 |
Особенности регулирования труда работающих по совместительству.
|
|
|
|
Особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа.
Руководитель организации - физическое лицо, которое осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа..
Положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда:
· руководитель организации является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества;
· управление организацией осуществляется по договору с другой организацией (управляющей организацией) или индивидуальным предпринимателем (управляющим).
Права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений определяются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Руководитель (для примера):
- организует работу предприятия;
- действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
- распоряжается имуществом предприятия в порядке и пределах, установленных законодательством РФ;
- совершает сделки от имени предприятия в порядке, установленном законодательством РФ;
- выдает доверенности, в т.ч. руководителям филиалов и представительств предприятия, совершает иные юридические действия;
- открывает в банках расчетные и другие счета;
- утверждает структуру и штаты предприятия, осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
- применяет к работникам предприятия меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с законодательством РФ, обеспечивает выполнение требований трудового законодательства на предприятии;
- делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности; и т.д.
Заключение трудового договора с руководителем организации
|
|
|
Трудовой договор с руководителем государственного (муниципального) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Лицо, поступающее на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения (при поступлении на работу), и руководитель государственного (муниципального) учреждения (ежегодно) обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей. Представление указанных сведений осуществляется:
· лицом, поступающим на должность руководителя федерального государственного учреждения, руководителем федерального государственного учреждения - в порядке, утверждаемом Правительством Российской Федерации;
· лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения субъекта Российской Федерации, руководителем государственного учреждения субъекта Российской Федерации - в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
· лицом, поступающим на должность руководителя муниципального учреждения, руководителем муниципального учреждения - в порядке, утверждаемом нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
|
|
|
Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Руководитель организации не может входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в данной организации.
Руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, трудовой договор с руководителем организации прекращается по следующим основаниям:
1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
Помимо оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, включая основания, предусмотренные частью первой настоящей статьи, и другими федеральными законами, основаниями прекращения трудового договора с руководителем организации могут быть:
1) несоблюдение установленного в соответствии со статьей 145 настоящего Кодекса предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и (или) главного бухгалтера государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, территориального фонда обязательного медицинского страхования, государственного или муниципального учреждения либо государственного или муниципального унитарного предприятия и среднемесячной заработной платы работников данного фонда, учреждения либо предприятия;
|
|
|
2) иные основания, предусмотренные трудовым договором.
Особенности регулирования труда работающих по совместительству.
Совместительство - это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Таким образом,
у лица, работавшего по совместительству, как минимум два трудовых договора: один по
основной работе, другой по совместительству. Работа по совместительству допускается у
нескольких работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 282
ТК РФ).
В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.
Необходимыми условиями трудового договора, устанавливаемыми соглашением сторон,
являются объем трудовой функции, режим рабочего дня, оплата труда. На основании ст.
59 ТК РФ с лицами, работающими в данной организации по совместительству,
заключается срочный трудовой договор. Срок трудового договора о работе по
совместительству устанавливается по соглашению сторон.
Различают внутреннее и внешнее совместительство. Статья 98 ТК устанавливает, что
работа на условиях внутреннего совместительства допускается только по другой
профессии, специальности или должности. По общему правилу никаких разрешений для
поступлений на работу в порядке внешнего совместительства не требуется, за
исключением руководителя организации и членов коллегиального исполнительного
органа организации. Так, руководитель организации может работать по совместительству
только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника
имущества организации (ст. 276 ТК РФ). Статья 283 ТК РФ содержит исчерпывающий
|
|
|
перечень документов, предъявляемых при приеме на работу в порядке внешнего
совместительства. Работник обязан предъявить паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность; на работу, требующую специальных знаний, - диплом или
иной документ об образовании или профессиональной подготовке; при приеме на
тяжелую работу, с вредными или опасными условиями труда - справку о характере и
условиях труда по основному месту работы. Руководитель кадровой службы требует от
поступающего на работу копию трудовой книжки (выписку из трудовой книжки) или
справку с основного места работы для того, чтобы документально подтвердить стаж
работника, а также в целях пресечения таких фактов, когда гражданин пытается
устроиться на работу по совместительству и таким образом скрыть от работодателя
"нерабочую" группу инвалидности.
По желанию работника о работе по совместительству может быть внесена запись в
трудовую книжку. Запись производится по месту основной работы на основании
документа, подтверждающего работу по совместительству. В таком же порядке
производится запись об увольнении с этой работы (п. 3.1 Инструкции по заполнению
трудовых книжек*(60)).
