Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Анализ использования информационных технологий в деятельности органа муниципальной службы на примере Администрации городского поселения Игрим

Городское поселение Игрим в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры наделенным статусом городского поселения.

Главой муниципального образования является глава поселения Валерий Викторович Барский, он избирается на муниципальных выборах сроком на три года.

Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения является администрация поселения. Администрацией поселения руководит глава поселения. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения (приложение 1).

В целях решения вопросов местного значения администрация обладает следующими полномочиями в области:

бюджета, финансов и учета;

управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями, организациями;

использования земли, природных ресурсов и охраны окружающей среды, недропользования;

строительства, транспорта, жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей;

культуры, физической культуры и спорта;

охраны прав и свобод граждан, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В Ханты-Мансийске 7 и 8 февраля 2008 года прошел ежегодный семинар "Взаимодействие исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам реализации федеральной целевой программы "Электронная Россия" 2002-2010 годы и программы автономного округа "Электронная Югра" на 2006-2008 годы". Семинар был проведен в целях реализации единой государственной политики в сфере информатизации, а также организации взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления по вопросам реализации мероприятий по указанным программам.

В большинстве федеральных органов государственной власти созданы территориально распределенные компьютерные сети, в том числе имеющие доступ в сеть Интернет. Доля затрат на закупку программного обеспечения и услуги системной интеграции в структуре бюджетных расходов на использование информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти увеличивается, что в целом отражает развитие функциональных возможностей и повышение сложности используемых в деятельности федеральных органов государственной власти информационных систем и ресурсов.

Как сообщила пресс-служба губернатора Югры, в ходе семинара обсуждались вопросы внедрения проектов информатизации в муниципальных образованиях, а также существующие проблемы и методы их решения.

В Администрации городского поселения Игрим рабочие места во всех структурных подразделениях автоматизированы. На рабочих местах имеется Windows 98/2000/XP, установлены полные пакеты Office, используется различная оргтехника. Осуществляется антивирусная защита информации с помощью программы Касперского. Пользуются Интернет услугами.

В структурных подразделениях администрации городского поселения Игрим используется специализированное программное обеспечение, такое как: "1С: Бухгалтерия", "АС-Бюджет", "Грант-Смета", Справочная система Гарант, ЗАО ''ИВЦ ''ИНСОФТ МАИС ЗАГС'' версия 8.0.05. (рис.2.1)

Рис. 2.1 Использование информационных технологий в отделах Администрации

Обмен информацией между структурными подразделениями и внутри происходит с помощью различных носителей, таких как флеш-карты, дискеты, CD-диски. Процесс получения информации даже внутри структурного подразделения требует времени на поиск нужной информации, записи ее на носитель и перемещение служащим по зданию. Вопрос об оперативном доступе к информации остается открытым.

Предложение 1.

Для оперативной работы специалистов и своевременного получения информации в структурных подразделениях необходимо организовать сетевое взаимодействие (рис.2.2) на основе локальной сети.

Рис.2.2 Организация сетевого взаимодействия

На сегодняшний день использование локальных информационных систем является одной из самых интересных и важных задач в области информационных технологий.

Локальная вычислительная сеть (Local Area Networks (LAN) - это соединение персональных компьютеров, находящихся на небольшом расстоянии друг от друга, в пределах здания. К локальным сетям - относят сети компьютеров, сосредоточенные на небольшой территории (обычно в радиусе не более 1-2 км). В общем случае локальная сеть представляет собой систему, принадлежащую одной организации.

Организовать локальную вычислительную сеть можно с помощью кабелей или беспроводная, реализованная на основе технологий Wi-Fi.

Существует два способа организации локальных сетей: это одноранговая сеть и с выделенным сервером.

Одноранговая сеть представляет собой сеть равноправных компьютеров, каждый из которых имеет уникальное имя (имя компьютера) и обычно пароль для входа в него во время загрузки операционной системы (ОС). Одноранговые сети могут быть организованы с помощью таких операционных систем, как LANtastic, Windows’ 3.11, Novell NetWare Lite. Одноранговые сети могут быть организованы также на базе всех современных 32-разрядных операционных систем - Windows’95 OSR2, Windows NT Workstation версии OS/2, Windows 2000, Windows XP и некоторых других.

Для организации одноранговой сети необходимо: персональные компьютера; операционная система Windows-9X или Windows-NT Workstation; кабель "витая пара".

Сеть с выделенным сервером имеет один или несколько специальных компьютеров - серверов, на которых хранится информация, совместно используемая различными пользователями.

Сервер - это постоянное хранилище разделяемых ресурсов. Обычно серверы представляют собой высокопроизводительные компьютеры, возможно, с несколькими параллельно работающими процессорами, с винчестерами большой емкости, с высокоскоростной сетевой картой (100 Мбит/с и более). Компьютеры, с которых осуществляется доступ к информации на сервере, называются станциями или клиентами. Для организации сети с выделенным сервером необходимо приобретение сетевой операционной системы типа Windows-NT SERVER.

