации, выполняющие роль подрядчиков.
В поставках оборудования и материалов участвуют десятки заводов. Часть оборудования приобретается подрядчиком на рынках третьих стран, а инертные материалы - непосредственно на местном рынке заказчика.
Подрядчик при выполнении работ за рубежом пользуется следующими услугами местных фирм:
· аренда жилья для специалистов подрядчика, производственных, складских помещений, строй механизмов и автотранспорта;
· техобслуживание и ремонт оборудования временного ввоза;
· погрузочно-разгрузочные работы в порту и на железнодорожной станции;
· транспортировка оборудования от порта до стройплощадки;
|
|
|
· страхование персонала, имущества и работ.
· наем местной рабочей силы (охрана, обслуживающий персонал на объекте и в жилом поселке);
· краткосрочные ссуды и банковские операции.
На упомянутые работы и услуги необходимо собрать ценовые данные на местные материалы, а также расценки и тарифы на работы и услуги. В частности, можно с помощью агента или путем объявления торгов привлечь местных субподрядчиков и субпоставщиков, Предложения, которые будут получены от местных фирм, дадут возможность: выбрать наиболее надежные из них, получить конкурентный материал для расчета цен, уточнить валютные затраты в сметах подрядчика.
Международная практика сооружения комплектных объектов показывает, что строительство промышленных предприятий и объектов инфраструктуры на подрядных условиях является преобладающей формой сотрудничества между фирмами капиталистических и развивающихся стран. Заказчиками подрядных объектов являются в основном страны, располагающие свободно-конвертируемой валютой. Основными преимуществами подрядной формы сотрудничества для заказчика являются возможность получения действующего объекта, имеющего современную технологию, к определенному, заранее согласованному сроку, и твердая цена контракта, что исключает риск и непредвиденные перерасходы средств. Главным преимуществом для подрядчика является возможность получения свободно-конвертируемой валюты за свои работы, поставки и услуги, причем первый платеж производится в виде аванса, после подписания контракта. К числу недостатков относится, во-первых, большой риск потерь из-за возможных штрафных санкций в связи с нарушением сроков выполнения контрактных обязательств и других непредвиденных расходов, во-вторых, сложность сдачи построенного объекта в собственность иностранного заказчика.
На международном рынке строительство комплектных объектов на подрядных условиях - в крупных масштабах началось после окончания второй мировой войны. В 1981 г. портфель заказов ведущих капиталистических фирм-подрядчиков составлял 236 млрд. долл.
Отечественные организации (по линии бывшего ГКЭС) начали работы по сооружению комплектных объектов на рынках капитального строительства развивающихся стран в конце 60-х гг. В 1975 г. объем подрядных работ в общем объеме экономического и технического сотрудничества составлял 17%. в 1991 г. - 28%, в 1983 г. - 33%, в 1984 г. - 23,7%, в 1985 г. - 20,5%. Спад продолжается и в настоящее время.
Как подтверждает мировая практика, подрядное строительство комплектных объектов является перспективной и взаимовыгодной формой сотрудничества. Однако все еще достаточно многочисленны случаи отказа заинтересованных российских организаций от участия в подрядном строительстве за рубежом. Очевидно, что дальнейшее расширение торговли комплектным оборудованием российских организаций и фирм с зарубежными странами, увеличение объемов подрядного строительства, освоение новых рынков комплектных объектов возможно лишь при постоянном совершенствовании внешнеэкономической деятельности, повышении качества поставляемой продукции, расширении сферы предоставляемых услуг.
Среди этих услуг весьма существенное значение имеет сервисное обслуживание комплектных предприятий. Особенно важен сервис для устойчивого функционирования предприятий, имеющих современное оборудование и использующих новейшую технологию производства. Правильная организация сервисного обслуживания предполагает создание подрядчиком в стране заказчика ремонтно-складской базы с устойчивым наличием запасных частей и квалифицированных специалистов, в совершенстве владеющих знаниями и навыками по планово-предупредительному и текущему ремонту основного технологического оборудования. Сервисное обслуживание построенных за рубежом комплектных предприятий на условиях подряда должно быть организовано как самостоятельный объект сотрудничества. Сервис, как подрядный объект, оплачивается свободно конвертируемой валютой.
В практике сотрудничества на условиях подряда и в экономической литературе, относящейся к этой теме, применяются различные термины, определяющие существо подряда. Подряд может иметь разновидности, суть которых определяется моментом передачи построенного комплектного объекта в собственность инозаказчика и объемом обязательств подрядчика: "под ключ", "под готовую продукцию", "под реализацию готовой продукции".
