 |
Анализ социально экономического положения г.о.Тольятти и результат диагностики его состояния
|
|
|
|
Самара, 2010 год
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА 2010-2012 ГГ………………………………….3
ВВЕДЕНИЕ.. 7
1. Анализ социально экономического положения г.о.Тольятти и результат диагностики его состояния.. 9
1.1. Анализ и прогноз демографического развития, трудовых ресурсов и ситуации на рынке труда г.о.Тольятти 9
1.2. Анализ финансово-экономического положения и технологических связей градообразующего предприятия. Выявление критических рисков. 18
1.3. Промышленный комплекс и малый бизнес. 20
1.4. Социальная и техническая инфраструктура. Анализ материально-технической обеспеченности в сфере здравоохранения, образования, ЖКХ, транспорта и других системообразующих отраслях социальной сферы 24
1.5. Анализ состояния бюджетной системы моногорода, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств. 29
2. Цели Комплексного инвестиционного плана модернизации г.о.Тольятти Самарской области.. 34
3. Система мероприятий.. 35
3.1. Реструктуризация/модернизация градообразующего предприятия. 35
3.2. Развитие малого бизнеса. 38
3.3. Меры стимулирования привлечения инвестиций в Самарскую область. 44
3.4. Создание новых бизнес структур и привлечение инвестиций.. 49
3.5. Краткосрочные меры по улучшению ситуации на рынке труда г.о. Тольятти.. 61
4. Ожидаемые результаты... 94
5. Система управления реализацией Комплексного инвестиционного плана развития г.о.Тольятти.. 95
ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ НА 2010-2012 ГГ.
| НАИМЕНОВАНИЕ | Комплексный инвестиционный план модернизации городского округа Тольятти Самарской области на 2010 – 2020 годы (далее – КИП) |
| ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ КИП | 29 октября 2009 года |
| ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК КИП | Министерство регионального развития Российской Федерации; Правительство Самарской области |
| Основные разработчики КИП | Правительство Самарской области; Мэрия городского округа Тольятти. |
| ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КИП | Целями КИП являются: обеспечение устойчивого развития экономики, повышение уровня и качества жизни населения городского округа. Приоритетные задачи: - диверсификация и модернизация экономики на новой технологической основе; - создание импортозамещающих производств; - создание новых высокопроизводительных конкурентоспособных рабочих мест; - повышение инвестиционной привлекательности; - создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; - обеспечение эффективной занятости и роста доходов населения; - увеличение доходной базы муниципального бюджета; - налаживание эффективного межмуниципального взаимодействия. |
| СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ КИП | 1. Реструктуризация и модернизация ОАО «АВТОВАЗ», выпуск новых моделей, конкурентоспособных на мировом автомобильном рынке; 2. Диверсификация экономики на основе создания в прилегающей к городскому округу территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа, организации производства новых сфер экономической деятельности инновационного типа, создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства; 3. Обеспечение устойчивого роста дохода и качества жизни населения на основе эффективной занятости, сбалансированного развития социальной сферы, улучшения состояния окружающей среды. |
| СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КИП | КИП включает три этапа: 1. Реализация комплекса краткосрочных мер в 2010 году; 2. Реализация комплекса среднесрочных мер в 2011-2015 годах; 3. Реализация комплекса долгосрочных мер в 2016-2020 годах. |
| ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ, КЛЮЧЕВЫЕ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ КИП | 1. Создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа в Ставропольском районе; 2. Создание промышленно-технологического парка по производству телекоммуникационного оборудования; 3. Создание ИТ-парка; 4. Организация производства высокотехнологичных видов химической продукции; 5. Строительство транспортной развязки; 6. Завершение строительства бизнес-инкубатора, реализация программ развития предпринимательства и снижения напряженности на рынке труда; 7. Реформирование ЖКХ. |
| Ключевые целевые показатели КИП | - число созданных в результате реализации программных мероприятий временных и постоянных рабочих мест за год, чел.; - численность безработных граждан и уровень безработицы на конец отчетного периода, чел., %; - объем внебюджетных инвестиций, привлеченных в Особую экономическую зону промышленно – производственного типа (далее – ОЭЗ ППТ) Самарской области, млн.рублей (нарастающим итогом); - общий объем дополнительных поступлений от проектов КИП в муниципальный бюджет, млн.рублей; - повышение занятости во вновь создаваемых сферах экономической деятельности; - рост доходов населения. |
| Механизм управления реализацией КИП | Общее руководство и контроль за ходом реализации КИП осуществляет Правительство Самарской области, Министерство регионального развития РФ |
| источники и объёмы финансирования КИП | Объем финансирования мероприятий КИП из средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников составляет 153 278,9 млн. руб., в том числе по годам: 2010 - 24 232,0 млн.рублей 2011 - 58 491,9 млн.рублей 2012 - 44 086,4 млн.рублей 2013 - 16 703,1 млн.рублей 2014 - 1 922,6 млн.рублей 2015 - 2 307,1 млн.рублей 2016 2016-2020 - 5 535,8 млн.рублей. |
| ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ КИП | Показателями оценки эффективности реализации КИП являются: - рост объёмов производства, в том числе во вновь созданных сферах экономической деятельности более высокими темпами; - достижение эффективной занятости населения с естественным уровнем безработицы 2,5-3,0%; - выведение г.о. Тольятти из статуса моногорода. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВВЕДЕНИЕ
Городской округ Тольятти – второй по величине в Самарской области и уникальное муниципальное образование, в котором сосредоточен мощнейший промышленный, инфраструктурный и кадровый потенциал региона. Состояние экономики и социальной сферы городского округа во многом определяет экономический, инвестиционный и социальный климат Самарской области. В кооперации с градообразующим предприятием города ОАО «АВТОВАЗ» работает 320 предприятий региона.
Тольятти – крупнейший моногород в России.
Последствия снижения производства в автомобильном секторе (за 2009 год почти на 70%) испытывает на себе большая часть городских округов Самарской области, где располагаются предприятия – поставщики автокомпонентов на ОАО «АВТОВАЗ». По итогам 2009 года спад промышленного производства наблюдается во всех 10 городских округах. В наиболее сложной ситуации оказались не только Тольятти, но и городские округа Кинель и Октябрьск, практически все ведущие предприятия которых находятся в прямой производственной зависимости от ОАО «АВТОВАЗ».
Кроме г.о.Тольятти на территории Самарской области к категории монопрофильных также отнесены 3 малых и средних города и 8 населенных пунктов.
Комплексный инвестиционный план модернизации г.о.Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы разработана в соответствии с поручение Президента РФ, Стратегией социально-экономического развития Самарской области на период до 2020 года и рекомендациями Министерства регионального развития РФ от 22.12.2009 №43529-ВБ/13 и от 26.01.2010 № 2416-НС/В7.
При разработке КИП учтены основные положения:
– федеральных, областных и муниципальных целевых программ;
– национальных проектов;
– программ (проектов) модернизации предприятий города.
Главными целями Комплексного инвестиционного плана модернизации г.о.Тольятти Самарской области на 2010-2020 годы являются обеспечение его устойчивого развития, повышение уровня и качества жизни населения на основе диверсификации и модернизации экономики.
В КИП не вошли мероприятия, реализация которых планируется исключительно за счёт средств бюджета г.о.Тольятти.
Анализ социально экономического положения г.о.Тольятти и результат диагностики его состояния
|
|
|
