 |
Возникновение и строение государства
|
|
|
|
План
Введение
. Возникновение и строение государства
2. Цели и формы государства
. Власть суверена в государстве
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Английская буржуазная революция ХVII в. нанесла сокрушительный удар по феодализму и способствовала быстрому росту капиталистических отношений в одной из ведущих стран Западной Европы. Сторонники и противники революции разрабатывали свои политические программы, политические и правовые учения, которые отличались друг от друга содержанием, социально-классовой направленностью. Революции предшествовала длительная, многообразная по своему характеру идейно-политическая борьба различных социальных сил, начиная со сторонников монархии и кончая республиканцами. В ходе этой борьбы в стране за сравнительно короткий период произошла смена нескольких типов политической власти: от монархии к республике, затем к диктатуре Кромвеля, реставрации монархии и, наконец, к становлению конституционной монархии.
Это и период - «просвещения», представители которого полагали, что недостатки общественного мироустройства происходят от невежества людей и что путем просвещения возможно переустроить общественный порядок на разумных началах. Смысл «просвещения» (свет науки и культуры) состоит в том, что оно должно приблизить такой государственный строй, который изменит жизнь человека к лучшему.
Среди защитников абсолютизма в период революции очень сложную позицию занимал английский философ-материалист Томас Гоббс (1588 - 1679 гг.). Он родился в семье священника, получил хорошее образование, учился в Оксфорде. Он написал ряд произведений; основное из них - «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского» (1651 г.). Главное место в наследии этого философа занимает проблема государственного устройства. Эта проблема, и сейчас актуальна: каким должно быть государство, какая форма правления наиболее приемлема? Попробуем выяснить, как представлял себе Т. Гоббс государственное устройство.
|
|
|
Возникновение и строение государства
Томас Гоббс считал, что государство - это великий Левиафан (библейское, морское чудовище), искусственный человек или земной бог; верховная власть - душа государства, судьи и чиновники - суставы, советники - память; законы - разум и воля, искусственные цепи, прикрепленные одним концом к устам суверена, другим - к ушам подданных; награды и наказания - нервы; благосостояние граждан - сила; безопасность народа - занятие; гражданский мир - здоровье; смута - болезнь; гражданская война - смерть. Таким образом, строение государства он уподоблял устройству живого организма. Но главную роль играет подход к государству как к «искусственному человеку», т.е. как искусно сконструированному людьми из различных механизмов автомату. Т. Гоббс считал саму природу, вообще все существующее в мироздании устроенными и функционирующими по типу механизма. Начиная с Томаса Гоббса, в западноевропейской политической теории утверждается понимания государства в качестве машины, которая имеет свою нелегкую судьбу.
Гоббс строил свое учение на изучении природы и страстей человека. Мнение Гоббса об этих страстях и природе крайне пессимистично: людям присущи соперничество (стремление к наживе), недоверие (стремление к безопасности), любовь к славе (честолюбие). Эти страсти делают людей врагами: «человек человеку - волк». Следовательно, в естественном состоянии, где нет власти, держащей людей в страхе, они находятся в состоянии «войны всех против всех». Большое влияние на учение Гоббса оказали и острые классовые столкновения в гражданской войне: «Соперничество в добывании богатств, почестей, командования или другой власти, - писал Гоббс, - приводит к распрям, вражде и войне, ибо один конкурент идет к достижению своего желания путем убийства, подчинения, вытеснения или отталкивания другого».
|
|
|
Абсолютная власть государства - вот, по мнению Т. Гоббса, гарант мира и реализации естественных законов. Она принуждает индивида выполнять их, издавая гражданские законы. Если естественные законы сопряжены с разумом, то гражданские - опираются на силу. Однако по своему содержанию они одинаковы.
Естественное состояние - это состояние войны всех против всех, состояние постоянного страха за свою жизнь. Требовалась сила, которая могла бы преодолеть такое состояние и обеспечить безопасность в обществе. Такой силой является государство, возникновение которого Гоббс связывает с общественным договором между людьми. Отказываясь от естественных прав (т.е. свободы делать все для самосохранения), люди переносят их на государство, сущность которого Гоббс определял как «единое лицо, ответственным за действия которого сделало себя путем взаимного договора между собой огромное множество людей, с тем чтобы это лицо могло использовать силу и средства всех их так, как оно сочтет это необходимым для их мира и общей защиты».
Каждый человек доверял носителю общей власти делать все, чтобы обеспечить общий мир и безопасность, и каждый подчинялся носителю этой власти.
