 |
2.4. Результаты анализа возможных последствий ЧС природного характера
|
|
|
|
В соответствии с ГОСТ Р 22. 0. 03-95 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения», природная чрезвычайная ситуация – обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источник природной чрезвычайной ситуации – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть чрезвычайная ситуация.
Опасные геологические, гидрологические процессы
Опасное природное явление – событие природного происхождения (геологического, гидрологического) или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.
В соответствии с ГОСТ Р 22. 0. 03-95, опасное геологическое явление – событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.
Согласно исходным данными ГУ МЧС России по Республике Крым, а также данными материалов «Анализ состояния территории и разработка мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий. Республика Крым» Том 2. Книга 10, ООО «ЮБК-ГРУПП», 2015 год, а также материалам технического отчета инженерно-геологического районирования территории, к опасным природным геологическим и гидрологическим явлениям и процессам, возможным на рассматриваемой территории, относятся землетрясения, эрозия; подтопление, карст; набухание и усадка; засоление; эоловые процессы; выветривание.
|
|
|
По данным ГП «Крымское противооползневое управление», геологическая среда района характеризуется активным развитием экзогенных процессов – абразии, карста, эрозии, подтопления и др., происходящих на фоне достаточно высокого уровня антропогенной нагрузки.
Среди современных отрицательных природных процессов геологического и гидрологического характера на территории района широкое распространение получили:
- затопление паводками редкой повторяемости;
- ветровая и водная эрозия;
- деградация почв сельскохозяйственных угодий вследствие вторичного засоления, осолонцования, подтопления;
- процессы подтопления и вторичного заболачивания;
- процессы карстообразования;
- абразия (разрушение) морского побережья.
Перечень поражающих факторов источников природных ЧС геологического и гидрологического происхождения, характер их действий и проявлений, согласно ГОСТ Р 22. 0. 06-95 «Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы», приведен в таблице 2. 8.
Перечень поражающих факторов источников природных ЧС геологического и гидрологического происхождения
Таблица 2. 8
| Источник природной ЧС | Наименование поражающего фактора природной ЧС | Характер действия, проявления поражающего фактора источника природной ЧС | ||
| Землетрясение
| Сейсмический | Сейсмический удар; Деформация горных пород; Взрывная волна; Извержение вулкана; Нагон волн (цунами); Гравитационное смещение горных пород, снежных масс, ледников; Затопление поверхностными водами; Деформация речных русел | ||
| Физический | Электромагнитное поле | |||
| Карст (карстово-суффозионный процесс) | Химический Гидродинамический Гравитационный | Растворение горных пород. Разрушение структуры пород. Перемещение (вымывание) частиц породы Смещение (обрушение) пород. Деформация земной поверхности | ||
| Просадка в лесовых грунтах | Гравитационный | Деформация земной поверхности; Деформация грунтов | ||
| Русловая эрозия | Гидродинамический | Гидродинамическое давление потока воды. Деформация речного русла | ||
| Переработка берегов | Гидродинамический | Удар волны; Размывание (разрушение) грунтов; Перенос (переотложение) частиц грунта | ||
| Гравитационный | Смещение (обрушение) пород в береговой части | |||
| Наводнение. Половодье. Паводок. Катастрофический паводок. | Гидродинамический | Поток (течение) воды. | ||
| Гидрохимический | Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. | |||
| Подтопление | Гидростатический | Повышение уровня грунтовых вод | ||
| Гидродинамический | Гидродинамическое давление потока грунтовых вод | |||
| Гидрохимический | Загрязнение (засоление) почв, грунтов; Коррозия подземных металлических конструкций |
Эрозионная денудация является одним из основных склоноперерабатывающих процессов. Временные водотоки образуют ложбины, промоины, овраги и балки.
Основными причинами развития эрозионной денудации являются талые воды, атмосферные осадки, распахивание полей и зависят от крутизны склонов и особенностей слагающих пород. Плоскостная эрозия локально распространена на склонах холмисто-грядовых возвышенностей и в приморской части.
Деятельность их удорожает строительство.
Эрозионными процессами, в основном ветровой и водной эрозии, поражено больше 65% общей площади сельхозугодий.
Наиболее эрозионным процессам в основном ветровой эрозии, подвержены земли в Сакском районе(94-96 % территории).
Абразия. Береговая линия Черного моря характеризуется распространением интенсивно абразионных, абразионных, слабоабразионных и аккумулятивных участков.
|
|
|
Берега слабоабразионные с отмершим клифом формируются на выровненных участках береговой линии и распространены в крупных заливах.
