Приход нацистов к власти. Образование очага войны в Европе.

К концу 20-х гг. Германии удалось избавиться от ряда ограничений, наложенных Версальским договором. В 1930 г. были выведены оккупационные войск из Рейнской области. В 1931 г. в связи с мировым финансовым кризисом была прекращена выплата репараций. В 1932 г. за Германией были признаны равные права в деле развития вооружений.

В 1933 г. в Германии к власти пришла национал-социалистическая партия во главе с А. Гитлером. Своей ближайшей внешнеполитической задачей нацисты считали ликвидацию военных ограничений, установленных Версальским договором с целью подготовки своих вооруженных сил к борьбе за возвращение доминирующего положения в Европе.

В 1933 г. Германия вышла из Лиги Наций в ответ на отклонение ее требований о довооружении. В 1934 г. было принято решение о создании военной авиации. В 1935 г. была восстановлена всеобщая воинская повинность. Все эти действия напрямую нарушали Версальский договор. Таким образом Германия явочным порядком отказалась от выполнения условий мирного договора. Однако это не вызвало резкой реакции. Державы-победительницы восприняли это как продолжение их собственной политики смягчения для Германии условий Версальского договора и обеспечение ее равноправия в Европе. Сыграло свою роль и то обстоятельство, что американский и английский капитал имели крупные вложения в экономику Германии.

Уже в 1934 г. нацисты инспирировали мятеж в Австрии, предполагая ее присоединение к Германии. Однако против этого резко выступила Италия, которая в этот период не желала усиления Германии.

Борьба за создание системы коллективной безопасности. Роль СССР в международных отношениях.

Действия Германии вызвали заметное беспокойство Франции. Она выступила инициатором создания европейской системы коллективной безопасности с привлечением СССР. Победа на выборах 1932 г. во Франции левых и центристских партий облегчила сближение с СССР.

С 1933 г. происходит поворот во внешней политике СССР. Непосредственная угроза со стороны нацизма заставила советское руководство отказаться от восприятия всех «империалистических» государств как реальных врагов, готовых к немедленному развязыванию войны против СССР. Наркомат иностранных дел, который возглавил М.М. Литвинов, разработал развернутый план создания системы коллективной безопасности. Советский Союз в условиях возникновения очага военной напряженности на его восточных границах начал налаживать контакты со своими западными соседями, Францией и США. В 1932 г. были заключены договоры о ненападении СССР с Финляндией, Эстонией, Латвией, Польшей и Францией. В 1933 г. были восстановлены дипломатические отношения между СССР и США. В 1934 г. по инициативе Франции СССР вступил в Лигу Наций. Это были крупные успехи советской дипломатии, сумевшей добиться включения СССР в систему международных отношений. В 1935 г. были заключены договоры о взаимопомощи между СССР и Францией, СССР и Чехословакией.

Меняется и позиция Коминтерна. На рубеже 20-х – 30-х гг. Коминтерн, чью политическую линию после отстранения в 1929 г. Бухарина всецело определял Сталин, проводил аналогию между кризисом и революционной ситуацией и делал упор на борьбу с социал-демократией, как с «главным врагом», «затуманивающим сознание пролетариата». С 1935 г. Коминтерн берет курс на создание широких народных фронтов, которые бы преградили дорогу фашизму.

В целом СССР по-прежнему находился практически вне системы международных отношений. Единственной страной, которая шла ему навстречу, была Франция, нуждавшаяся в союзнике против усиливавшейся Германии.

Кризис 1935-1938 гг.

Агрессивный курс правительств Германии и Италии привел к эскалации напряженности в Европе.

Италия, считая себя обделенной результатами первой мировой войны, взяла курс на создание обширной колониальной империи в Африке и бассейне Средиземного моря. В 1935 г. итальянские войска вторглись в Эфиопию, бывшую одним из двух независимых африканских государств и располагавшую большими сырьевыми запасами. В 1936 г. сопротивление эфиопской армии было сломлено и Эфиопия была объявлена колонией Италии.

Франция предоставила Италии свободу рук в Эфиопии в обмен на отказ от агрессивных действий в Экваториальной Африке, в которой были сильны французские позиции.

Лига Наций объявила Италию агрессором и вынуждена была пойти на объявление ей санкций, в частности – некоторых ограничений в торговле. Основной причиной этого стало давление международной общественности. Однако действенность санкций оказалось незначительной, так как Италия компенсировала убытки за счет увеличения торговли со странами, не участвовавшими в санкциях, в частности с США, Германией, Японией, Венгрией и др.

В марте 1936 г. германские войска вошли на территорию Рейнской демилитаризованной зоны. Хотя державы-победительницы располагали сведениями о намерениях Германии, они не предприняли никаких шагов для их предотвращения. Англия рассчитывала усилить свое влияние на внешнюю политику Франции в условиях роста германской угрозы. США были заинтересованы в осложнении положения в Европе. Франция, рассчитывая на поддержку Англии и Италии, не предприняло никаких самостоятельных действий. Когда германские действия стали свершившимся фактом, Лига наций констатировала нарушение Версальского договора. Франция обратилась за помощью к Англии и Италии, но встретила отказ: британцы сослались на отсутствие угрозы французской территории, а итальянцы потребовали взамен признания оккупации Эфиопии. В результате бездействия Франции ее позициям в Европе и системе союзов был нанесен сильнейший удар, тенденция «умиротворения» в ее внешней политике усилилась.

В июле 1936 г. началась гражданская война в Испании. Германия и Италия оказали помощь мятежникам, направив им как оружие и снаряжение, так и регулярные воинские части.

Изменение ситуации в Европе стимулировало сближение Германии, Италии и Японии. Эти государства выступали за слом Версальско-Вашингтонской системы, что и стало основой их сближения. Кроме того, Италия, оккупировав Эфиопию, искала противовес Англии и Франции. Поддержка франкистского мятежа еще более сблизила Берлин и Рим. В октябре 1936 г. была создана «ось Берлин – Рим».

В то же время поддержка, оказанная СССР Монголии, и столкновения с советскими и монгольскими войсками на границах Манчжурии заставляли Японию искать антисоветских союзников в Европе. В 1936 г. Германия и Япония подписали соглашение о борьбе против Коммунистического Интернационала – Антикоминтерновский пакт, к которому в 1937 г. присоединилась и Италия. Стороны обязывались информировать друг друга о деятельности Коминтерна и вести против него совместную борьбу. Однако Пакт не был еще военным союзом.

В 1937 г. Япония, учитывая занятость Англии и Франции испанскими событиями и не опасаясь вмешательства США, начала наступление в Китае – весь Северный Китай оказался в руках японцев. И в этой ситуации Лига Наций вновь продемонстрировала свою неэффективность. Великие державы не хотели портить отношения с Японией, поглощавшей большую часть их экспорта. По сути это означало крушение Вашингтонской системы.