 |
Органы, принимающие решения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Порядок рассмотрения вопросов о предоставлении гражданства и выходе из гражданства.
|
|
|
|
Решения о приеме в гражданство Республики Беларусь и его прекращении принимаются Президентом Республики Беларусь или в установленном им порядке.
Государственными органами, принимающими участие в решении вопросов гражданства Республики Беларусь, являются:
Ø Президент Республики Беларусь;
Ø органы внутренних дел;
Ø органы дипломатической службы Республики Беларусь за рубежом.
Полномочия Президента Республики Беларусь:
- определяет порядок приобретения гражданства Республики Беларусь и его прекращения;
- издает указы о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь;
- издает распоряжения в случаях отклонения заявлений о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь.
Полномочия органов внутренних дел Республики Беларусь:
- принимают от лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, заявления по вопросам гражданства, проверяют факты и документы, представленные в обоснование таких заявлений;
- направляют материалы по заявлениям о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
- определяют принадлежность лиц, находящихся на территории Республики Беларусь, к гражданству Республики Беларусь;
- решают вопросы приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь;
- регистрируют утрату гражданства Республики Беларусь лицами, постоянно проживающими на территории Республики Беларусь;
- решают вопросы изменения гражданства по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Беларусь;
- осуществляют контроль за прекращением иностранного гражданства у лиц, принятых в гражданство Республики Беларусь;
|
|
|
- решают в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные вопросы, связанные с гражданством Республики Беларусь.
Полномочия органов дипломатической службы Республики Беларусь аналогичны полномочиям органов внутренних дел, только указанные выше вопросы они рассматривают в отношении лиц, постоянно проживающих за границей.
Заявления по вопросам гражданства Республики Беларусь подаются в органы внутренних дел Республики Беларусь по месту постоянного жительства заявителя, а лицами, постоянно проживающими за границей, – в соответствующий орган дипломатической службы Республики Беларусь.
Заявления по вопросам гражданства подаются заявителем лично в письменной форме. Заявления по вопросам гражданства детей и недееспособных лиц подаются их родителями или другими законными представителями.
При невозможности личного обращения заявителя заявление и прилагаемые к нему документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте.
Требования к форме заявления и перечень прилагаемых к нему документов применительно к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Республики Беларусь определяются Указом от 29 декабря 2006 г. № 755 (! изучить Указ самостоятельно).
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь не должен превышать одного года.
Срок рассмотрения заявлений о выходе из гражданства Республики Беларусь не должен превышать шести месяцев.
Срок рассмотрения заявлений о приобретении гражданства в порядке регистрации не должен превышать двух месяцев.
Лицо приобретает гражданство Республики Беларусь:
- при рождении – со дня рождения ребенка;
- при усыновлении – со дня усыновления ребенка;
- в остальных случаях – со дня вступления в силу указа Президента Республики Беларусь или со дня принятия решения уполномоченным им органом.
|
|
|
Гражданство Республики Беларусь прекращается со дня вступления в силу указа Президента Республики Беларусь или принятия решения уполномоченным им органом.
Повторные заявления лица о приеме в гражданство Республики Беларусь или выходе из гражданства Республики Беларусь принимаются не ранее чем через год после принятия предшествующего решения. В случае возникновения существенных для дела обстоятельств, которые не были и не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть рассмотрено и ранее.
Исполнение решений.
Решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих в Республике Беларусь, исполняются органами внутренних дел Республики Беларусь, а в отношении лиц, проживающих за границей, – органами дипломатической службы Республики Беларусь.
Обжалование решений.
Решения по вопросам гражданства, принятые Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в Верховный Суд Республики Беларусь, который рассматривает такие дела в качестве суда первой инстанции.
Решения по вопросам гражданства, принятые государственными органами, уполномоченными Президентом Республики Беларусь, могут быть обжалованы в областные, Минский городской суды.
Необоснованный отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков рассмотрения заявлений, а также другие неправомерные действия должностных лиц по вопросам гражданства могут быть обжалованы в суд.
[1] Витрук, Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. – М., 1979. – С. 25-34; Кучинский, В.А. Личность, свобода, право / В.А. Кучинский. – М., 1978. – С. 119-135.
[2] Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь / Г.А. Василевич. – Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис, 2003. – С. 277; Демичев, Д.М. Конституционное право. Учеб. пособие / Д.М. Демичев. – Мн.: Выш. шк., 2004. – С. 73.
[3] Витрук, Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. – М., 1979. С. 27-34.
[4] Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2004. – С. 92-93.
[5] Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: Норма, 2004. – С. 92-93.
|
|
|
[6] Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие / Л.Д. Воеводин. – М., 1997. – С. 32.
[7] Воеводин, Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие / Л.Д. Воеводин. – М., 1997. – С. 30-38.
[8] Невинский, В.В. Конституционные права и обязанности в юридической конструкции правового статуса личности / В.В. Невинский // Институт государства и права. Тюменский государственный университет: [Электронный ресурс]. – 2006. – Режим доступа: http://www.jurati.ru/01_news/nev.doc. – Дата доступа: 20.10.2007.
