 |
4. Договор аренды.
|
|
|
|
4. 1. Понятие. Договор аренды (имущественного найма) представляет собой соглашение, в силу которого одна сторона (арендодатель, наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (арендатору, нанимателю) имущество за плату во временное владение или во временное пользование. Наиболее важные нормы о договоре аренды содержатся в гл. 34 ГК РФ, объединяющей ст. ст. 606 - 670.
4. 2. Предметом аренды могут быть непотребляемые вещи, т. е. те, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования. Передача в аренду некоторых видов имущества может быть запрещена, ограничена либо подчинена специальным правилам. Например, законом установлены особенности аренды недвижимости.
4. 3. Стороны. Арендодателем может быть собственник имущества, а также лица, которым законом или собственником предоставлено право сдавать имущество в аренду. Так, государственное или муниципальное унитарное предприятие может сдавать в аренду имущество, которое принадлежит ему на праве хозяйственного ведения (ст. 295 ГК РФ). Учреждение вправе передавать в аренду имущество, приобретенное за счет своих доходов, если учредительными документами учреждению предоставлено право осуществлять деятельность, приносящую доходы. Государственное и муниципальное имущество, которое находится в казне (не передано предприятиям или учреждениям соответственно в хозяйственное ведение или оперативное управление) может передаваться в аренду органами, уполномоченными управлять государственным или муниципальным имуществом (Министерством имущественных отношений РФ и его территориальными агентствами, комитетами (министерствами) по управлению имуществом субъектов РФ, комитетами по управлению муниципальным имуществом).
|
|
|
4. 4. Арендатором может быть любой субъект гражданского права (гражданин, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект РФ, муниципальное образование).
4. 5. Срок. Договор аренды может быть заключен на определенный или неопределенный срок. Во втором случае каждая из сторон может отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, если законом или договором не установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора.
По общему правилу арендатор имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок (ст. 621 ГК).
4. 6. Арендная плата. Договор аренды является возмездным.
Арендная плата может устанавливаться в виде:
1) определенных в твердой сумме платежей;
2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов и доходов;
3) предоставления арендатором определенных услуг;
4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду;
5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества.
Возможно сочетание указанных форм или иные формы оплаты аренды. Размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Договором может быть предусмотрена недопустимость пересмотра арендной платы.
В случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок (но не более чем за два срока подряд). Договором может быть установлено иное.
4. 7. Форма. Договор аренды должен быть заключен в письменной форме, если:
- он заключен на срок более года;
- хотя бы одной из его сторон является юридическое лицо.
|
|
|
Договор аренды, предусматривающий переход права собственности на предмет аренды к арендатору, заключается в форме, предусмотренной для купли-продажи такого имущества.
4. 8. При нотариальном удостоверении договора аренды имущества, право на которое не подлежит государственной или специальной регистрации и сделки с которым не подлежат государственной регистрации, нет необходимости истребовать какие-либо документы, характеризующие предмет аренды. Он описывается в договоре со слов.
Если же права на имущество или сделки с ним подлежат государственной регистрации или имущество подлежит специальной регистрации, то нотариусу должны быть предоставлены документы, подтверждающие право собственности или право хозяйственного ведения арендодателя. При передаче в аренду недвижимого имущества, принадлежащего государственному или муниципальному унитарному предприятию, следует истребовать согласие на аренду уполномоченного собственником органа.