Гоббс в трактате «Левиафан» разработал теорию общественного договора, согласно которой государство возникает из договора людей между собой об ограничении некоторых своих свобод в обмен на права. По мнению философа, без общественного договора люди не способны к мирному сосуществованию в силу своей естественной вражды друг к другу, «борьбы против всех». А чтобы договор был обязателен для всех, нужна непреклонная власть, которая обеспечила бы следование закону. У Гоббса абсолютная власть сосредотачивалась в руках государства.
Государство учреждается людьми для того, чтобы с его помощью покончить с «войной всех против всех», избавиться от страха незащищенности и постоянной угрозы насильственной смерти. Индивиды доверяют единому лицу (отдельному человеку или собранию людей) верховную власть над собой. Носитель такого лица - суверен. Суверен обладает верховной властью, а всякий другой является его подданным. Власть суверена абсолютна: ему принадлежат право издания законов, контроль за их соблюдением, установление налогов, назначение чиновников и судей; даже мысли подданных подчинены суверену - правитель государства определяет, какая религия или секта истинна, а какая нет.
|
|
|
С точки зрения Т. Гоббса, государства могут возникать не только через добровольное согласие индивидов образовать единое лицо (представляемо одним человеком либо собранием людей) и подчиниться ему в надежде на то, что оно сумеет защитить их против всех. Иной путь - приобретение верховной власти силой. Например, глава семьи принуждает детей подчиниться ему, под угрозой погубить их в случае неповиновения или некто подчиняет врагов своей воле военными средствами и, добившись их покорности, дарует им на этом условии жизнь (государства с «отеческой», патерналистической и деспотической властью). Государства, появляющиеся на свет с помощью физической силы, мыслитель относит к основанным на приобретении; к ним он особого расположения не высказывает.
Цели и формы государства
Цель государства - главным образом обеспечение безопасности. Конечной причиной, целью или намерением людей (которые от природы любят свободу и господство над другими) при наложении на себя уз (которыми они связаны, как мы видим, живя в государстве) является забота о самосохранении и при этом о более благоприятной жизни.
Одна из задач государственной власти - это обеспечение той собственности, «которую люди приобрели путем взаимных договоров взамен отказа от универсального права». А частная собственность является условием общежития, «необходимым средством к миру». Собственность не гарантирована от посягательств на нее со стороны суверена, но это относится более всего к взиманию налогов без каких-либо исключений и привилегий с подданных.
|
|
|
Важно отметить, что, по Гоббсу, цель государства (безопасность индивидов) достижима не только при абсолютной монархии: «Там, где известная форма правления уже установилась, - писал он, - не приходится рассуждать о том, какая из трех форм правления является наилучшей, а всегда следует предпочитать, поддерживать и считать наилучшей существующую». Не случайно эволюция взглядов Гоббса завершилась признанием новой власти (протектората Кромвеля), установившейся в Англии в результате свержения монархии. Если государство распалось, заявлял Гоббс, право свергнутого монарха остается, но обязанности подданных уничтожаются; они вправе искать себе любого защитника. Это положение Гоббс сформулировал в виде одного из естественных законов и адресовал солдатам армии свергнутого короля «Солдат может искать своей защиты там, где он больше всего надеется получить ее, и может законным образом отдать себя в подданство новому господину».
Гоббс различал три формы государства: если верховная власть принадлежит одному человеку, то это монархия; если собранию всех, кто хочет участвовать во власти, то это - демократия; если собранию лишь части граждан, то это - аристократия. Отличаются они друг от друга различиями в пригодности к осуществлению той цели, для которой они были установлены, а не природой и содержанием воплощенной в них верховной власти. Но все же предпочтение он отдает неограниченной монархии (благо монарха тождественно благу государства, право наследования придает государству искусственную вечность жизни и т.д.). Неслучайно поэтому он использует термин «подданный», а не «гражданин». Гоббс убежден, что именно монархия, лучше других форм выражает и реализует абсолютный характер власти государства; в ней общие интересы очень тесно совпадают с частными (т.е. с собственными, особыми) интересами суверена. Верховной власти удобнее быть монархической, так как «в личности короля олицетворено государство».
Государство Гоббса по своему характеру - абсолютная организация, которая обладает такой силой власти, что, внушает страх. Гоббс приносит в жертву государству свободу гражданина, делая это как бы в интересах последнего. Худшим из зол, считает Гоббс, является анархия, неизбежная при отсутствии государства.
|
|
|