Термин "под ключ" означает, что право собственности на объект переходит от подрядчика к инозаказчику после успешного проведения гарантийных испытаний, т.е. в тот момент, когда объект полностью подготовлен к работе, и подрядчик передает инозаказчику "ключ" от построенного им объекта. Термин "под готовую продукцию" означает, что подрядчик взял на себя обязательство не только осуществить успешный пуск объекта (предприятия), но и организовать производство готовой продукции. Термин "под реализацию готовой продукции" предусматривает еще большую ответственность подрядчика, который должен не только организовать производство, но также обеспечить сбыт готовой продукции. Как правело, подрядчик выполняет работы на условиях "под ключ". Что касается условий "под готовую продукцию" и "под реализацию готовой продукции", то такие обязательства обычно принимает на себя инженерно-консультационная фирма (ИКФ), как автор проекта, но преимущественно по отдельному контракту.
"Субподряд" - часть подряда, которую подрядчик передает на исполнение какой-либо фирме-субподрядчику. При этом подрядчик выступает перед субподрядчиком в роли заказчика.
Выдача заказов и исполнение работ, поставок и услуг по подряду в мировой практике производится в основном по законам "свободного рынка". Каналами получения заказов на строительство сравнительно мелких объектов могут являться:
· инициативные предложения фирм - экспортеров комплектного оборудования;
· прямые (непосредственные) обращения инозаказчика к подрядчику, имеющему соответствующий авторитет в данной отрасли;
· ктивная деятельность агента, выступающего посредником между подрядчиком и инозаказчиком.
Основным, наиболее распространенным каналом выдачи заказа на сооружение крупных подрядных объектов являются международные торги или тендеры. Сдача с торгов заказа на сооружение подрядного объекта (включая проектные работы, поставку оборудования, предоставление сопутствующих работ и услуг, передача лицензий, ноу-хау, авторский надзор в т.д.) получило название "Теnder", что в переводе с английского имеет два значения:
· официальное предложение (при товарных поставках),
· заявка на подряд (при строительстве подрядных объектов).
ТОРГИ - это такая форма закупки оборудования или выдачи заказов на подряд, при которой организаторы этих торгов путем официальных объявлений привлекают к заранее объявленному сроку предложения от поставщиков, а в случае строительства объектов - от подрядчиков, что дает организаторам торгов возможность выбора оптимального предложения с точки зрения цен и других условий. Одновременное привлечение на участие в торгах неограниченного количества подрядчиков (поставщиков) позволяет заказчику рассчитывать на максимальную конкуренцию между потенциальными подрядчиками, а, следовательно, на выгодные для заказчика условия предложений. Весь период получения заказа на подряд при участии подрядчика в международных торгах можно условно разделить на 4 этапа:
· участие в предварительной квалификационной оценке потенциальных подрядчиков (предквалификация);
· подготовка технокоммерческого предложения потенциальным подрядчиком для участия в объявленных торгах;
· подготовка подрядчиком, получившим заказ на подряд, проекта контракта;
· переговоры и подписание контракта.
Имея в виду, что сооружение комплектного объекта может продолжаться несколько лет (гидростанции, металлургические заводы, атомные станции строятся 5-7 лет, и их контрактная цена может составлять свыше 1 млрд. долл.), а в работах по контрактам обычно задействовано большое количество организаций и заводов-изготовителей, выполнение подряда сопряжено со значительными трудностями, риском и требует серьезной подготовки и опыта.
Если подрядчик принимает на себя весь объем обязательств по комплектному объекту, то он берет на себя равную ответственность по всем видам поставок и услуг, выступая в роли единого подрядчика; он должен также принять на себя весь риск, связанный с длительными капиталовложениями, конъюнктурными изменениями цен и т.д. в течение всего периода строительства объекта. В период проработки тендерной документации и подготовки технокоммерческого предложения этот подрядчик во всех вопросах действует только на свой риск и страх, в том числе при определении цены предложения, иногда не имея всей полноты информации о местном рынке, его особенностях, обычаях и традициях. У него на руках еще нет полностью разработанного проекта, и он вынужден вести расчет экспортной цены либо по аналогии с ранее построенным объектом, либо по укрупненным показателям.
