Республиканская программа энергосбережения на 2011 – 2015 годы (далее – Республиканская программа)
Основание для разработки программы
Директива Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3 ”Экономия и бережливость – главные факторы экономической безопасности государства“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 146, 1/8668)
Указ Президента Республики Беларусь от 17 сентября 2007 г. № 433 ”О Концепции энергетической безопасности Республики Беларусь“
Закон Республики Беларусь ”Об энергосбережении“ от 15 июля 1998 года № 190-З (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., № 31 – 32, ст. 470)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. № 1180 ”Об утверждении стратегии развития энергетического потенциала Республики Беларусь“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 198, 5/32338)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. № 1076 ”Об утверждении Государственной программы строительства энергоисточников на местных видах топлива в 2010 – 2015 годах“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 183, 5/32215)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 июня 2010 г. № 885 ”Об утверждении Программы строительства энергоисточников, работающих на биогазе, на 2010 – 2012 годы“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 144, 5/32007)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2010 г. № 248 ”О мерах по повышению эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на период до 2012 года“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 53, 5/31328)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 1593 ”Об установлении заданий по доле местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива и признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2004 г. № 1680“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., № 300, 5/30869)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2008 г. № 94 ”Об утверждении Государственной программы ”Торф“ на 2008 – 2010 годы и на период до 2020 года“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,.2008 г., № 29, 5/26698)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2007 г. № 1421 ”Об утверждении Программы технического переоснащения и модернизации литейных, термических, гальванических и других энергоемких производств на 2007 – 2010 годы“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 265, 5/26063)
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2007 г. № 1122 ”О мероприятиях по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 14 июня 2007 г. № 3“ (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., № 225, 5/25774)
Заказчик-координатор программы
Государственный комитет по стандартизации (далее – Госстандарт)
Разработчики
программы
республиканское унитарное предприятие ”Белинвестэнергосбережение“, Госстандарт, Национальная академия наук Беларуси, Министерство энергетики, Министерство промышленности, Министерство сельского хозяйства и продовольствия, Министерство жилищно-коммунального хозяйства, Министерство архитектуры и строительства, Министерство транспорта и коммуникаций, Министерство образования, Министерство здравоохранения, Министерство культуры, Министерство информации, Министерство торговли, Министерство лесного хозяйства, Белорусский государственный концерн по нефти и химии, Белорусский производственно-торговый концерн лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусский государственный концерн по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусский государственный концерн пищевой промышленности ”Белгоспищепром“, Белорусский республиканский союз потребительских обществ, областные и Минский городской исполкомы
Цель и задачи программы
разработка и организация выполнения комплекса организационных и технических мероприятий, взаимоувязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации, направленных на снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (далее – ВВП), замещение импортируемых топливно-энергетических ресурсов (далее – ТЭР) местными и создание необходимых условий для повышения уровня энергетической безопасности республики
Основные направления
программы
повышение эффективности работы генерирующих источников, использующих традиционные виды топлива
развитие нетрадиционных и возобновляемых источников энергии
снижение потерь при транспортировке энергии
утилизация тепловых вторичных энергоресурсов
повышение энергоэффективности в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и бюджетной сфере
снижение энергозатрат в жилищно-коммунальном хозяйстве
развитие экономической заинтересованности производителей и потребителей энергоресурсов в повышении эффективности их использования
активизация работы по созданию новых энергоэффективных и импортозамещающих технологий, оборудования и материалов
работа по популяризации энергосбережения и рационального использования энергетических ресурсов
реализация проектов международной технической помощи в сфере энергосбережения
осуществление контроля за ходом выполнения Республиканской программы
Срок выполнения программы
2011 – 2015 годы
Прогнозная стоимость
программы
общая сумма расходов на реализацию Республиканской программы эквивалентна 8662,5 млн. долларов США. Объемы финансирования мероприятий Республиканской программы уточняются при разработке годовых отраслевых и региональных программ энергосбережения. Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов подлежат уточнению после их утверждения
Источник финансирования
собственные средства, кредитные ресурсы, средства республиканского и местных бюджетов, прямые инвестиции
Контроль за выполнением программы
Госстандарт
Исполнители основных заданий программы
организации Министерства энергетики, Министерства промышленности, Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства жилищно-коммунального хозяйства, Министерства строительства и архитектуры, Министерства транспорта и коммуникаций, Министерства образования, Министерства здравоохранения, Министерства культуры, Министерства информации, Министерства торговли, Министерства лесного хозяйства, Белорусского государственного концерна по нефти и химии, Белорусского производственно-торгового концерна лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, Белорусского государственного концерна по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции, Белорусского государственного концерна по производству и реализации товаров легкой промышленности, Белорусского государственного концерна пищевой промышленности ”Белгоспищепром“, Белорусского республиканского союза потребительских обществ, областных и Минского городского исполкомов
Ожидаемые результаты реализации программы
снижение энергоемкости ВВП в 2015 году на 29 – 32 процента по отношению к 2010 году
достижение экономии ТЭР за счет использования современных технологий, оборудования и внедрения других энергосберегающих мероприятий – 7,1 млн. тонн условного топлива (далее – т.у.т.) в течение 2011 – 2015 годов
достижение доли местных топливно-энергетических ресурсов (далее – МВТ) в балансе котельно-печного топлива (далее – КПТ) республики не менее 28 процентов в 2015 году
соблюдение требований по уровню выбросов парниковых газов в атмосферу (в эквиваленте СО2)
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Технико-экономическое обоснование
Глава 2. Цели и задачи республиканской программы
Глава 3. Ожидаемые результаты реализации республиканской программы
Глава 4. Результаты реализации республиканской программы энергосбережения на 2006 – 2010 годы
Глава 5. Приоритетные направления энергосбережения в 2011 – 2015 годах
Глава 6. Прогноз валового потребления и планируемая экономия ТЭР за счет повышения энергоэффективности
Глава 7. Планируемые объемы и источники финансирования энергоэффективных проектов
Глава 8. Экологическая эффективность республиканской программы
Глава 9. Научно-техническая деятельность
Глава 10. Стандарты и нормативные правовые акты в сфере энергосбережения
Глава 11. Международное сотрудничество в сфере энергосбережения
Глава 12. Информационное и кадровое обеспечение
Глава 13. Импортоемкость
Глава 14. Механизм контроля за ходом выполнения республиканской программы
Глава 15. Основные пути энергосбережения по организациям коммунальной собственности областей и г.Минска
Приложение 1. Задания по экономии ТЭР в 2011 – 2015 годах
Приложение 2. Задания по экономии ТЭР по областям и г.Минску
Приложение 3. Доля использования местных топливно-энергетических ресурсов в балансе котельно-печного топлива на период до 2015 года
Приложение 4. Объемы и источники финансирования
Приложение 5. Объемы средств местных бюджетов на финансирование региональных программ энергосбережения
Приложение 6. Базовый перечень проектов международной технической помощи, планируемых к выполнению
Приложение 7. Мероприятия в области пропаганды, информации и обучения
Приложение 8. Основные направления экономии ТЭР по организациям, находящимся в коммунальной собственности областей и г.Минска
Приложение 9. Перечень крупных объектов, на которых предусматривается полное или частичное исключение прямого сжигания природного газа в технологических процессах за счет внедрения энерготехнологических установок и модернизации технологических процессов, оборудования