Вопрос 2. Показатели, характеризующие криминогенную обстановку
Состояние криминогенной обстановки –это срез преступности и детерминирующих ее факторов в определенных пространственных границах и в определенный промежуток времени. Поэтому с целью изучения криминогенной обстановки, в той или иной мере, могут анализироваться все свойства преступности, а именно: – общественная опасность; – уголовно-правовой характер; – способность приносить вред: материальный, моральный и физический; – количественная определенность (массовидность); – интенсивность; – структурная определенность; – временная подвижность; – пространственная распределенность; – социальная детерминированность; – подчиненность вероятностным закономерностям. Все эти свойства можно количественно выразить в виде постоянных или переменных величин. Эти величины и представляют собой статистические показатели, т.е. полученные соответствующим образом количественные выражения характеристик преступности. Массовидность. Массовидность изучаемого явления выступает в виде статистической совокупности преступлений и лиц, их совершивших. Она характеризуется абсолютными и относительными показателями уровня распространенности, интенсивности. Общественная опасность. Степень общественной опасности преступления зависит от: – особенностей объекта или предмета преступления (ценность благ, на которые посягает деяние); – особенностей совершенного деяния; – размера причиненного ущерба или вреда; – специфики способа совершения преступления (например, при совершении кражи путем вторжения или с использованием приспособлений или устройств); – особенностей обстановки (при совершении убийства в случае превышения пределов необходимой обороны: количество посягающих лиц, наличие у них оружия и т.д.);
– места посягательств (в случае незаконной охоты в заказнике, заповеднике, зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации); – орудий или средств совершения преступления (применение оружия при совершении разбоя представляет большую степень общественной опасности по сравнению с применением предметов, используемых в качестве оружия); – особенностей специального субъекта (получение взятки начальником РОВД представляет большую степень общественной опасности по сравнению с преступлениями сотрудников рядового или младшего начальствующего состава); – вида формы вины (при совершении умышленного убийства с прямым или косвенным умыслом; заранее обдуманный или внезапно возникший умысел, определенный или неопределенный); – мотива и цели посягательства (низменный или лишенный низменного содержания); – стадии совершения преступления (приготовление, покушение, оконченное преступление); – роли виновного при совершении преступления (его активности, если преступление совершается в соучастии); – поведения виновного лица во время или после совершения преступления; – других обстоятельств. Структурная определенность. Показатели структуры выступают величинами долей элементов в абсолютных цифрах и в процентах. В качестве оснований для структурирования обычно выступают различные признаки: уголовно-правовые, криминологические и т.п. Временная изменчивость. Время характеризует длительность происходящих процессов, последовательность их изменений, темп и существо изменений. Территориальная распределенность. Пространство имеет свои формы. Применительно к криминологической обстановке оно может быть выражено территорией страны, республики, края, области, города, района, конкретной местности (городская, сельская, курортная зона, район освоения), различных группировок регионов и локальных мест концентрации преступности.
Таким образом, с применением предложенной системы показателей, характеризующих криминологическую обстановку, могут быть раскрыты ее состояние, тенденции, закономерности. Следует заметить, что эта информация может быть дополнена сведениями, получаемыми в результате проведения опросов, анкетирований, анализа документов, материалов СМИ, иных видов статистик. Вопрос 3. Понятие и основные этапы криминологического Результаты противодействия преступности, прежде всего результаты ее предупреждения, определяются многими факторами, среди которых особая роль принадлежит криминологическому прогнозированию. Слово прогноз буквально означает предвидение, предсказание чего-либо, а научный прогноз – это определяемая практической потребностью научная, основанная на познании закономерностей какого-либо явления, оценка его будущего состояния. Прогнозирование – процесс получения, обработки и анализа необходимой для получения прогноза информации. Функции прогнозирования состоят в том, чтобы: – дать возможную информацию о будущем; – определить методы и средства достижения поставленной цели; – влиять на формирование будущего. Основными элементами прогнозирования являются: а) предвидение; б) познание процессов развития; в) модель будущего; г) целеполагание; д) разработка мероприятий и поиск средств, помогающих решению поставленных задач; е) анализ результатов и внесение коррективов в первоначальный прогноз. Эффективным прогнозирование может быть лишь при условии, что оно осуществляется систематически, достаточно широко и на основе своевременной качественной информации. Понятие прогнозирования преступности не тождественно понятию «криминологическое прогнозирование», ибо последнее включает в себя прогнозирование не только преступности, но и иных антиобщественных явлений, а также тенденций и закономерностей развития правоохранительных органов, карательной практики, системы органов и организаций, участвующих в предупреждении преступности и др. Криминология исходит из того, что прогноз изменения преступности возможен и необходим, т.к. преступность, как и все явления социальной жизни, подвержена реальным изменениям, причем с определенной степенью вероятности.
