Тема 11. Референдум как форма прямого народовластия

Понятие и виды референдумов. Особенности института референдума в Российской Федерации. Соотношение референдума и свободных выборов. Принципы подготовки и проведения референдума. Вопросы референдума. Обстоятельства, исключающие и препятствующие проведению референдума. Порядок выражения инициативы, назначения и проведения кампании всероссийского референдума. Определение результатов референдума. Юридическое значение решения, принятого на референдуме.

Литература:

1. Большаков С.В., Головин А.Г. Информационное обеспечение выборов и референдумов в Российской Федерации. – М.: Весь Мир, 2007.

2. Комарова, В.В. Референдумный процесс в Российской Федерации / под ред. О.Кутафина. –М.: ПолиграфОпт, 2004.

3. Пылин, В. В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации: Учебно-практическое пособие; Ассоциация юридический центр. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

4. Петухова Н.В. Предмет референдума: констиутционно-правовая практика России и зарубежных стран// Сравнительное конституционное обозрение. – 2010. - №1. – С. 30-38

1. Тюнина И.И., Тюнин Е.А. Развитие институтов непосредственной демократии в субъектах Российской Федерации// Вестник Воронежского государственного университета. Серия Право. – 2010. - №1. – С. 27-38

Нормативные акты и судебная практика:

1. О политических партиях: Федеральный закон РФ от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ //СЗ РФ. -2001. -№ 29. -Ст. 2950. (с последующими изм. и доп.).
2. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №67-ФЗ // СЗ РФ. -2002. -№24. -Ст. 2253. (с последующими изменениями и дополнениями).
3. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. №175-ФЗ // СЗ РФ. -2002. -№51. -Ст. 4982. (с последующими изменениями и дополнениями).
4. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. №19-ФЗ // СЗ РФ. -2003. - №2. -Ст. 171.
5. О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ // СЗ РФ. -2003. -№2. - Ст. 172.
6. По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта "а" пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»: Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. №17-П // СЗ РФ. -1998. - №25. -Ст. 3002.
7. По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьи 92 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в связи с жалобой гражданина А.М. Траспова: Постановление Конституционного Суда РФ от 15 января 2002 г. № 1-П // СЗ РФ. -2002. - № 6. -Ст. 626.
8. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 64, пункта 11 статьи 32, пунктов 8 и 9 статьи 35, пунктов 2 и 3 статьи 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросами Верховного Суда Российской Федерации и Тульского областного суда: Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2002 г. № 10-П // СЗ РФ. -2002. - № 25. -Ст. 2515.
9. По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С.А. Бунтмана, К.А. Катаняна и К.С. Рожкова: Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № 15-П // СЗ РФ. -2003. - № 44. -Ст. 4358.
10. По делу о проверке конституционности пункта 10 статьи 75 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Российской Федерации: Постановление Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2004 г. № 4-П // СЗ РФ. -2004. - № 9. -Ст. 831.

Лекции - 4 часа.

Семинары – 1 час.

Задачи № 1, 2, 4 (из темы «Референдум в РФ»)

Самостоятельная работа студентов под контролем преподавателя (решение тестов, машиночитаемых тестов и задач из учебно-методического комплекса) – 2 часа