Аккумулятивные берега наибольшее распространение имеют в Западном Крыму, северо-восточнее косы Бакал в районе г. Евпатории. На западном берегу Крыма аккумулятивные формы чередуются с абразионными участками. Наибольшая по протяженности зона аккумуляции находится между озерами Донузлав и Кызыл-Яр. Питается она за счет размыва берегов Тарханкутского п-ова и участка, расположенного от озера Кызыл-Яр до мыса Дувул, а также ракушкой и твёрдым стоком рек Альма и Западный Булганак.
Значительная часть разрушаемых берегов Южного Крыма в настоящее время защищена искусственными галечными пляжами, удерживаемыми от уноса волнами и вдольбереговыми прибойными течениями с помощью пляжеудерживающих сооружений. Однако укрепление берегов уменьшило поступление обломочного материала за счет разрушения клифа и ухудшило обстановку на незащищенных участках.
Абразия морского побережья продолжается практически повсеместно, вследствие чего больше 50 % берегоукреплений и искусственных пляжей находятся в аварийном состоянии.
Основными причинами усиления темпов разрушения морских берегов является как естественные факторы, связанные с тектоническими погружениями северного Приазовья, так и антропогенные, к которым относится: зарегулированность твердого стока рек, загрязнение водных бассейнов и связанное с этим снижение их производительности, бессистемная застройка береговой полосы и кос, строительство берегозащитных сооружений, которые не отвечают характеру гидродинамических процессов, использование малоэффективных или даже вредных берегоукрепительных мероприятий и конструкций, бесконтрольный вывоз песка из кос, нарушение противооползневого режима при застройке террас и другие вредные последствия хозяйственной деятельности.
Просадочные процессы распространены на территории эолово-делювиальных склонов, пораженность слабая.
|
|
|
Карстовые процессы развиты в районах, где наблюдаются выходы пород, сложенных известняками и доломитами. Затрагивает около 40-50 % территории района.
Набухание и усадка глинистых грунтов уменьшает прочность пород на склонах. Способностью к набуханию и усадке обладают верхнеплейстоценовые элювиально-делювиальные и эолово-делювиальные лессовидные отложения; плиоценовые глины относятся к сильнонабухающим.
Подтопление формируется в результате нарушения баланса питания грунтовых вод. Происходит за счет нарушения поверхностного стока, возникновения «верховодки». Затрагивает около 40-50 % территории района.
Подтоплению застроенных территорий грунтовыми водами способствуют естественные природные условия. Среди них:
наличие плохо проницаемых грунтов (супесей, суглинков, пылеватых песков, лесса и т. д. ) с низкими коэффициентами фильтрации (1, 0-2, 0 м/сут);
близость расположения от поверхности водоупора или слабопроницаемых прослоек;
слабая естественная дренированность территории;
относительно высокое естественное положение грунтовых вод;
не полностью организованный сток поверхностных вод.
К искусственным источникам подтопления территорий относятся:
утечки из водонесущих инженерных коммуникаций (водопроводные, канализационные, тепловые сети и т. п. );
утечки из различных резервуаров, отвалов, котлованов и траншей;
нарушение поверхностного и подземного стока;
подпитка грунтового потока искусственными водоемами;
снижение интенсивности испарения.
Подтопление селитебных территорий и промышленных предприятий приводит к подтоплению оснований фундаментов, разрушает фундаменты и стены домов, вызывает значительные строительные и эксплуатационные затраты из-за разрушения подземных сетей и сооружений.
Высокий уровень развития орошаемого земледелия территории вызвал некоторые нарушения условий формирования стока, что способствовало развитию подтопленных территорий в зоне влияния СКК и орошаемого земледелия, в том числе на территориях населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий и хозяйственных объектов.
Анализ показал, что за последние годы в результате многократного сокращения объемов подачи воды на орошение, на пахотных землях произошло некоторое снижение уровней грунтовых вод и улучшение мелиоративной обстановки. Однако, на некоторых участках сельскохозяйственных угодий высокий уровень грунтовых вод сохраняется, сохраняется он и в зоне жилой застройки.
В зоне возможного подтопления находятся сельские населеные пункты и сельхозугодья. Основные причины сложившейся ситуации: неудовлетворительное техническое состояние дренажа и дренажных насосных станций, невыполнение мероприятий по отведению поверхностных стоков, заиление и засорение русел рек.
|
|
|
Затопления
Основными природно-географическими условиями возникновения наводнений являются: выпадение осадков в ходе дождя, таяние снега и льда, ураганы. Наиболее частые наводнения возникают при обильном выпадении осадков в виде дождя и обильном таянии снега.