Криминологический прогноз преступности (далее – КП)– это определяемое потребностями предупреждения преступности вероятностное суждение о будущем состоянии, объеме, уровне, структуре и тенденциях преступности, ее детерминант и возможностей профилактики через определенный период времени, включающее качественную и количественную оценку предполагаемых изменений и указание примерных их сроков. Криминологический прогноз, являясь специальным видом социального прогноза, охватывает прогноз преступности в целом, отдельных ее видов и групп на территории всей страны и ее регионов, а также на конкретных объектах. Необходимо понимать, что криминологическое прогнозирование является: – разновидностью социального предвидения; – отраслью юридического прогнозирования; – самостоятельным видом прогнозирования. Криминологический прогноз, по мнению большинства криминологов, должен состоять из двух основных частей: первая часть – это прогноз всего спектра общественных отношений (социальных, экономических, политических, правовых, межнациональных и т.д.), на фоне которого существует и продуцирует преступность как явление; вторая часть – это собственно криминологический прогноз, выявляющий и предсказывающий тенденции всех составляющих преступности. В основе КП лежат определенные предпосылки: – знания закономерностей развития общества, изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений, знание тенденций, которые свойственны экономическим и социальным явлениям; – конкретное изучение экономических, бытовых, культурных и иных особенностей жизни той или иной территории; – анализ предстоящих изменений уровня жизни населения, демографических показателей (рождаемость, смертность, миграция, занятость и т.д.). Объектами криминологического прогнозирования являются:
– преступное поведение, его виды и преступность в целом; – детерминация преступного поведения и преступности; – личность преступника и преступная среда; – личность потерпевших и их безопасность; – деятельность по противодействию преступности, включая криминологическую политику и карательную практику. Уровни криминологического прогнозирования. Современная криминология выделяет следующие уровни криминологического прогнозирования: – макроуровень (преступность, детерминанты преступности, преступная среда, безопасность, социальная профилактика); – «средний уровень» (виды преступности, детерминация отдельных групп преступлений, микросреда, деятельность по предупреждению отдельных видов преступлений); – «микроуровень» (конкретное преступное поведение, причины и условия совершения конкретного преступления, личность преступника и потерпевшего, индивидуальная профилактика). Целью криминологического прогнозирования является: – обеспечение всех обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; – установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в будущем; – выявление и анализ факторов (как криминогенных, так и антикриминогенных), наиболее интенсивно влияющих на состояние и уровень преступности. – определение возможностей появления новых видов преступлений и отмирание имеющихся в настоящем, а также факторов и обстоятельств, способных повлиять на это; – установление возможного появления новых категорий преступников; – установление возможного варианта поведения личности, склонной к совершению правонарушений, и обстоятельств, необходимых для планирования индивидуального профилактического воздействия; – принятие соответствующими структурами длящихся управленческих решений; – разработка общей концепции борьбы с преступностью; – выбор оптимального пути совершенствования деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; – криминологическая оценка социальных последствий преступности в связи с её качественно-количественными изменениями; – выяснение перспектив развития науки и отыскание криминологией новых методов познания своего предмета. В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков прогнозирования определяются и задачи прогнозирования: – получение информации об изучаемом будущем; – соответствующая обработка этой информации; – обобщение всех показателей «будущей» преступности; – определить в прогнозируемом периоде на основе выявленных показателей наиболее важные и эффективные пути (средства, меры) борьбы с преступностью.
Прогноз преступности, как основного элемента криминологического прогнозирования опирается на учет общих причин преступности, причин, детерминирующих преступность в изучаемом регионе, причин, обуславливающих отдельные виды преступлений. К основным этапам криминологического прогнозирования следует отнести: – предпрогнозная ориентация – где конкретизируются цели и задачи, выдвигаются гипотезы и т.д.; – сбор данных о явлениях и процессах, влияющих на развитие преступности (выяснение максимально возможного круга обстоятельств и факторов такого влияния и их характеристики); – п оисковый прогноз (характеристика динамики преступности с учетом некоторых факторов), помогающий выявить перспективные проблемы, подлежащие решению. – нормативный прогноз – связан с наложением на выявленные проблемы возможных средств их решения в соответствие с нормативными исходными данными об этих средствах; – оценка обоснованности прогноза, заключающаяся в анализе полученных данных и выработке рекомендаций по оптимизации мер борьбы с преступностью в целом, ее отдельными видами. Процесс криминологического прогнозирования по своей сути должен быть непрерывным, требующим постоянного систематического уточнения по мере накопления новых данных.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|