Законодательством установлены ограничения возможности работы по совместительству
для работников отдельных категорий в связи с особым характером выполняемой ими
работы, а также по мотивам охраны труда. Статья 282 ТК РФ запрещает работу по
совместительству для лиц моложе восемнадцати лет, а также на тяжелых работах, с
вредными или опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же
условиями. Федеральным законодательством запрещена работа по совместительству,
кроме научной, преподавательской, иной творческой деятельности, членам
Правительства РФ, муниципальным служащим, судьям и др. Федеральным законом "О
государственной гражданской службе Российской Федерации" предусмотрено, что
гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя
нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой
конфликт интересов (ч. 2 ст. 14).
Работа по совместительству выполняется на условиях неполного рабочего времени с
оплатой труда пропорционально отработанному времени или в зависимости от
выработки, т.е. за фактически выполненную работу. Закон не гарантирует, что заработная
плата по совместительству не может быть меньше минимального размера оплаты труда,
установленного федеральным законом.
В целях охраны здоровья граждан законодатель ограничил время работы по
совместительству. Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени для
|
|
|
совместителей не может превышать четырех часов в день и шестнадцати часов в неделю.
Совместители имеют право на отпуск или замену его денежной компенсацией при
увольнении. Ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству
предоставляется одновременно с отпуском по основной работе. Эта обязанность
работодателя наступает и в том случае, если работник не отработал по совмещаемой
работе шести месяцев. В этом случае отпуск предоставляется авансом и должен быть
оплачен полностью. Если же с совместителем расторгается трудовой договор до
окончания того рабочего года, в счет которого он получил отпуск, то из заработной платы
производится удержание на основании ст. 137 ТК РФ.
Если на работе по совместительству продолжительность ежегодного оплачиваемого
отпуска работника меньше, чем продолжительность отпуска по основному месту работы,
то работник вправе обратиться с просьбой к работодателю предоставить ему отпуск без
сохранения заработной платы соответствующей продолжительности. Если работник
обратился с подобным заявлением, то работодатель обязан предоставить такой отпуск.
В связи с тем, что лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются гарантии и
компенсации только по основному месту работы (ст. 287 ТК РФ), работники, работавшие
по совместительству, не вправе претендовать на эти гарантии и компенсации по
совмещаемой работе (например, на оплату проезда к месту нахождения учебного
заведения и обратно). Что касается других гарантий и компенсаций, предусмотренных
Трудовым кодексом, коллективными договорами, то они предоставляются совместителям
в полном объеме (например, гарантии при расторжении трудового договора - выплата
выходного пособия при увольнении с совмещаемой работы в связи с сокращением
штата).
Трудовой договор с лицами, работающими по совместительству, может быть прекращен
как по общим основаниям, предусмотренным действующим законодательством, так и в
случае приема на данную работу работника, для которого эта работа будет основной. Это дополнительное основание прекращения трудового договора предусмотрено ст. 288 ТК
РФ. Следует заметить, что увольнение совместителя в данном случае является правом
работодателя, а не обязанностью, т.е. он может перевести совместителя с его согласия на
другую работу.
В ТК РФ не все нормы, регулирующие отношения совместительства, изложены достаточно четко. Так, не вполне ясно (и по этому вопросу существуют различные точки зрения), сохраняет ли действие трудовой договор по совместительству в том случае, если работник прекратил трудовые отношения по основному месту работы или уволен по инициативе
работодателя. Некоторые исследователи полагают, что при утрате работником основного
места работы договор по совмещаемой работе все равно будет рассматриваться как
договор с лицом, работающим по совместительству, а работодатель вправе уволить
такого работника в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет
являться основной. Другая точка зрения состоит в том, что работодатель не вправе
принять подобное решение, т.к. утрачен основной признак работы по совместительству -
выполнение трудовых обязанностей в свободное от основной работы время. Безусловно,
законодатель должен внести в нормы, регулирующие совместительство, некоторую
ясность по рассматриваемому вопросу.
Совместительство следует отличать от совмещения профессий (должностей). Совмещение
- это ситуация, когда работник в течение установленной для него продолжительности
рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором,
выполняет у одного и того же работодателя дополнительную работу по другой профессии
или должности. Совмещением также считается расширение объема работ по одной и той
же профессии или должности, выполнение обязанностей отсутствующего работника.
Например, основная специальность работника - каменщик, но он может совмещать ее со
специальностью штукатура в свой рабочий день; или секретарь-машинистка исполняет
обязанности секретаря, одновременно выполняет печатные работы в течение рабочего
дня. При совмещении профессий производится определенная доплата к заработку.
Размеры доплат устанавливаются по соглашению работника и работодателя.
|
|
|
