2. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Постановление Правительства России от «02» апреля 2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»

При введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза
возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты в случае их предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями(подпункт «в» пункта 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства России от «02» апреля 2020 года № 417).

Поскольку органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, организациями средства индивидуальной защиты гражданам не
предоставлены, граждане не обязаны использовать средства индивидуальной защиты.

2. Федеральный закон от 21. 12. 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Согласно статье 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации:
у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ф) с учетом особенностей угрозы возникновения чрезвычайной ситуации на территории субъекта
Российской Федерации во исполнение правил поведения, установленных Правительством
Российской Федерации, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения
гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности.

В случае установления Правительством Российской Федерации обязательных для исполнения
гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности,
правила поведения, устанавливаемые органами государственной власти субъекта Российской
Федерации в соответствии с подпунктами " у" и " ф" пункта 1 статьи 11 ФЗ, не могут
противоречить правилам установленным Правительством Российской Федерации(пункт 1. 1.
статьи 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»).

Таким образом, правила поведения при введении режима повышенной готовности,
установленные указом мэра Москвы, не могут противоречить правилам поведения при
введении режима повышенной готовности, установленным Правительством России(пункт 1. 1.
2 статьи 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера»).

Учитывая, что правила поведения при введении режима повышенной готовности, установленные указом мэра Москвы, противоречат правилам поведения, установленным Постановлением Правительства России (в части обязательного ношения средств индивидуальной защиты, которые не были предоставлены гражданам органами исполнительной власти субъекта и органами местного самоуправления), данные правила не применяютсяна основании пункта 1. 1. статьи 11 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Требую производство по настоящему делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30. 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

«___»_________20___г.

_____________________________________________

^{(имя, отчество, фамилия)}