 |
Понятие, функции и типология политических партий.
|
|
|
|
Политическая партия, непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть политической властью в государстве или принять в ней участие через своих представителей в органах государственной власти и местного самоуправления. Большинство партий имеют программу: выразитель идеологии партии, перечень её целей и способов их достижения.
Классификация партий
1. Социально-классовый критерий:
· буржуазные
· трудящиеся
2. По организации (критерии Дюверже):
· массовые
· кадровые
3. По степени участия во власти:
· правящие
· оппозиционные
4. По характеру целей и задач:
· консервативные
· реакционные
· радикальные
5. По идеологии:
· консервативные
· либеральные
· социалистические
· коммунистические
· националистические
· фашистские
· зеленые
· клерикальные
6. По месту в партийном спектре:
· правые
· центристы
· левые
7. По организационной структуре:
· классического типа
· движенческого типа
· политический клуб
Наиболее распространена следующая классификация:
1. Многопартийные системы:
- полная многопартийность;
- умеренная многопартийность.
2. Двухпартийные системы:
- несовершенная двухпартийность;
- совершенная двухпартийность.
3. Многопартийные системы с господствующей партией:
- господствующая партия;
- сверхгосподствующая партия.
В Российской Федерации, согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона «О политических партиях», основными целями партий являются:
формирование общественного мнения;
политическое воспитание и образование граждан;
выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности и органов государственной власти;
|
|
|
выдвижение кандидатов (списков кандидатов) на выборах различного уровня.
Прочие цели определяются политической программой партии.
Важным элементом политической партии является общественное движение, то есть определенная общественно – политическая активность части граждан.
Вторым элементом политической партии являются идейно - политические течения. Третьим элементом партии является организация. Организацией можно назвать некоторую структуру, некоторое множество или объединение людей, сохраняющее определенную устойчивость.
В современных условиях выделяются следующие функции партии:
- социально – политическое просвещение и сплочение граждан на основе общности интересов;
- разъяснение массам политической и социально – экономической ситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий. В этих целях партия взаимодействует с другими политическими силами;
- участие в борьбе за власть и создание программ деятельности государства;
- формирование в парламенте партийной фракции как звена между партией и органами власти. Через фракцию партия выступает со своими законодательными инициативами;
- разработка принципов и форм отношений с другими партиями, формирование избирательных блоков;
- организация оппозиции государственным органам, давление на них, если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.
- осуществляет посредничество между гражданским обществом и политической властью;
- подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;
- работа с молодежью с целью вовлечения в активную политическую и социально – экономическую деятельность.
Типы партийных систем и их характеристика.
Однопартийные и беспартийные системы
Однопартийные и беспартийные системы
Партийная система представляет собой механизм взаимодействия и соперничества партий в борьбе за власть и ее осуществление.
|
|
|
Беспартийные системы встречаются в современном мире редко – это немногие сохранившиеся традиционные режимы и некоторые военные диктатуры, налагающие официальный запрет на деятельность партий.
Однопартийность означает, что в данной стране только одна-единственная политическая партия получает статус легальной, а значит, и право формировать правительство при юридическом запрещении (но не обязательно фактическом отсутствии) всех других партий.
В политической науке выделяют:
1) Однопартийные системы в строгом смысле этого слова, при которых исключается даже номинальное существование других партий; на деле такие партии являются частью государственного аппарата;
2) Фактически однопартийные системы (“искусственная многопартийность”), замаскированные под многопартийность; в них осуществляется тотальный идеологический и организационный контроль государственной партии; деятельность партий-сателлитов, интегрированных, как правило, в такие организации, как национальный и народный фронты, жестко регламентируется.
2. Классическая двухпартийная система имеет три отличительные особенности:
1) независимо от общего количества партий, среди которых могут быть и «малые», лишь две из них обладают необходимым избирательным и законодательным потенциалом, позволяющим им реально претендовать на государственную власть;
2) править способна любая из партий (обычно на основе большинства в законодательном собрании), при этом другая выступает оппозицией;
3) поскольку обе партии способны победить и побеждают на выборах, они поочередно приходят к власти, оппозиция же представляет собой «теневой кабинет» и «ожидает своей очереди»[6].
Двухпартийная система вовсе не предполагает наличия в той или иной стране обязательно только двух партий. Преимущества двухпартийности очевидны. Она обеспечивает большую стабильность правительства.
В отличие от многопартийности, двухпартийность безусловно гораздо более надежный и эффективный инструмент защиты демократического режима. Двухпартийная система в государстве обеспечивает стабильное однопартийное правительство, а также не допускает к власти радикально настроенные силы.
|
|
|
Многопартийность и ее разновидности
Многопартийная система характеризуется наличием в стране нескольких политических партий, соревнующихся в борьбе за власть. Многопартийность обеспечивает наиболее полное представительство интересов различных социальных групп, содействует состязательности и публичности политического процесса, периодическому обновлению политической элиты общества.
Многопартийная система с доминирующей партией (уклад доминации) характеризуется длительным пребыванием у власти одной партии при наличии малоэффективной оппозиции. Правящая партия получает и удерживает доминирующее положение благодаря слабости и распыленности своих противников, противоречия в рядах которых не позволяют им образовать прочный оппозиционный союз.
|
|
|