При вскрытии конвертов по окончании торгов нередко выясняется, что подрядчик проиграл тендер в связи с завышенными ценами или из-за того, что его оборудование не отвечает требованиям тендерной документации и т.д. Может иметь место и другой случай, когда подрядчик не учтет каких-либо расходов, необходимость которых выявится только в процессе сооружения данного объекта, и его деятельность, в конечном счете, может оказаться убыточной.
Однако вопрос участия в торгах и последующих работах по подряду можно решить иным путем. Если поделить весь объем поставок и услуг, а следовательно, и обязательств по контракту между другими участниками подряда и выступить совместно с единым комплексным предложением на участие в подряде, то результаты участия в торгах и возможность успешного сооружения объекта будут, очевидно, иными.
Например, все оборудование атомной электростанции может быть поделено между членами консорциума. Один возьмет на себя поставку и монтаж первого контура АЭС, включая атомный реактор, второй - оборудования машинного зала, третий - всего электрооборудования, четвертый примет на себя строительные работы. Соответственно для каждого исполнителя будет пропорционально уменьшен размер риска и непроизводительных расходов, а также использован коллективный опыт всех участников данного совместного подряда.
Временное объединение нескольких подрядчиков, принявших на себя обязательство по совместному строительству подрядного объекта, носит название консорциум. При этом каждый из участников совместного подряда выполняет только свою, согласованную между ними, долю работ по конкретной номенклатуре. При строительстве комплектных предприятий, например тепловых или атомных электростанций, в консорциуме группируются фирмы, имеющие мировую известность, обладающие необходимым опытом и авторитетом. Как правило, каждая из участвующих фирм имеет специализацию в определенных видах оборудования, отвечающего высоким требованиям мирового рынка с инженерной и конъюнктурной точкой зрения и может обеспечить его производство с минимальными издержками.
Именно по этим причинам создается временное (для выполнения конкретного заказа) объединение - консорциум, участники которого распределяют между собой имеющийся комплекс обязательств. В этом смысле консорциум - коллективный подрядчик, в составе которого может быть неограниченное количество участников. Консорциум создается по воле его участников для выполнения конкретной задачи, ограниченной пожеланиями заказчика, например, о создании комплектного объекта, имеющего современный технологический процесс производства в течение согласованного между сторонами срока. По окончании принятой на себя работы консорциум может прекратить свое сотрудничество или продолжить совместную деятельность на другом объекте и в другой стране в том же или измененном составе. Консорциум, как правило, распадается в случае неудачного выступления в международных торгах.
Основными направлениями внешнеэкономической деятельности возмездного характера являются внешнеторговая деятельность, технико-экономическое и научно-техническое сотрудничество.
Внешнеторговая деятельность представляет собой обмен товарами в вещественно-материальной форме и услугами, связанными с осуществлением товарооборота.
Технико-экономическое сотрудничество включает содействие в области промышленного и гражданского строительства и предоставление услуг инженерно-технического характера.
Внешнеэкономическая деятельность в сфере научно-технического сотрудничества представляет собой обмен достижениями науки и техники и совместное осуществление научно-технических работ.
Внешнеэкономическая деятельность может также осуществляться путем вывоза капитала за рубеж с целью получения предпринимательской прибыли, а также для участия в операциях на иностранных фондовых и валютных рынках.
Экономические связи с зарубежными фирмами и организациями реализуются путем проведения коммерческих операций, т.е. определенных технических приемов по подготовке и проведению торгового сотрудничества. В соответствии с основными направлениями внешнеэкономической деятельности можно выделить операции по купле-продаже товаров, по технико-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.
Необходимой предпосылкой и обязательным условием внешнеторговой деятельности является выполнение целого ряда операций обеспечивающего характера, связанных с продвижением товара от продавца к покупателю, — транспортных, транспортно-экспедиторских и страховых, а также операций, связанных с ведением международных расчетов. Таким образом, внешнеторговые операции охватывают широкий комплекс взаимоотношении экономического, валютно-финансового и правового характера.
Внешнеторговые операции осуществляются на основе заключаемых сделок, Международная торговая сделка является правовой формой, опосредующей международные коммерческие операции.
Под международной торговой сделкой понимается договор (соглашение) между двумя или несколькими сторонами (коммерческими предприятиями, фирмами), находящимися в разных странах, в котором оговариваются условия поставки установленного количества товарных единиц и (или) оказания определенных услуг. Другими словами, сделка считается международной, если в юридическом адресе партнеров по сделке указаны разные государства.
Договор купли-продажи не считается международным, если он заключен между сторонами разной государственной (национальной) принадлежности, коммерческие предприятия (фирмы) которых находятся на территории одного государства (например, между филиалами и дочерними компаниями фирм разных стран, находящимися на территории одной страны).