Серьезную опасность для жизнедеятельности населения могут создавать явления затопления территорий вследствие паводков, причиной которых являются как природные, так и техногенные факторы.
На рассматриваемой территории проявляется затопление паводками двух видов: морское и речное. Морское вызывается затоплением штормовыми волнами и наиболее заметно проявляется на участках низких террас.
Затопление паводками 1 % обеспеченности по долинам рек сопровождается затоплением пойм и редко первых надпойменных террас. В этих долинах при паводках редкой повторяемости затапливаются участки населенных пунктов и хозяйственных объектов.
Поверхностные водные объекты представлены Черным морем, реками, а также водохранилищами, прудами и озёрами.
Реки характеризуются значительным заилением русел, что приводит к затоплению жилой застройки при прохождении паводка.
В период половодья возможно затопление пониженных участков территории, автомобильных дорог, повреждение объектов. При высоких паводках возможно затопление зданий и сооружений.
Территории, затапливаемые паводками 1% обеспеченности, отнесены к неблагоприятным территориям для строительства. Слой затопления паводками 1 % обеспеченности для различных рек и различных участков рассматриваемой территории изменяется в широких пределах.
В зону затопления паводками 1% обеспеченности рек попадают практически все населённые пункты.
Анализ опасных гидрологических ситуаций и предпосылок их возникновения показывает, что весеннее половодье может создать очень опасную ситуацию, вплоть до угрозы жизни людей и выражается в затоплении водой жилищ, промышленных и сельскохозяйственных объектов, разрушении зданий и сооружений или снижении их капитальности, повреждении и порче оборудования предприятий, разрушении гидротехнических сооружений и коммуникаций.
В паводковый период значительно возрастает интенсивность боковой речной эрозии, что приводит к разрушениям или создает опасность для находящихся в береговых зонах построек и сооружений в ряде населенных пунктов, способствует развитию оползневых процессов на крутых склонах рек, как крупных, так и малых.
Влияние наводнений на обстановку в населенных пунктах и повреждения, возникающие в результате их воздействия, существенно зависят от уровня заблаговременной подготовки населения к действиям в период наводнения, степени и сроков оповещения о предстоящем наводнении и других факторах.
Заболачиваемость. Заболоченные участки расположены в днищах балок и в бессточных понижениях.
Засолению незначительно подвержены подтапливаемые участки синклиналей. Распространены также солончаки, связанные с морем.
Слабой ветровой эрозии почв — эоловым процессам подвержены делювиальные склоны антиклинальных гряд.
Выветривание является повсеместно распространенным и одним из главнейших по интенсивности своего воздействия процессом.
Выветривание приводит к образованию слабоустойчивой коры выветривания, представленной сверху вниз: почвенно-растительным слоем, элювиально-делювиальным слоем, структурным элювием в зоне коренных пород. Мощность зон выветривания различна: по рыхлым четвертичным отложениям она достигает 1, 5-2, 5 м; по песчаным породам составляет 9-15м, по коренным породам от 5 до 15-20 м, максимальные значения отмечаются в приводораздельных частях возвышенностей, достигая 25 и более метров.
Совокупное воздействие процессов механического, химического и биологического выветривания приводит к изменениям физико-механических свойств пород.
Большая роль в распространении и активизации различных типов ЭГП играет антропогенный фактор, обусловленный интенсивным развитием хозяйственного комплекса. При строительстве проводится большой объем планировочных работ, подрезка склонов и их пригрузка, динамическое воздействие, обводнение и разрыхление грунтов.
Землетрясения.
Согласно СП 14. 13330-2014 фоновая сейсмическая интенсивность района работ для средних грунтовых условий при сейсмической опасности А (10%) составляет 7 баллов, В (5%) –7 и 8 баллов, С (1%) – 8 баллов.
Количество потерь людей при землетрясениях зависит от:
конструктивных особенностей застройки;
плотности населения и его полового и возрастного состава;
времени суток при возникновении землетрясения;
местонахождения граждан (в зданиях или вне их) в момент толчков.
Основными причинами несчастных случаев при землетрясении являются:
разрушение (повреждение) зданий (падение кирпичей, карнизов, балконов, оконных рам, битых стёкол и т. д. );
зависание и падение на проезжую часть улиц и тротуары разорванных электропроводов;
пожары, вызванные утечкой газа из повреждённых труб и замыканием линий электропередач;
падение тяжёлых предметов в зданиях;
неконтролируемые действия людей в результате паники.
