Сущность нормирования труда и его роль в организации трудовой деятельности. Показатели, характеризующие уровень нормирования труда на предприятии.

Труд - основополагающая, целенаправленная деятельность человека, в процессе которой он, воздействуя на природу, используя ее богатства, получает определенные блага для удовлетворения собственных потребностей. Важнейшим элементом в организации труда, который во многом способствует адекватному принятию решений в процессе его осуществления, правильному и своевременному объединению имеющихся сил и средств, дальнейшему их объективному перераспределению соответственно намеченным приоритетам, выступает процесс нормирования трудовой деятельности человека.

В условиях современного общества, к сожалению, пока медленно происходит перерождение отношения к нормированию труда, рассмотрение его с позиций инструментария повышения эффективности, элемента плановых расчетов и организации оплаты труда Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу РФ. - М.: Спарк, 2002..

Нормирование труда должно становится базисом построения и нормального развития трудовых взаимоотношений между работниками и работодателями.

Последние в достижении этих целей вынуждены будут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкретных производственных условиях.

Однако, как показывает практика прежних лет, ситуация выглядит кардинально противоположно - происходит постепенное ухудшение состояния нормирования труда не только в рамках отдельной организации (предприятия), но и отчасти на некоторых производствах и сферах экономической жизни. Во многом это обусловлено выдвижением на передний план получения прибыли, а порой и сверхприбыли при минимальных затратах и потерях на этом пути. И, как следствие, происходит снижение затрат на обеспечение необходимых условий труда. Если судить о причинах в более крупном масштабе, то можно отметить и отсутствие единой государственной политики в организации труда на предприятиях всех без исключения организационно-правовых форм и форм собственности.

При таком положении вещей нормирование труда и повышение производительности труда должны рассматриваться как важнейшие составляющие в организации производства.

Именно на этом этапе как никогда важна государственная, и, в первую очередь законодательная, поддержка на этом нелегком пути.

Как показывает мировой опыт, прогрессивными тенденциями в сфере нормирования труда являются:

оптимизация норм труда с учетом многообразия фактора, и ограничений на основе автоматизации производственных процессов;

использование микроэлементных нормативов при анализе и рационализации трудовых процессов для разработки нормативов и норм труда в условиях ускоренного обновления производства;

обоснование и пересмотр норм труда в период освоения производства с учетом его различных этапов.

Построение дальнейшего рассмотрения категории нормирования труда в намеченном аспекте не случайно. Законодатель в ст. 21 и 2 ТК РФ соответственно предусмотрел обязанность (работодателя) и право (работника) по организации труда в условиях, отвечающих требованиям повышенной зашиты личности. При этом защита употребляется не только в контексте зашита здоровья от пагубного воздействия окружающей действительности, что должно восприниматься как должное, но и в контексте разработки мер социально защиты, в частности, реализация права на отдых посредством создания нормальной продолжительности рабочего времени, установление норм выработки и, как следствие их достижения (перевыполнения), - поощрения и т. п. Нормирование труда - один из важнейших элементов организации труда и участия государства в разработке системного подхода к нормированию труда, одна из гарантий установления социально оправданных и научно обоснованных норм труда, на основе которых реализуется очень важный принцип равной оплаты за труд рапной ценности без какой-либо дискриминации.

Ни в учебной литературе, ни в законодательстве нет определения того, что следует понимать под нормированием труда. В первую очередь необходимо отметить, что это своеобразный вид деятельности, который охватывает количественные, качественные и временные вопросы производства. Основная цель такого рода деятельности - установление мер затрат труда, необходимых для изготовления единицы продукции или на выполнение заданного объема работы в определенных организационно-технических условиях. Можно понять, что по своему содержанию деятельность эта несколько неоднородна и процесс ее осуществления, равно как и воплощение достигнутых результатов в жизнь, характеризуется особой напряженностью. В целях стабилизации обстановки в решении такого рода вопроса и снятия подобной напряженности и существует целый ряд законодательных гарантий, суть которых сформулирована в ст. 159 ГК РФ и выражена в следующем. Работникам гарантируются:

государственное содействие системной организации нормирования труда;

применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа или устанавливаемых коллективным договором.

Значительную роль в построении гарантированной на столь высоком уровне системы организации нормирования труда призваны сыграть представительные органы работников (в частности, профсоюзы и трудовой коллектив), без чьего мнения согласно нормам действующего законодательства не может обойтись ни одно решение работодателя в области, касающейся прав работников. Это, в частности, касается и вопросов нормирования. Однако действительное воплощение продекларированных гарантий будет иметь место только тогда, когда работники будут иметь реальную, а не номинальную возможность требовать, а соответствующие органы оказывать реальное содействие в организации нормирования их труда.

Нормирование труда - многоаспектная деятельность, которая включает в себя:

1) изучение передовых методов труда;

2) анализ производственного процесса, разделение его на элементы;

3) проектирование состава, регламента и последовательности выполнения технологического и трудового процесса;

4) научное обоснование возможных вариантов нормируемой работы;

5) определение величины норм труда, расчет норм и их внедрение;

6) выбор оптимального варианта технологии, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха.

Нормирование труда представляет собой составную часть (функцию) управления производством и включает в себя определение необходимых затрат труда (времени) на выполнение работ (изготовление единицы продукции) отдельными работниками (бригадами) и установление на этой основе норм труда.

Важными элементами нормирования труда являются:

функциональная классификация затрат рабочего времени (на время осуществления производств, процессов по видам и время перерывов);

определение других норм труда (выработки, обслуживания, численности, управляемости, нормированного задания).

С нормированием связана классификация нормативов по труду. Последние классифицируются по содержанию, видам затрат рабочего времени, группам работников, сфере применения.