4. 9. Содержание. В договоре аренды:
- следует указать данные, позволяющие определенно установить предмет аренды. В противном случае условие о предмете считается не согласованным, а договор не считается заключенным;
- может быть установлен срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок;
- могут устанавливаться требования о том, в каком состоянии должно находиться передаваемое в аренду имущество;
- может быть установлено, что имущество передается в аренду не со всеми его принадлежностями и относящимися к нему документами (передается лишь часть принадлежностей и документов, они будут переданы не одновременно с передачей предмета аренды, а позднее и т. п. );
- может устанавливаться срок передачи имущества арендатору. Если срок не установлен, то передача должна быть осуществлена в разумный срок;
- могут устанавливаться сроки изменения размера арендной платы;
- может устанавливаться недопустимость изменения размера арендной платы;
- могут устанавливаться иные, нежели те, что предусмотрены в законе, последствия нарушения арендатором сроков внесения арендной платы;
- могут устанавливаться условия пользования имуществом арендатором;
- могут предусматриваться права арендатора по передаче имущества в субаренду (поднаем), перенаем или безвозмездное пользование, на залог арендных прав и внесение их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;
|
|
|
- может быть установлено, что капитальный ремонт арендованного имущества производит арендатор за свой счет или за счет арендодателя, третье лицо (названное или не названное в договоре) за счет арендатора, за счет арендодателя, за счет средств, выделяемых арендатором и арендодателем в определенных долях и т. д. (при отсутствии таких условий капитальный ремонт обязан осуществлять арендодатель);
- может устанавливаться срок проведения капитального ремонта;
- могут распределяться обязанности по поддержанию имущества в исправном состоянии, осуществлению текущего ремонта и несению расходов на содержание имущества. При отсутствии таких условий, если иное не установлено законом, соответствующие обязанности возлагаются на арендатора;
- может быть установлено, что в случае смерти гражданина, арендующего имущество, его права и обязанности не переходят к наследнику либо могут определяться условия перехода прав и обязанностей и т. п. При отсутствии таких условий, если иное не установлено законом, права и обязанности арендатора не переходят к наследнику;
- может предусматриваться, что досрочное прекращение договора аренды не влечет прекращение договора субаренды;
- могут устанавливаться дополнительные к определенным в законе (ст. ст. 619, 620 ГК РФ) основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя или арендатора;
- могут предусматриваться условия реализации преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок либо арендатор может быть лишен указанного права;
- может быть определено, в каком состоянии должно быть имущество, возвращаемое арендодателю при прекращении договора аренды;
- может устанавливаться неустойка за несвоевременный возврат арендованного имущества;
|
|
|
- может предусматриваться, что неустойка за несвоевременный возврат имущества (если она установлена договором) является исключительной (взыскивается только неустойка, но не убытки), альтернативной (по выбору кредитора (арендодателя) взыскивается либо неустойка, либо убытки) или зачетной (убытки взыскиваются в части, не покрытой неустойкой) (ст. ст. 622, 394 ГК РФ). При отсутствии таких указаний неустойка носит штрафной характер (убытки взыскиваются сверх неустойки) (ст. 622 ГК РФ);
- может определяться правовая судьба отделимых улучшений арендованного имущества арендатора. Если в договоре отсутствуют указания на этот счет, то такие улучшения являются собственностью арендатора;
- могут устанавливаться порядок, сроки и условия возмещения арендатору стоимости произведенных им за счет собственных средств и с согласия арендодателя улучшений арендованного имущества, не отделимых без вреда для имущества либо арендатор может быть лишен права требовать возмещения стоимости таких улучшений;
- может предусматриваться право выкупа арендатором арендованного имущества и устанавливаться срок реализации этого права, условия и порядок его осуществления, выкупная цена и т. д.
4. 10. Законом установлены особенности отдельных видов аренды и аренды отдельных видов имущества.
В частности, договор аренды здания или сооружения заключается всегда в письменной форме. Причем путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение этого требования влечет недействительность договора. Кроме того, если в аренду передается здание или сооружение на срок не менее года, то договор подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
Существенным условием договора аренды здания, сооружения или предприятия является размер арендной платы. При отсутствии соглашения по этому условию договор считается не заключенным.
Законом также определяются права на земельный участок при аренде находящегося на нем здания, сооружения или предприятия (ст. ст. 652, 653 ГК РФ), устанавливается порядок передачи здания, сооружения или предприятия (она осуществляется по передаточному акту) (ст. 655 ГК РФ), предусматриваются права кредиторов при аренде предприятия (ст. 657 ГК РФ) и т. п. Государственное или унитарное предприятие может передать в аренду принадлежащее ему недвижимое имущество только с согласия собственника (п. 2 ст. 295 ГК РФ).
§ 5. Договор займа
1. Понятие. По договору займа одна сторона (заимодавец) передает другой стороне (заемщику) деньги и другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества. Нормы о договоре займа содержатся в гл. 42 ГК РФ (ст. ст. 807 - 823).
|
|
|
2. Предметом договора займа чаще всего являются деньги. В заем могут передаваться также иные вещи, определенные родовыми признаками, т. е. вещи не ограниченные, не отделенные от вещей такого же рода. Они определяются путем указания на вес, меру или число.
