Тема№3 Пенсии федеральным государственным гражданским служащим. Пенсии военнослужащим и членам их семей. Назначение, перерасчет и индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению.

Пенсия за выслугу лет не выплачивается в период нахождения на государ­ст­венной должности федеральной службы, государствен­ной должности государст­венной службы субъекта Федерации и других случаях, установленных законода­тельством Российской Федерации и законодательством субъектов Федерации.Федеральный служащий, получающий пенсию за выслугу лет и назначенный на государственную должность государственной службы, обязан в пятидневный срок сообщить об этом в орган, осу­ществляющий пенсионное обеспечение.

Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается со дня на­значения на одну из должностей государственных службы по реше­нию ПФР о приостановлении ее выплаты по заявлению лица с при­ложением копии приказа (распоряжения) о его назначении на госу­дарственную должность государственной службы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, на­правляет в ПФР указанные выше документы и до получения реше­ния ПРФ о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет при­останавливает выплату этой пенсии.При последующем освобождении от государственной должности государст­вен­ной службы выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях по заявлению лица, и направленному в орган, осуществляющий пенсионное обеспе­чение, с приложением копии приказа (распоряжения) об освобождении от соответс­т­ву­ю­щей должности. Органом, осуществляющим пенсионное обеспече­ние, представ­лен­ные документы в пятидневный срок направляются в ПФР. ПФР в 14-дневный срок со дня поступления заявления о возоб­новлении принимает решение о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет и направляет соответствующее поручение в орган, осу­ществляющий пенсионное обеспечение. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется с 1-го числа того месяца, когда федеральный служащий, получавший пенсию за вы­слугу лет, обратился с заявле­ни­ем о ее возобновлении, но не ранее дня, когда наступило право на возобновление выплаты пенсии за выслугу лет. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назна­чены ежемесячная доплата к трудо­вой пенсии или ежемесячное по­жизненное содержание, или дополнительное еже­ме­сячное матери­альное обеспечение, или установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение, либо в соответствии с зако­нодательством субъек­та Федерации установлена ежемесячная доп­лата к трудовой пенсии или назначена пенсия за выслугу лет.Расходы по доставке и пересылке пенсии за выслугу лет феде­ральным служащим осуществляются за счет средств федерального бюджета.Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой, индексация, выплата и доставка пенсий производится в соответствии с требованиями Главы V Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О госу­дарственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Назначение пенсии, перерасчет ее размера и перевод с одного вида пенсии на другой производятся по заявлению гражданина. При этом обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет ее размера или перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.Перерасчет размера пенсии может производиться в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности, причины инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, категории нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца, а также в связи с изменением условий назначения социальной пенсии.В других случаях производится перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии по государственному пенсионному обеспечению. Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Перерасчет размера пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.При пересмотре степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности, которая влечет увеличение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается со дня изменения степени ограничения способности к трудовой деятельности или причины инвалидности.В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение размера пенсии, пенсия в новом размере выплачивается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства. Перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.Срок, на который назначается пенсия (в том числе при изменении ее размера), зависит от вида пенсии.Пенсия за выслугу лет и пенсия по старости назначаются пожизненно. Пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсия по случаю потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным. Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета. Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.(О некоторых вопросах реализации настоящего Федерального закона см. постановление Правительства РФ от 4 марта 2002 г. N 141 и письмо МНС РФ от 21 марта 2002 г. N БГ-6-15/326).Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физи­ческих и юридических лиц представления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи. Выплата пенсии, в том числе в период нахождения пенсионера в государ­ст­венном или муниципальном стационарном учреждении социального обслуживания, ее доставка и удержания из нее производятся в порядке, предусмотренном для выплаты, доставки и удержаний из пенсии, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсии, предусмотренные настоящим Федеральным законом, индексируются в следующем порядке: - пенсии федеральных государственных служащих - при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;- пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) - в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей";- пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, пенсии членов семей перечисленных категорий граждан, пенсии нетрудоспособных граждан - в порядке, установленном для индексации базовой части трудовых пенсий, предусмотренных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.Следует уточнить, что кроме указанного выше порядка перерасчет размера ус­та­новленной государст­вен­ной пенсии в сторону умень­шения производится без заяв­ле­ния пен­сионера при наступлении обстоятельств в ка­честве оснований для сни­же­ния размера пенсии.

Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным ор­га­ном ПФР (при установлении бо­лее высокой степени ограничения способности к тру­довой деятель­ности (группы инвалидности) и достижении пенсионером возраста 80 лет перерасчет может быть произведен без подачи дополнитель­ного письменного заявления).Заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии (части пенсии) прини­ма­ется при условии одновременного представления им всех необхо­ди­мых для такого перерасчета доку­ментов. Перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости и трудовой пенсии по инвалидности в связи с изменением степени ограничения способности к трудовой деятельности производится в следующем порядке: 1) при установлении более высокой степени ограничения спо­собности к тру­довой деятельности — со дня вынесения органом Го­сударственной службы медико-социальной экспертизы соответст­вующего решения;2) при установлении более низкой степени ограничения способ­ности к трудовой дея­тельности — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была уста­нов­лена предыдущая степень ог­раничения способности к трудовой деятельности.К заявлению гражданина о перерасчете размера пенсии по госу­дарственному пенсионному обеспечению прилагаются все необходи­мые документы, подтверждаю­щие его право на перерасчет размера пенсии.Данные о сумме уплаченных страховых взносов за застрахован­ное лицо подт­верж­даются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе государственного пенсионно­го страхования на основании сведений инди­видуального (персони­фицированного) учета.Период, в течение которого пенсионер отказался от установле­ния или полу­че­ния страховой части пенсии по старости, подтвер­ждается заявлением пенсионера, соответствующим распоряжением территориального органа ПФР.В случае если документы имеются в пенсионном деле, представ­ление допол­ни­тельных документов не требуется.В отличие от процедуры обращения за назначением пенсии (части пенсии) заявление о перерасчете размера пенсии (части пенсии) принимается при усло­вии одновременного представления пенсионером всех необходимых документов. В случае отказа в удовлетворении заявления орган, осуще­ствляющий пенсион­ное обеспечение, не позднее чем через пять дней со дня вынесения соответ­ствую­щего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все документы. В случае несогласия граж­данина, обратившегося за перерасчетом размера пенсии, с рас­поряжением, вынесен­ным территориальным органом ПФР, по его заявлению данное распоряжение может быть обжаловано в выше­стоящий орган ПФР (по отношению к органу, вынесшему соответ­ствующее распоряжение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения соответствующим террито­риальным органом. Кроме того, распоряжение территориального ор­гана ПФР и решение вышестоящего органа ПФР могут быть об­жалованы гражданином в суде.

Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в слу­чаях: а) изменения размера трудовой пенсии по старости (инвалидно­сти) органом, осуществляющим выплату трудовой пенсии;б) при централизованном повышении денежного содержания (денежного возна­граж­дения) федеральных служащих на основании решения ПФР об изменении размера пенсии за выслугу лет. О при­нятом решении в письменной форме сообщается федеральному слу­жащему.Соответствующее поручение о выплате пенсии за выслугу лет направляется в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение федерального служащего.

Особенности перерасчета пенсий военнослужащих и их семьей. При наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пенсий, назна­ченных гражданам в соответствии с Законом от 12 февраля 1993г. и их семьям, пе­ре­расчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором насту­пили указанные обстоятельства. Если пенсионер приобрел право на повы­шение пенсии, разница между новым и прежним размерами пенсии при несвое­временном его обращении может быть выплачена ему за прошедшее время, но не более чем за 12 месяцев, предшест­вующих дню обращения за перерасчетом пенсии.При одновременном возникновении двух оснований для пере­смотра пенсий, назначенных после увольнения со службы военно­служащим, лицам рядового и на­чальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреж­дений и органов уголовно-исполнительной системы и их семьям, пересмотр пенсий производится по одному из этих оснований — в зависимости от того, по какому из них уровень повышения ранее назначенных пенсий больше.