Особенности защиты интеллектуальной собственности

Совершенствование средств наблюдения, прослушивания и копирования, а также ужесточение конкурентной борьбы поставили на повестку дня вопросы о повышении уровня защищенности конфиденциальной информации и разработке правовых норм, регулирующих применение технических средств защиты информации и определяющих ответственность за взлом этих средств.

Наибольшие потери от международного пиратства в сфере интеллектуальной собственности несут США. Во второй половине 90-х годов экспорт из США интеллектуальной собственности удвоился и превысил 25% всего объема американского экспорта. По подсчетам Международной торговой комиссии США, в 2006 г. суммарные потери 431 американской компании от нарушения прав интеллектуальной собственности составили 23,8 млрд. долл. [2]

Такое положение обусловлено во многом тем, что эта страна -- мировой лидер в фундаментальных и прикладных исследованиях. Суммарные затраты США на исследования и разработки в 2008 г. составили 145 млрд. долл. (у ближайшего соперника Японии - 115 млрд. долл.). Еще большие показатели у США по правительственным расходам на эти цели -- около 60 млрд. долл., в то время как в Японии - 39 млрд., Германии - 26 млрд., Франции - 27 млрд., Англии - около 25 млрд. долл. В США выдается наибольшее количество патентов. В 2009 г. там было зарегистрировано 187 тыс. патентных заявок на промышленную собственность. Для сравнения, в России в том же году -- 46 тыс. заявок на регистрацию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и товарных знаков. [2]

На США приходится около 70% всего объема мирового производства программ для компьютеров. Во второй половине 90-х годов уровень ежегодного прироста этой отрасли превышал 15%. В 2005-2009 гг. ежегодные продажи ее продукции на мировом рынке составляли примерно 12 млрд. долл., а потери из-за международного пиратства - 8-10 млрд. долл. в год. По подсчетам американских специалистов, доля пиратской продукции в общем объеме продаж программного обеспечения составляла в 2006 г.: в РФ - 91%, Омане - 95, КНР - 96, Вьетнаме - 99%.[2]

В стремлении защитить отечественную интеллектуальную собственность за рубежом США широко используют торгово-экономические рычаги, в частности ограничение импорта из стран-нарушителей, сокращение инвестиций в их экономику, отмена кредитования, сворачивание программ сотрудничества и помощи, как на двусторонней основе, так и при участии международных организаций,

Попытки США перенести центр тяжести решения проблем защиты прав на интеллектуальную собственность в ВТО (Всемирная торговая организация) не встретили поначалу поддержки со стороны ЕС. Американская позиция рассматривалась в европейских государствах как стремление навязать диктат американских компаний на международных рынках.

В то же время, в ответ на участившиеся нарушения в отношении своей интеллектуальной собственности за рубежом, компании западноевропейских государств стали активно призывать руководство ЕС к принятию жестких мер. Однако попытки использовать сложившуюся структуру соглашений и союзов не дали результатов из-за отсутствия механизмов контроля за соблюдением соглашений и решения споров.

С 90-х годов ЕС стал прибегать к экономическим мерам воздействия для защиты своей интеллектуальной собственности за рубежом. Директива ЕС, принятая в сентябре 2004 г., предусматривала принятие мер против стран, использующих недозволенную торговую практику. Частные компании, ассоциации предпринимателей и государства-члены ЕС получили право направлять соответствующие жалобы в Европейскую комиссию (ЕК). После подтверждения обоснованности этой жалобы, ЕК рассматривает возможность использования против страны-нарушительницы специальных мер: отмена торговых привилегий увеличение таможенных пошлин, введение количественных ограничений на ввоз ее товаров. [7]

Существенно изменила свой подход к проблемам интеллектуальной собственности Япония. Сейчас это вторая страна в мире после США по затратам на научные исследования.

Японская система защиты прав на интеллектуальную собственность имеет свою специфику. Если в западных странах на первом месте стоит задача обеспечить права владельца собственности, то в Японии - "общественная полезность". Поэтому практическому использованию инноваций уделяется первостепенное внимание. Соответственно предпочтение отдается защите применяемого на практике патента. Правовые нормы фактически дают возможности "обхода" патента, блокирующего использование той или иной технической разработки. В стране создан особый психологический настрой, выражающийся, к примеру, в том, что японское общественное мнение поддерживает те отечественные фирмы, которые с успехом усовершенствовали зарубежные технические достижения.

Министерство международной торговли и промышленности Японии требует от иностранных фирм, действующих в стране, выдавать лицензии всем отечественным компаниям, желающим получить доступ к их технологии. Министерство установило жесткие ставки лицензионных платежей, чтобы избавить японские компании от дополнительных расходов на рынке технологии.

Патентная система Японии и большинства других стран основывается на принципе, при котором изобретение принадлежит тому, кто первым зарегистрирует патент. Исключение составляют США, где первым считается тот, кто изобрел этот патент. Принцип "первый тот, кто зарегистрировал" предполагает наличие определенного срока между подачей заявки на патент и его выдачей. Патентная заявка открыта для изучения, что позволяет как оспорить приоритет изобретения, так и избежать ненужных затрат исследователям, уже разрабатывающим данное направление. Японские компании могут ознакомиться с находящимися на регистрации в Японском патентном бюро (ЯПБ) западными технологиями для их освоения.

Срок, который проходит с момента подачи заявки до оформления патента, в Японии составляет в среднем 2--3 года, в то время как в других странах около года. Если же речь идет о высоких технологиях и значительных выгодах, то этот срок может превысить 3 года. За столь длительный период компании успевают наладить производство по западной технологии, порой заметно изменив ее и улучшив. После того, как западная фирма получит свой патент, компетентные органы могут потребовать от нее оформить лицензию на применение запатентованной технологии японскими компаниями, которые ее уже практически используют (принудительное лицензирование).