Статьей 317 ГК РФ предусматривается возможность установления в денежном обязательстве того, что оно подлежит оплате в рублях в сумме, эквивалентной определенной сумме в иностранной валюте или в условных денежных единицах. Подлежащая уплате в рублях сумма определяется по официальному курсу соответствующей валюты или условных денежных единиц на день платежа. Законом или договором может быть установлен иной курс или дата его определения.
3. Момент заключения. Договор займа является реальным, т. е. он считается заключенным не с момента достижения соглашения, не с момента облечения его в письменную форму, а с момента передачи предмета займа заемщику.
4. Цена. Договор займа предполагается возмездным: заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов на сумму займа, поскольку иное не предусмотрено законом или договором. Размер вознаграждения (процентов) определяется договором. Если же на этот счет в договоре нет никаких указаний, то размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России.
Договор займа является беспроцентным, если:
- он заключен между гражданами на сумму, не превышающую пятидесятикратного установленного законом минимального размера оплаты труда, и не связан с осуществлением предпринимательской деятельности хотя бы одной из сторон;
- предметом договора являются не деньги, а иные вещи, определенные родовыми признаками.
Однако и в этих случаях договором может быть предусмотрена выплата вознаграждения (процентов) заимодавцу.
5. Сроки. Сумма займа возвращается заимодавцу в срок (сроки), предусмотренный(-ые) договором. Если в договоре отсутствуют соответствующие указания, то сумма займа должна быть возвращена в течение 30 дней со дня предъявления заимодавцем требования. Договором может предусматриваться иное. Например, может быть определено, что сумма займа возвращается через 15 или 40 дней после требования заимодавца о возвращении суммы займа и т. д.
Если заем является беспроцентным, то сумма займа может быть возвращена досрочно, поскольку иное не предусмотрено договором.
По общему правилу по возмездному договору займа сумма залога может быть возвращена досрочно с согласия заимодавца (исключение установлено для заемщиков граждан (абз. 2 п. 2 ст. 810 ГК РФ).
6. Проценты также уплачиваются в порядке и срок (сроки), установленные договором. При отсутствии соглашения проценты выплачиваются ежемесячно до дня возврата суммы займа.
7. Форма. Договор займа должен быть заключен в письменной форме в случаях:
- если заимодавцем является юридическое лицо;
- сумма договора превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда.
По соглашению сторон договор займа может быть удостоверен нотариально.
8. Доказательства. Как известно, несоблюдение простой письменной формы влечет недействительность сделки в случаях, прямо предусмотренных законом или соглашением сторон. По общему же правилу несоблюдение простой письменной формы лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания. Вместе с тем стороны могут приводить письменные и другие доказательства (ст. 162 ГК РФ). Применительно к договору займа есть особая оговорка: в подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющий передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей (п. 2 ст. 808 ГК РФ). Подпись заемщика на такой расписке может быть нотариально удостоверена.
9. Содержание. При нотариальном удостоверении договора займа следует иметь в виду, что договором:
- определяется предмет;
- может устанавливаться срок (сроки) и порядок возврата сумм займа;
- может предусматриваться использование заемщиком полученных средств на определенные цели (целевой заем). При наличии такого условия заимодавец вправе осуществлять контроль за целевым использованием суммы займа. В случае если заемщик не создает условий для такого контроля или, более того, препятствует осуществлению контроля, заимодавец может требовать от заемщика возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов. Такое же право принадлежит заимодавцу и при нарушении заемщиком условия договора о целевом использовании суммы займа. Договором могут быть установлены иные правовые последствия либо устранена возможность применения санкций к заемщику в случае совершения им указанных правонарушений;
- могут устанавливаться обязанности заемщика по обеспечению возврата суммы займа. Например, обеспечение поручительством, залогом имущества должника или третьего лица и т. д. При невыполнении заемщиком данных обязанностей, а также при утрате обеспечения или ухудшении его условий по обстоятельствам, за которые заимодавец не отвечает, заимодавец может потребовать от заемщика досрочного возврата суммы займа и уплаты причитающихся процентов. Договором займа могут определяться иные правовые последствия нарушения условий об обеспечении займа, устанавливаться сроки и порядок реализации заимодавцем указанного права на досрочное взыскание залога и т. д.;
- может устанавливаться обязанность заемщика по уплате вознаграждения (процентов на сумму займа) и определяться его размер;
- могут предусматриваться срок (сроки) и порядок уплаты вознаграждения (процентов на сумму займа);
- может определяться момент, когда сумма займа считается возвращенной заимодавцу. При отсутствии такого рода указаний сумма займа считается возвращенной в момент передачи ее заимодавцу или зачисления соответствующих денежных средств на его банковский счет.