Оценка медицинских последствий выполнена в соответствии с методикой прогнозирования и оценки медицинских последствий землетрясений ВНИИ ГОЧС, 1993 Кашеваров А. Н., Воропай С. В. Результаты расчетов приведены ниже в таблице 50.
Частота возникновения землетрясений интенсивностью 7 баллов может составить до 2*10-3 1*10-3, 8 баллов – до 1*10-3 2*10-4.
Среди природных рисков, наиболее существенным является риск возникновения землетрясений. Помимо разрушений, вызываемых непосредственно, землетрясения часто приводят к развитию других опасных явлений: обвалов, оползней, селей, разжижению грунта, они способны спровоцировать и техногенные катастрофы. Возможные последствия землетрясений определяются его интенсивностью, которая оценивается по шкале балльности. В Российской Федерации принята шкала MSK-64. Сейсмическое районирование – это оценка максимально возможной интенсивности сотрясений для различных территорий и вероятности возникновения землетрясений определённой балльности. Карта сейсмического районирования необходима при проектировании строительства зданий и сооружений, размещения объектов экономики, в первую очередь – потенциально опасных производств.
По сложности инженерно-геологических условий территория проектируемого строительства относится к II категории согласно СНиП 11-105-97 приложение Б.
По результатам изысканий была составлена карта инженерно-геологического районирования на которой выделены участки благоприятные для строительства (зеленый цвет), условно благоприятные для строительства (желтый цвет), неблагоприятные для строительства (красный цвет).
Карта инженерно-геологического районирования под строительство составлена в соответствии с требованиями нормативных документов (СНиП 11-02-96, СП 11-105-97).
Области распространения различной интенсивности землетрясений на карте обозначены римскими цифрами. Инженерно-геологические районы выделяются по геоморфологическим элементам – на карте обозначены заглавными буквами. Подрайоны выделяются по преобладающим опасным экзогенным и эндогенными геологическими процессам — на карте обозначены арабскими цифрами.
Области:
I –Область распространения 7-ми бальных землетрясений (по карте В).
II –Область распространения 8-ми бальных землетрясений (по карте В).
Районы:
I -А -Низкогорная холмисто-грядовая равнина, рельеф носит выположенный характер с крутизной склонов до 5º.
II-А-Низкогорная холмисто-грядовая равнина, рельеф носит выположенный характер с крутизной склонов до 5º.
I-А-3- Крутизна склонов до 5º. Подтопление, эрозия, карст.
Подрайоны:
I-А-1- Крутизна склонов до 5º и отсутствие ЭГП.
II-А-1- Крутизна склонов до 5º и отсутствие ЭГП.
I-А-2- Крутизна склонов до 5º Эрозия.
II-А-2- Крутизна склонов до 5º. Эрозия.
I-А-3- Крутизна склонов до 5º. Эрозия, карст и подтопление.
II-А-3- Крутизна склонов до 5º. Эрозия, карст и подтопление.
Опасность природных явлений по категориям опасности в Сакском районе, в соответствии со СНиП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий», оценивается следующим образом:
землетрясения – весьма опасная категория;
наводнение – весьма опасная категория;
подтопление – опасная категория;
эрозия – весьма опасная категория;
абразия - опасная категория;
карст – опасная категория;
просадочность лессовых пород – умеренно опасная категория;
В соответствии с Приложением к приказу МЧС России № 329 от 8. 07. 2004 г. «Критерии информации о чрезвычайных ситуациях», указанные опасные геологические явления и процессы относятся к возможным источникам природных ЧС на рассматриваемой территории в следующих случаях:
- землетрясения – 5 баллов и более;
- просадка лессовых пород, эрозия, карстовая просадка (провал) земной поверхности, абразия – число погибших 2 человека и более, число госпитализированных - 4 человека и более; прямой материальный ущерб от которого составляет гражданам – 100 МРОТ, организации – 500 МРОТ и более; разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более; гибель посевов с/х культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более.
- высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок) – решение об отнесении явления к ЧС принимается органами управления по делам ГО и ЧС на основании данных территориальных органов.
В соответствии с критериями для зонирования территории по степени опасности ЧС, приведенными в ГОСТ Р 22. 2. 10-2016 Приложение В. 1, проектируемая территория по опасности землетрясений, подтопления, затопления, наводнения, карста, эрозии, абразии относится к зоне жесткого контроля, необходимы меры по снижению риска, просадочности – приемлемого риска.
Мероприятия по инженерной защите территории, зданий и сооружений от опасных природных явлений приведены в п. 3. 3 настоящего раздела.
|
|
|