[9] Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е.А. Лукашевой. – М., 2004. – С. 1.
[10] Трошкин, Ю.В. Права человека / Ю.В. Трошкин. – М., 1997. – С. 4-5.
[11] Белякович, Н.Н. Права человека: практикум / Н.Н. Белякович. – Мн., 2006. – С. 43.
[12] Котляр, И.И. Права человека. Учеб. пособие / И.И. Котляр. – Брест, 1997. – С. 7.
[13] Пронин, А.А. Проблемы прав человека: Программа учебной дисциплины / А.А. Пронин. – Екатеринбург, 2002. – С. 38.
[14] Глухарева, Л.И. Права человека: учеб. пособие / Л.И. Глухарева. – М., 2002. – С. 5.
[15] Хеффе, О. Политика. Право. Справедливость. Основоположения критической философии права и государства: Пер. с нем. / О. Хеффе. – М., 1994. – С. 248.
[16] Четвернин, В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию / В.А. Четвернин. – М., 1993. – С. 28.
[17] Права человека. Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. – М.: НОРМА, 2004. – С. 133.
[18] Новицкий, М. Власть и единица / М. Новицкий // Права Человека в России [Электронный ресурс]. – 2006. – Режим доступа: http://www.hro.org/ngo/discuss/marek/m2.htm. – Дата доступа: 15.03.2006.
[19] Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь / Г.А. Василевич. – Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис, 2003. – С. 298.
[20] Василевич, Г.А. Конституционное право Республики Беларусь / Г.А. Василевич. – Мн.: Книжный дом; Интерпрессервис, 2003. – С. 299.
[21] Матузов, Н.И. Теория и практика прав человека в России / Н.И. Матузов // К 50-летию Всеобщей декларации прав человека. – М., 1998. – С. 34.
[22] Кацубо, С.П. Права человека: учеб. пособие / С.П. Кацубо, И.В. Кучвальская, С.Б. Лугвин. – 2-е изд. – Минск: Амалфея, 2002. – С. 34.
|
|
|
[23] Пейн, Т. Права человека / Т. Пейн // Р.Т. Мухаев. Хрестоматия по теории государства и права, политологии, истории политических и правовых учений. – М., 2000. – С. 244.
[24] Глухарева, Л.И. Права человека: учеб. пособие / Л.И. Глухарева. – М., 2002. – С. 19.
[25] Новицкий, М. Власть и единица / М. Новицкий // Права Человека в России [Электронный ресурс]. – 2006. – Режим доступа: http://www.hro.org/ngo/discuss/marek/m2.htm. – Дата доступа: 15.03.2006.
[26] Дурденевский, В.Н. Закон о гражданстве Союза Советских Социалистических Республик / В.Н. Дурденевский // Проблемы социалистического права. Сборник. – 1938. – № 6. – С. 50.
[27] Советское государственное право. – М., 1948. – С. 261-262.
[28] Лепешкин, А.И. Курс советского государственного права / А.И. Лепешкин. – Т. 1. – М., 1961. – С. 457-458.
[29] Советское государственное право / Под ред. И.Е. Фарбера. – Саратов, 1979. – С. 163.
[30] Шевцов, В.С. Гражданство в советском союзном государстве / В.С. Шевцов.– М., 1969. – С. 15.
[31] Советское государственное право / Отв. ред. Е.И. Козлова. – М., 1983. – С. 173-174.
[32] Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть. 3-е изд. – М., 1999. – С. 139.
[33] Конституционное право Российской Федерации. – Екатеринбург, 1995. – С. 116-117.
[34] Козлова, Е.И. Конституционное право России / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. – М., 1999. – С. 155-158.
[35] Стрекозов, В.Г. Государственное (конституционное) право Российской Федерации / В.Г. Стрекозов, Ю.Д. Казначеев. – М., 1995. – С. 102.
[36] Кутафин, О.Е. Российское гражданство / О.Е. Кутафин // Правотека [Электронный ресурс]. – 2004. – Режим доступа: http://www.pravoteka.ru/lib/konstitucionnoe-pravo/0005/0.html. – Дата доступа: 15.10.2007.
[37] Автономов, А.С. Правовая онтология политики / А.С. Автономов // Законодательство [Электронный ресурс]. – 2003. –Режим доступа: http://www.legislature.ru/books/ontolog. – Дата доступа: 15.09.2007.
[38] Проблемы гражданства в новых независимых государствах: Материалы международной конф., Дагомыс, 27–30 октября 1993 г. – Дагомыс, 1993. – С. 27.
[39] Кутафин, О.Е. Российское гражданство / О.Е. Кутафин // Правотека [Электронный ресурс]. – 2004. – Режим доступа: http://www.pravoteka.ru/lib/konstitucionnoe-pravo/0005/0.html. – Дата доступа: 15.10.2007.
[40] Головко, А.А. Проблемы суверенитета / А.А. Головко // Право и политика. – 2000. – № 1.
[41] Подробнее об институте союзного гражданства см. в теме «Правовые основы и принципы Содружества Независимых Государств. Союз Беларуси и России».
|
|
|