- может предусматриваться место исполнения обязательства заемщиком. Если в договоре соответствующее условие отсутствует, то действует правило: сумма займа должна быть возвращена в месте жительства заимодавца в момент возникновения обязательства, а если кредитором является юридическое лицо - в месте его нахождения в момент возникновения обязательства (ст. 316 ГК РФ).
§ 6. Удостоверение доверенностей
1. Понятие. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьим лицом.
Наиболее важные нормы о доверенности содержатся в ст. ст. 185 - 189 ГК РФ. В статьях ГК РФ об отдельных видах обязательств также встречаются указания о доверенности. Например, в соответствии с п. 1 ст. 975 доверитель обязан выдать поверенному доверенность на совершение юридических действий, предусмотренных договором поручения.
Правила о доверенности применяются также в случаях, когда полномочия представителя содержатся:
1) в договоре представителя и представляемого. Речь идет о тех договорах, где у представляемого нет обязанности выдать представителю доверенность. Так, поскольку доверитель по договору поручения должен выдать доверенность поверенному. Если же заключен некий договор, направленный на порождение отношений представительства одной стороны с другой стороной, то по общему правилу к соответствующим отношениям применяются и нормы о доверенности. Например, заключен договор, в силу которого одна сторона обязуется за свой счет совершить определенные юридические действия от имени другой стороны (элементы договора поручения и договора дарения);
2) в договоре между представляемым и третьим лицом. Например, в таком договоре может быть предусмотрено, что определенные юридические действия от имени представляемого будет совершать названный в этом договоре субъект. Ситуация похожа на ту, когда письменное уполномочие представляется представляемым третьему лицу;
3) в другом договоре. Например, в многостороннем договоре один из субъектов наделяет полномочиями выступать от его имени кого-либо из участников договора или третье лицо;
4) в решении собрания (см. об этом ст. ст. 181. 1 - 181. 5 ГК РФ).
Применение в указанных случаях правил о доверенности означает, что используется такой юридико-технический прием, как фикция. Реально доверенности как документа не существует, но в соответствующих случаях нужно исходить из того, будто она есть. И применять к отношениям участников правоотношений нормы о доверенности.
Появление полномочий, указанных в доверенности, у лица, на имя которого она оформлена, происходит в результате:
- выдачи доверенности;
- передачи доверенности представляемым непосредственно третьему лицу.
Соответствующие акты могут осуществляться путем вручения, пересылки по почте и т. п. В первом случае для появления полномочий требуется, чтобы лицо, на имя которого оформлена доверенность, приняло ее. Во втором случае появление полномочий у этого лица происходит с момента передачи доверенности третьему лицу (принятия этим лицом). При этом данное лицо вправе: 1) удостовериться в личности представляемого; 2) сделать об этом отметку на документе, подтверждающем его полномочия. Что касается первого полномочия, то оно представляется само собой разумеющимся; это элементарная осмотрительность. Второе полномочие (об отметке) может быть значимым исходя из сугубо практических соображений - сделав отметку, третье лицо будет лишено возможности ссылаться на неосведомленность (недостаточную осведомленность) о полномочиях представляемого.
2. Выдача доверенностей есть односторонняя сделка - для ее совершения необходимо и достаточно воли одной стороны.
Выдача доверенностей может производиться как путем передачи ее уполномоченному лицу (представителю), так и путем ее предоставления соответствующему третьему лицу.
3. Не всякую сделку, не любое юридическое действие можно совершить через представителя. Это следует учитывать при удостоверении доверенностей.
Так, не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе (п. 4 ст. 182 ГК РФ). Поэтому нельзя удостоверить доверенность на совершение таких сделок. К их числу относят такие сделки, как составление завещания, соглашение об уплате алиментов, брачный договор, договор пожизненного содержания с иждивением и др.
Некоторые юридические действия, не являющиеся сделками, по своему характеру также могут совершаться только лично. Поэтому выдать доверенность на совершение таких действий нельзя. Например, недопустима выдача доверенности на заключение брака.