В то же время договор признается международным, если он заключен между сторонами одной государственной (национальной) принадлежности, коммерческие предприятия которых находятся на территории разных государств. Такое толкование договора содержится и Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Венская конвенция 1980 г.) и в Гаагской конвенции о праве, применимом к договорам международной купли-продажи (1985 г.).
Все многообразие сделок в международной торговле классифицируется в зависимости от предмета (объекта) сделки:
• купли-продажи товаров;
• купли-продажи услуг;
• купли-продажи объектов интеллектуальной собственности.
Продукты, обращающиеся на рынке, в том числе и мировом, могут иметь как вещественно-материальную форму, т.е. выступать в качестве товаров, так и форму услуг, или нематериальных ценностей.
Все многообразие товаров, какое создано человеческой практикой и используется в торговом обороте, собрано в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (Harmonized Commodite Description and Coding Sistem), принятой Советом таможенного сотрудничества на основе Конвенции о
Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (вступила в силу в 1988 г.). В 1990 г. в СССР была принята Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) СССР, которая в настоящее время используется всеми республиками бывшего СССР. ТН ВЭД РФ построена на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров и Комбинированной номенклатуры Европейского экономического сообщества.
Более общая, по сравнению с классификацией в ТН ВЭД классификация товаров, обычно приводимая в статистике внешней торговли, делит все товары:
• на сельскохозяйственное сырье и продовольствие;
• топливо, минеральное сырье и металлы;
• химические продукты;
• машины, оборудование, транспортные средства;
• промышленные товары народного потребления.
Понятие и классификация услуг во внешней торговле являются более проблематичными. Это связано с тем, что в последние годы наряду с традиционными для международной торговли услугами (финансовыми, транспортными, страховыми) большое значение приобрели такие специализированные услуги, как проектно-конструкторские, строительно-монтажные, подготовка программного обеспечения и технического обслуживания вычислительной техники и т.д. В странах СНГ статистические органы пользуются "Временным классификатором услуг во внешнеэкономической деятельности", разработанным в 1991 г. на базе материалов Единой классификации товаров Статистической комиссии ООН. Этот классификатор по-другому называют еще "Классификатор услуг-99", в связи с тем, что в окончательном виде он будет включен в группу "99" Гармонизированной системы описания и кодирования товаров. Классификацию внешнеторговых сделок можно провести также в зависимости от каналов сбыта и характера взаимоотношений между сторонами. В этом случае различаются сделки напрямую, т.е. между производителями и потребителями товаров и услуг, и сделки косвенные, т.е. с участием третьего лица — посредника.
Сделки купли-продажи товаров в материально-вещественной форме являются традиционными для международной торговли и для практики внешнеторговой деятельности фирм нашей страны. По этим сделкам продавец обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определенных условиях, а покупатель — принять товар и уплатить за него согласованную денежную сумму. Сделки купли-продажи товаров могут присутствовать в качестве составного элемента и в других вилах сотрудничества — технико-экономическом и научно-техническом.
В торговле товарами основными видами операций являются экспортные и импортные. При этом экспортные операции подразумевают деятельность, связанную с продажей и вывозом за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту; импортные — деятельность по закупке и ввозу иностранных товаров для последующей реализации их на внутреннем рынке своей страны.
Основным признаком реимпортных операций является пересечение отечественными товарами границы своей страны дважды: при вывозе и ввозе. Товары, возвращаемые с выставок и ярмарок, к реимпортируемым не относятся.
Товары в материально-вещественной форме являются объектами товарообменных сделок, которые предполагают обмен различными товарами между сторонами сделки. Все виды товарообменных сделок объединяются понятием "встречные сделки".
В международной практике существуют различные классификации встречных сделок. Так, эксперты ООН выделяют три вида сделок: бартерные, торговые компенсационные и промышленные компенсационные. Специалисты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) делят международные встречные сделки на две категории — торговую компенсацию и промышленную компенсацию. Торговая компенсация определяется как одна краткая операция на небольшую или умеренную сумму, включающая обмен крайне разнородными товарами, обычно органически не связанными между собой. Эта сделка завершается и пределах 36 месяцев. Под промышленной компенсацией понимаются сделки на более крупную сумму, обычно соответствующую продаже промышленного оборудования или готовых предприятий; при этом существует связь между продаваемыми товарами.
В целом же виды международных компенсационных сделок можно представить следующим образом.
Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе
1. Сделки с единовременной поставкой:
• бартерные сделки;
• прямая компенсация.
2. Соглашения с длительными сроками исполнения:
• базовые соглашения;
• соглашения о товарообмене на основе пи сем-обязательств;
• протоколы о товарообмене.
Компенсационные сделки на коммерческой основе
1. Краткосрочные компенсационные сделки:
• частичная компенсация;
• полная компенсация;
• трехсторонняя компенсация.
2. Встречные закупки:
• параллельные сделки;
• джентльменские соглашения;
• соглашения с передачей финансовых обязательств.
3. Авансовые закупки.
Крупномасштабные долгосрочные компенсационные соглашения с обратной закупкой товаров:
• соглашения, в которых обязательства по компенсационным закупкам превышают стоимость поставляемых товаров;
• соглашения, в которых обязательства по закупкам равны или ниже стоимости поставляемого оборудования.
2. Сделки о "разделе продукции".
3. Сделки "развитие—импорт".
Товарообменные и компенсационные сделки на безвалютной основе предполагают оплату поставок в товарной форме, когда продажа одного или нескольких товаров одновременно увязывается с покупкой другого товара и расчеты в денежной форме не производятся. Такие сделки различаются по срокам и характеру поставок и могут осуществляться и единовременно, и с длительным срокомисполнения.
Сделки с единовременной поставкой делятся на бартерные и с прямой компенсацией. Бартерные сделки предусматривают обмен согласованных количеств одного товара на другой. В соглашении либо указывается количество взаимопоставляемых товаров, либо оговаривается сумма, на которую стороны обязуются поставить товары. При определении стоимости взаимопоставляемых товаров оценка делается на основе мировых иен с учетом расходов на товародвижение, хотя иногда встречается и отход от текущих иен мирового рынка. Бартерные сделки предусматривают, как правило, практически одновременную поставку согласованных товаров в указанные пункты назначения, разрыв между поставками не превышает одного года.
Цели, которые стороны преследуют при заключении бартерных сделок, часто сводятся к одной или нескольким из нижеследующих:
• смягчение проблемы инвалютного финансирования импорта;
• упрощение порядка расчетов:
• расширение возможности внедрения на рынок страны-контрагента;
• дополнительная возможность получения импортного оборудования в обмен на товар, реализация которого затруднена на обычных коммерческих условиях.
Одна из наиболее серьезных проблем, которую необходимо урегулировать в бартерном контракте, заключается в сведении к минимуму риска несвоевременного получения стороной, поставившей свои товары первой, товаров от контрагента. Поэтому необходимо специально создать механизм, позволяющий обеспечить интересы сторон в этом аспекте.
Эту проблему на практике решают несколькими способами. В первую очередь в самом договоре можно предусмотреть одновременность поставок. При этом согласовывается, что если один из партнеров не готов поставить свои товары в установленный срок, то другая сторона вправе задержать свою поставку. Может быть предусмотрено также, что в случае если задержка в поставке с одной стороны превысит определенный срок, то другой контрагент освобождается от своей обязанности осуществить встречную поставку, т.е. бартерный контракт прекращает свое существование.
Определенное воздействие на четкость исполнения принятых по бартерному контракту обязательств может иметь и включение в договор обязанности возместить убытки, вызванные задержкой со стороны контрагента. Довольно распространенным в современной коммерческой практике способом обеспечения выполнения обязательств является независимая банковская гарантия. Кроме того, можно прибегнуть к страхованию риска неисполнения обязательства контрагентом.
Прямая компенсация также предполагает взаимную поставку товаров равную стоимость без расчетов в валюте. Отличие от бартерной сделки, состоит в том, что стороны согласуют цены на взаимопоставляемые товары. В такой сделке фигурируют, как правило, не два товара, а несколько. В результате переговоров партнеры вырабатывают два списка взаимопоставляемых товаров и прилагают их к компенсационному соглашению как его неотъемлемую часть. В отличие от бартерных сделок в прямых компенсационных соглашениях может предусматриваться неконвертируемое денежное сальдо, которое должно быть израсходовано в стране кредитора. По срокам взаимные поставки практически совпадают. Такого рода сделки обычно заключаются между универсальными торговыми фирмами, экспортно-импортными фирмами, оптовыми и розничными фирмами разных стран, выступающими с широкой номенклатурой предлагаемых на рынке изделий.
Все остальные взаимоувязанные сделки сохраняют лишь внешнюю форму безденежно<
|
|
|