Преимущество одноранговых сетей заключается в том, что нет необходимости копировать используемые сразу несколькими пользователями файлы на сервер. В принципе любой пользователь одноранговой сети имеет возможность использовать все данные, хранящиеся на других компьютерах сети, и устройства, подключенные к ним. Если один компьютер выходит из строя то остальные продолжают работать. Недостаток заключается в "воровстве" информации, т.е. любой пользователь может зайти на Ваш компьютер и прочитать личную информацию. Для этого нужно ставить пароли на документы.

На рабочих станциях может использоваться любая операционная система, и должна быть запущена программа - драйвер, обеспечивающий доступ к локальной сети.

При выборе компьютера на роль файлового сервера необходимо учитывать следующие факторы:

быстродействие процессора;

скорость доступа к файлам, размещенным на жестком диске;

емкость жесткого диска;

объем оперативной памяти;

сетевая операционная система;

уровень надежности сервера;

Сервер должен быть высоконадежным, поскольку выход его из строя приведет к остановке работы всей сети.

Основным преимуществом работы в локальной сети является использование в многопользовательском режиме общих ресурсов сети: дисков, принтеров, модемов, программ и данных, хранящихся на общедоступных дисках, а также возможность передавать информацию с одного компьютера на другой.

Предложение 2.

В результате анализа проведенного опроса среди учащейся молодежи Игрима (опрошено 100 человек) (приложение 2) выяснилось, что наша молодежь мало знает о деятельности Администрации городского поселения

Игрим (рис.2.3)

Рис.2.3 Опрос учащейся молодежи городского поселения Игрим

Среди информационных технологий, позволяющих организовать доступность к информации существует WEB-сайт. Требования времени диктуют необходимость разработать и реализовать проект создания и сопровождения web-сайта Администрации городского поселения Игрим, на который будет помещаться информация о деятельности администрации, ее структура, полномочия, а также предоставление услуг и обеспечения интерактивного информационного обслуживания граждан и организаций нормативно - правовая информация и многое другое.

Сайт - это набор документов, объединенных общей темой и служащих общей цели. Например, на сайте колледжа имеется информация об образовательном учреждении, официальная, о структуре управления колледжем, об услугах, мероприятиях, для абитуриента, т.д.

Организация сайта и его постоянная поддержка требует подготовленного специалиста, но для этого необходимо включить в штатное расписание администрации новую ставку специалиста по Информационно - коммуникационным технологиям. Если будет проблема с включением новой ставки, можно рассмотреть вопрос по найму специалиста с оплатой повременно.

Предложение 3.

В рамках Конкурса профессионального мастерства, проходящий каждый год в Игримском колледже, можно объявить конкурс о создании сайта, предоставив информацию о деятельности Администрации городского поселения Игрим. С обязательным поощрением победителя конкурса. Для дальнейшего

В современных условиях муниципальные и региональные органы власти, имея в своем распоряжении ограниченные ресурсы, сталкиваются со все возрастающими требованиями со стороны общества. Корпорация Microsoft твердо убеждена в том, что использование информационно-коммуникационных технологий может способствовать разрешению дилеммы "больше результата с меньшими затратами".

Муниципальные органы власти решают абсолютно различные и сложные по своей природе задачи. Сегодня муниципальные и региональные органы власти в каждом регионе различным образом корректируют свои действия в соответствии с задачами, которые ставит перед ними новая реальность, - в частности, увеличение среднего возраста людей и постоянно растущая мобильность рабочей силы. Общемировые изменения, происходящие в социальной, технологической, экономической, политической сферах и в среде обитания, будут продолжать оказывать непосредственное влияние на жизнь граждан в каждом отдельном регионе, городе или населенном пункте. Действия властей в новой ситуации должны быть четко скоординированы на всех уровнях управления, что позволит выработать единую стратегию, которая обеспечит создание эффективных и экономичных решений - как для достижения краткосрочных целей, так и на более долгосрочную перспективу.

Техническое оснащение рабочих мест специалистов аппарата администрации значительно облегчит условия и улучшит качество их работы. Предложения позволят создать условия, способные обеспечить простоту и удобство работы администрации с населением. Реализация данных предложений предполагает включение в компьютерную локальную сеть структурные подразделения администрации. Они позволят решить многие проблемы и задачи городского поселения Игрим.

В связи с тем, что информационные технологии развиваются очень быстро, необходимо осуществлять планомерную переподготовку и обучение специалистов, а также пользователей работающих, со сложными программными комплексами.

На сегодняшний день можно определить три крупных этапа, которые кратко характеризуются следующим образом:

первый этап - формирование муниципальных информационных ресурсов и развитие технической базы;

второй этап - решение вопросов обеспечения взаимодействия между информационными системами структурных подразделений органов муниципальной службы, а также с информационными ресурсами подразделений органов государственной власти;

третий этап - интеграция в региональную сеть.

С учетом реального положения дел вопросы информатизации городского поселения можно решать поэтапно.

Заключение

Государственная служба РФ - это профессиональная деятельность, состоящая в выполнении государственными служащими федеральных органов государственной власти РФ и субъектов РФ компетенции этих органов, установленной в законодательных и иных нормативных актах.

Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской федерации" определено, что обязанности муниципального служащего закрепляются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации.

Их полномочия: федерализм; законность; приоритет прав и свобод человека и гражданина; равный доступ граждан к государственной и муниципальной службе; взаимосвязь государственной и муниципальной службы; открытость государственной и муниципальной службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих; взаимодействие с общественными объединениями и гражданами.

Вычислительная техника и средства связи прочно вошли в современную жизнь, и удивление вызывает уже не их наличие, а скорее, отсутствие или недостаточно эффективное использование.

Использование информационных технологий предоставляет принципиально новые возможности для повышения эффективности работы органов государственной и муниципальной службы Российской Федерации.

Главной целью использования информационных технологий муниципального образования является наиболее полное удовлетворение информационных потребностей жителей поселка, повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления с населением, а также между собой на основе внедрения новых информационных технологий, средств вычислительной техники и телекоммуникаций.

В структурных подразделениях администрации городского поселения Игрим используется специализированное программное обеспечение, такое как: "1С: Бухгалтерия", "АС-Бюджет", "Грант-Смета", Справочная система Гарант, ЗАО "ИВЦ "ИНСОФТ МАИС ЗАГС'" версия 8.0.05.

1. Для оперативной работы специалистов и своевременного получения информации в структурных подразделениях необходимо организовать сетевое взаимодействие на основе локальной сети. На сегодняшний день использование локальных информационных систем является одной из самых интересных и важных задач в области информационных технологий.

2. Требования времени диктуют необходимость разработать и реализовать проект создания и сопровождения web - сайта Администрации городского поселения Игрим, на который будет помещаться информация о деятельности администрации, ее структура, полномочия, а также предоставление услуг и обеспечения интерактивного информационного обслуживания граждан и организаций нормативно - правовая информация и многое другое.

Организация сайта и его постоянная поддержка требует подготовленного специалиста, но для этого необходимо включить в штатное расписание администрации новую ставку специалиста по информационно - коммуникационным технологиям. Если будет проблема с включением новой ставки, можно рассмотреть вопрос по найму специалиста с оплатой повременно.

Предложение 3.

Использование информационно-коммуникационных технологий позволяет существенно расширить каналы взаимодействия государства и его граждан, повысить качество этого взаимодействия и способствовать тем самым укреплению гражданского общества, построенного на взаимопонимании, учете интересов каждого и стремлении к общим созидательным целям.

Реализация данных предложений позволят создать условия, способные обеспечить простоту и удобство работы администрации с населением. Включение в локальную компьютерную сеть структурных подразделений администрации, позволит решить многие проблемы и задачи городского поселения Игрим.

Библиографический список

1. Бахрах Д.Н. Государственная служба в Российской Федерации. - Екатеринбург: Издательство Государственной юридической академии, 2004.

2. Вовк Е.Т. "Информатика и основы программирования: Учебное пособие. - М.: "Дополнение", 2000.

3. Закон Ханты-Мансийского автономного округа "Об отдельных вопросах муниципальной службы в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" от 20 июля 2007года № 113-Оз. - Справочная система Гарант.

4. Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Электронная Югра" на 2006-2008 годы". Информационные технологии управления: Учеб. пособие для вузов / Под ред. проф. Г.А. Титоренко. - 2-е изд., доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003.

5. Концепция использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти до 2010 года.

6. Михеева Е.В. Информационные технологии в профессиональной деятельности: Учебное пособие для среднего профессионального образования. - М.: Издательский центр "Академия", 2005

7. Можаева Н.Г., Богинская Е.В. Муниципальное управление: учебник для студентов системы СПО / Под редакцией А.А. Скамницкого. - М.: Гардарики, 2006.

8. Нанс Б. "Компьютерные сети" М.: БИНОМ, 2003.

9. Овсянко Д.М. Государственная служба Российской Федерации / Под редакцией Д.М. Овсянко. - М.: Юрист, 2002.

10. Устав городского поселения Игрим от 15 ноября 2005 года № 13. Официальная информация // Жизнь Югры. - № 98. - 13 декабря 2005.

11. Фомина В.П. Система государственного управления. М.: Экзамен. 2000.

12. Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ (ред. от 11.11.2003). - Справочная система Гарант.

13. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003года №131-ФЗ - Справочная система Гарант.

14. Федеральный закон "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ. - Собрание законодательства Ханты-Мансийского автономного округа №10 от 5 марта 2007 года.

15. Федеральная целевая программа "Электронная Россия" 2002-2010 годы.

16. Шадрин Ю.А. Информационные технологии": Учебное пособие для среднего профессионального образования. - М.: "Лаборатория Базовых Знаний", 2000

17. Шафрин Ю. Информационные технологии. Часть 2 Издательство: Бином. Лаборатория знаний, 2002.

18. http://www.studenty.ru

19. http://www.vsereferati.ru

20. http://www.ytchebnik.ru

21. http://www.diplomka.ru

22. http://www.rg.ru

⇐ Предыдущая 1 2 3 45

Воспользуйтесь поиском по сайту: