 |
Типология политического лидерства.
|
|
|
|
Многогранность феномена лидерства проявляется в существовании многообразных лидерских типов и стилей.
Стиль лидерства как устойчиво воспроизводимая отличительная модель осуществления лидером своих функций фиксирует своеобразие его поведения, характер взаимодействия с ближайшим окружением и последователями, ценностные ориентации, особенности принятия решений и ряд других факторов. Психологи и политологи выделяют разные стили лидерства в зависимости от определенных признаков.
1. Самая распространенная типология акцентирует внимание на характере взаимоотношений политика с ближайшим окружением.
Соответственно различают:
1)авторитарный стиль, который предполагает единоличное направляющее воздействие лидера;
2)демократический стиль. В этом случае для лидера характерен учет интересов и мнений окружающих его людей, привлечение их к принятию решений и стимулирование инициативы;
3)отстраненный стиль проявляется в пассивной позиции лидера при осуществлении им управленческих функций и предоставлении большой самостоятельности исполнителям, а также в желании избежать возможных конфликтов.
При рассмотрении стилей политического лидерства не потеряли актуальности идеи Н. Макиавелли и В. Парето о политиках-лисах и политиках-львах. Лидерский стиль первых будет определяться преобладанием таких качеств, как осторожность, способность лавировать, стремление к достижению компромисса. В поведении же львов будут преобладать прямолинейность, решительность и склонность к использованию силовых ресурсов.
2. На основании такого критерия, как отношение лидера к переменам и способности к инновациям, выделяют:
1)консервативный стиль. Консервативные лидеры ориентированы на руководство в соответствии с установившимися ранее нормами и традициями. Их сильными сторонами являются выдержка, верность делу, терпимость, внимательность и умение предвидеть обстоятельства;
|
|
|
2)инициативный стиль проявляется в способности лидера выходить за рамки общепризнанных правил управления и в генерировании новых идей. Для инициативных политиков типичны, с одной стороны, решительность, смелость, упорство в достижении цели, с другой - чрезмерная требовательность, неумение менять поставленные цели, импульсивность, стремление слишком много брать на себя.
3. В зависимости от цели, на которую ориентирован политик, выделяют:
А)инструментальное лидерство, сконцентрированное на достижении поставленных задач и соответственно требующие от лидера и его команды высокого уровня компетентности;
Б)эмоциональное лидерство, ориентированное на установление хороших взаимоотношений с последователями.
4. В зависимости от природы авторитета, на котором построена власть лидера, в политологии выделяют:
А)традиционное лидерство, которое предполагает влияние, основанное на вере последователей в святость традиции (монархи, старейшины и вожди племен);
Б)харизматическое лидерство, формирующееся на основе веры населения в исключительные личные качества лидера;
В)рациональное лидерство. Ресурсы влияния лидера базируются на факте назначения или избрания его на определенную должность.
Социальные психологи выделяют большое количество функций, которые входят в круг обязанностей лидера как первичных, так и более крупных организаций. Большинство из них распространяется на феномен политического лидерства.
Это позволяет выделить базовые типы лидерства:
А)лидер-планировщик, ориентированный на методы и средства, которые позволили бы достичь намеченных целей;
|
|
|
Б)лидер-эксперт, который персонифицирует собой профессиональную компетенцию.
6. Профессиональная компетентность лидера заключается в его способности сплотить вокруг себя команду экспертов, способную разработать эффективные экономические и политические программы:
А)лидер-"привратник", являющийся "лицом" группы, которую он представляет во внешней среде и от имени которой действует;
Б)лидер-"третейский судья и миротворец". Политик ориентируется на разрешение социальных конфликтов, на роль судьи, утешителя и гаранта общественной безопасности;
В)лидер-"символ". Многие общественно-политические движения идентифицируются с именами своих основателей или наиболее ярких лидеров. Сам лидер часто выступает эталоном политического поведения членов группы;
1)лидер-"отец". Политик подобного типа концентрирует в себе весь набор ролей, ожидаемых от него его последователями. Политик идентифицируется с идеалами группы или всего населения и вбирает в себя положительные эмоции и ощущает преданность со стороны своих последователей;
2)лидер-"козел отпущения". Как совершенно справедливо подмечают психологи, насколько лидер может быть объектом положительных чувств в случае достижения группой поставленной цели, настолько же он может служить мишенью для обвинений в случае неудачи. На политика переносится ответственность за неудачный экономический и политический курс, за политическую нестабильность, за падение престижа страны на международной арене.
Избирательные системы.
Мажоритарная с.- избранным считается тот, кто набрал предусмотренное законом большинство голосов
Пропорциональная — это способ определения результатов голосования, в основу которого положен принцип распределения мест пропорционально полученным каждой партией количеству голосов
Смешанная - это система формирования представительных органов власти, при которой часть депутатов избирается на персональной основе по мажоритарным округам, а другая часть - на партийной основе по пропорциональному принципу представительства.
Рассмотрим избирательную систему в узком смысле этого термина, т.е. как способ распределения мест в органе государственной власти между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей.
|
|
|
Как правило, избирательные системы представляют собой разные модификации двух основных типов: мажоритарной и пропорциональной.
Мажоритарная система. В основе мажоритарной системы лежит принцип большинства. Избирательные округа здесь являются одномандатными, т.е. от каждого округа избирается один депутат. Мажоритарная система имеет свои разновидности.
При мажоритарной системе относительного (простого) большинства избранным считается тот кандидат, который получил больше голосов избирателей, чем любой из его соперников.
Мажоритарная система абсолютного большинства предполагает, что избранным является тот кандидат, который получил более половины голосов избирателей, участвовавших в голосовании (50% плюс один голос).
Крайне редко используется мажоритарная система квалифицированного большинства, когда требуется поддержка 2/3 или 3/4 от общего числа поданных голосов.
Пропорциональная система предполагает голосование по спискам партий, что означает выделение многомандатного округа либо нескольких округов. Это наиболее распространенная система. Смысл этой системы заключается в том, чтобы каждая партия получала в парламенте число мандатов, пропорциональное количеству поданных за нее голосов. При всей демократичности у этой системы есть один недостаток. Она гарантирует представительство даже мелких партий, что при парламентской или смешанной формах правления создает проблемы с формированием правительства.
Существует множество вариантов пропорциональной системы голосования.
1)система с общенациональным партийным списком. Голосование происходит в масштабе всей страны в рамках единого общенационального округа;
2)система с региональными партийными списками предполагает формирование нескольких округов;
3)система с закрытым списком: избиратель голосует за партию и не может выразить свое предпочтение отдельным кандидатом, внесенным в партийный список. Кандидаты в партийном списке располагаются в порядке убывающей важности, и те, что расположены в конце списка, имеют меньшие шансы на победу;
4)система с открытым списком позволяет голосовать за партию и выражать предпочтение кому-то из ее кандидатов, т.е. избиратели могут изменить расположение кандидатов в списке.
Идеальной избирательной системы не существует. Каждая из них имеет свои достоинства и недостатки.
В ряде стран (Германия, Болгария) пытаются найти компромисс между двумя системами выборов и используют различные варианты смешанной системы, которая предполагает сочетание элементов пропорциональной и мажоритарной систем.
|
|
|