При удостоверении доверенности следует учитывать, что представитель не может совершать сделки от имени представляемого в отношении себя лично. Он не может также совершать такие сделки в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является, за исключением случаев, предусмотренных законом (п. 3 ст. 182 ГК РФ).
Применительно к отдельным видам договоров иногда в закон включаются те или иные требования, касающиеся совершения соответствующего договора через представителя (по доверенности). Так, в силу п. 5 ст. 576 ГК РФ в доверенности на совершение дарения представителем должен быть указан одаряемый и предмет дарения. В противном случае она ничтожна.
Доверенность от имени малолетних граждан (в возрасте от 6 до 14 лет) и недееспособных граждан выдают их законные представители.
Доверенность может быть выдана несколькими лицами совместно. Доверенность может быть выдана нескольким представителям.
4. Виды доверенностей. Принято различать три вида доверенности: генеральная, специальная и разовая.
Генеральной доверенностью признается письменное уполномочие на совершение разнообразных сделок и иных юридических действий. Например, доверенность на управление и распоряжение имуществом.
Специальной доверенностью считается доверенность на совершение однородных действий. Например, на получение почтовой корреспонденции, поступающей в адрес представляемого лица, на распоряжение вкладом, доверенность, дающая право представительствовать в суде и т. д.
Разовой признается доверенность, содержащая полномочие на совершение какой-либо сделки или какого-либо иного юридического действия.
Следует иметь в виду некоторую условность приведенной классификации доверенностей. В конечном счете важно не то, как назвать ту или иную доверенность, а то, какие в ней указаны полномочия.
5. Особые правила установлены о безотзывной доверенности:
1) безотзывная доверенность может выдаваться только в целях исполнения или обеспечения исполнения обязательства;
2) она выдается в обеспечение обязательства перед представителем (лицом, которому выдается доверенность) или лицами, в интересах которых будет действовать представитель. Таким образом, лицо, выдающее доверенность, является должником в неком обязательстве, а представитель - кредитором, либо он действует в интересах других лиц (кредиторов);
3) обязательство связано с осуществлением предпринимательской деятельности. Очевидно, предпринимательская деятельность в данном случае понимается весьма широко. Во всяком случае, необязательно, чтобы участники соответствующих отношений действовали как предприниматели;
4) в доверенности должно быть прямое указание на ее безотзывный характер до окончания срока ее действия. В доверенности могут предусматриваться основания ее отмены. В этом случае в ней необходимо указать соответствующие обстоятельства (факты), появление которых дает право представляемому отменить доверенность.
Закон называет три случая, когда представляемый безусловно (независимо от содержания доверенности) может ее отменить:
1) прекращение того обязательства, для исполнения или обеспечения исполнения которого она выдана;
2) злоупотребление представителем своими полномочиями;
3) возникновение обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что данное злоупотребление может произойти.
6. Форма. Доверенность всегда должна быть в письменной форме. При этом доверенность может быть в простой письменной форме и доверенность, удостоверенная организацией или определенным должностным лицом. Например, доверенность на получение заработной платы, пенсии, пособия и т. п. может быть удостоверена организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором он находится на лечении.
Доверенность должна быть нотариально удостоверена, поскольку иное не установлено законом, если она содержит полномочие:
- на совершение сделок, требующих нотариальной формы;
- подачу заявлений о государственной регистрации прав или сделок;
- распоряжение правами, зарегистрированными в государственных реестрах.
Кроме того, по общему правилу должна быть нотариально удостоверена доверенность, выдаваемая в порядке передоверия. По желанию лица, выдающего доверенность, любая доверенность может быть нотариально удостоверена.
Нотариальному удостоверению подлежит безотзывная доверенность.
К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом и некоторые другие доверенности (п. 2 ст. 185. 1 ГК РФ).
7. Срок. В доверенности обязательно должна быть указана дата ее совершения. При несоблюдении данного требования доверенность ничтожна. Обычно в доверенности указывается срок ее действия. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указания о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на основании которой она выдана.
8. Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить то действие, на которое оно уполномочено. Передоверие допускается, если соответствующее полномочие содержится в доверенности, либо в силу обстоятельств это необходимо для охраны интересов лица, выдавшего доверенность. Передавший полномочия другому лицу должен известить об этом выдавшего доверенность и сообщить ему необходимые сведения о лице, которому переданы полномочия.
9. Прекращение доверенности. Доверенность прекращает свое действие вследствие истечения срока, на который она выдана, смерти лица, выдавшего доверенность или лицу, которому выдана доверенность и по иным основаниям, установленным законом (п. 1 ст. 188 ГК РФ).
Доверенность может быть также отменена лицом, выдавшим ее. Отмена нотариально удостоверенной доверенности обычно осуществляется путем передачи соответствующего заявления через нотариуса.
Глава 12. ЗАСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ БЕССПОРНЫХ ФАКТОВ
§ 1. Свидетельствование верности копий документов и выписок
из них
В соответствии со ст. 77 Основ законодательства РФ о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами.
Верность выписки может быть засвидетельствована только тогда, когда в документе, из которого делается выписка, содержатся решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов. Выписка должна воспроизводить полный текст части документа по определенному вопросу.
Свидетельствуя верность копий документов и выписок из них, нотариус не подтверждает законность содержания документа, соответствие изложенных в нем фактов действительности, личность, дееспособность и полномочия подписавших его лиц, правоспособность юридического лица, от которого исходит документ.
Если свидетельствуется верность копии оригинала или выписки из оригинала документа, состоящих из нескольких листов, часть которых представляет собой копию иного документа, об этом делается отметка в удостоверительной надписи < 1>.
--------------------------------
< 1> Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. N 391-ФЗ " О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Практика применения ст. 77 Основ, изложенной в 2014 г. в новой редакции, породила расхождение во мнениях относительно понятия " документ". Особенно это касается свидетельствования верности копий документов, выданных гражданами, ибо любая бумага, исходящая от органов государственной власти и органов местного самоуправления, содержащая официальную информацию, несомненно, является документом в юридическом смысле этого слова. Документы органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также юридических лиц имеют определенные необходимые реквизиты: штампы, печати, подписи уполномоченных лиц и т. п. В документах, выданных физическими лицами, такие реквизиты отсутствуют.
К сожалению, Основы, отменив элементарные требования к свидетельствованию верности копий документов, не ввели легальное понятие термина " документ", с которого возможно (либо невозможно) нотариальное свидетельствование верности копии. В связи с этим не остается ничего иного, как прибегнуть к общему лексическому толкованию этого слова.
Так, практически во всех словарях (толковых, энциклопедических, бизнес-словарях) содержится следующее определение слова " документ": документ это деловая бумага, служащая подтверждением какого-либо факта или права на что-нибудь.
Полагаем, что при нотариальном свидетельствовании верности копий документов, выданных гражданами и изложенных на материальном носителе, следует руководствоваться хотя бы общепринятыми понятиями о документе: в нем должна содержаться информация, имеющая юридическое значение.
Так, по нашему мнению, не следует нотариально свидетельствовать верность копий с различного рода массовой печатной продукции (листовок, реклам, календарей, газет, журналов, книг и т. п. ), а также картин, репродукций и др. В юридическом смысле они не являются документами, так как не исходят от субъектов, перечисленных в ст. 77 Основ.
Что касается различного рода расписок (например, расписки в получении денежных средств по договору займа, расписки об отсутствии претензий по исполненным обязательствам и т. п. ), полагаем, что копии с таких документов, выданных и подписанных физическим лицом, могут быть нотариально засвидетельствованы, ибо эти документы фиксируют определенный факт, событие, обстоятельство, которые имеют правовое значение в настоящее время либо могут приобрести его с течением времени. При этом с просьбой о свидетельствовании верности копии подобного документа или выписки из него вправе обратиться как владелец документа, так и по его просьбе любое другое лицо.
Поскольку специальные правила о свидетельствовании верности копий с документов в настоящее время в Основах отсутствуют, не вызывает сомнений, что нотариусы должны применять при совершении этого нотариального действия общие правила совершения нотариальных действий.
Так, в соответствии со ст. 48 Основ нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону, а также если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.
Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, как и совершение любого нотариального действия, производится в случае, если эти документы не противоречат законодательству Российской Федерации. Так, не может быть засвидетельствована, например, верность копии документа, содержащего сведения, не подлежащие разглашению в силу секретности или прямого запрета к разглашению, задевающие честь и достоинство гражданина, деловую репутацию.
Согласно ст. 45 Основ при свидетельствовании верности копий документов и выписок из них должны соблюдаться также общие требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий:
- нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом;
- в документе, объем которого превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью лица, выдавшего документ (для юридических лиц дополнительно скреплены печатью).
|
|
|
