 |
Мониторинг и пересмотр средств контроля рисков
|
|
|
|
Важно постоянно проводить мониторинг средств контроля для обеспечения непрерывности управления рисками. Необходимо постоянно поддерживать процесс непрерывной передачи информации между геотехнической командой, руководством рудника и персоналом. При приеме-передаче смен должен соблюдаться порядок передачи информации и документов соответствующему персоналу касательно изменений состояния и управления грунтом/пластами предусмотренный инструкцией И 15-(50-20)-11 «Порядок выдачи наряд-заданий на выполнение работ на участках, в службах и подразделениях ТОО «Казцинк» и дочерних предприятий.
При изменении объема работ или снижении эффективности существующего средства контроля, необходимо немедленно остановить работы, пересмотреть риски и внести соответствующие изменения в АБР, ПВР и связанные с ними методы работы.
9. Общие требования безопасности и правила безопасного поведения:
• Никогда не приходите на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
• Всегда используйте или применяйте исправное необходимое оборудование и инструмент для предупреждения несанкционированного (самопроизвольного) обрушения грунта/пластов материала или горных пород.
• Выполняйте работы на оборудовании только в том случае, если Вы прошли соответствующее обучение и имеете официальное разрешение на выполнение данных работ.
• Грамотно изучайте проектную и другую исполнительную документацию (локальные проекты, проекты организации работ, паспорта, схемы и пр.) до начала выполнения работ, при выполнении работ не допускайте отклонений от требований исполнительных/проектных документов.
• При выявлении опасности обрушения грунта/пластов материала или горных пород, немедленно остановите работы, незамедлительно докладывайте о выявленной опасности ответственному руководителю работ.
|
|
|
• Никогда не заходите в опасные зоны.
Управление рисками
Компания должна обеспечить меры по выявлению и управлению рисками, связанными с работами, при которых возникают риски обрушения грунта/пластов материала или горных пород, в соответствии с действующими нормами и правилами Республики Казахстан, а также требованиями Протокола смертельной опасности «Обрушение грунта/пластов» Glencore. Основными этапами обеспечения безопасности работ, при которых возникает риск обрушения грунта/пластов материала или горных пород в подземных условиях и на поверхности являются следующие:
1. Выполнение геотехнических изысканий для определения опасностей и оценки риска.
2. Идентификация опасностей, связанных с получением травм.
3. Оценка риска получения травмы для каждой выявленной опасности.
4. Реализация плана мероприятий для контроля выявленных рисков высокой степени.
5. Проведение аудитов для выявления несоответствий законодательным и нормативным требованиям с последующей разработкой и реализацией мер по устранению и недопущению выявленных несоответствий.
6. Проведение базового обучения персонала по выявлению рисков обрушения грунта, материалов, пластов и меры по управлению рисками.
7. Мониторинг выполнения задач, связанных с укреплением и управлением грунтом/пластами с участием контролирующего лица.
Для разработки, планирования и внедрения плана управления обрушением грунта/пластов необходимо привлекать квалифицированных, компетентных специалистов с опытом работ в конкретных условиях.
На все выявленные риски устанавливаются/определяются соответствующие меры по управлению ими и внедрению средств контроля. Основной целью/задачей является исключение риска. Если это практически невозможно, тогда необходимо снизить риск до приемлемого уровня.
|
|
|
Мероприятия по управлению рисками могут быть организационного и технического характера:
- организационные – выполнение геотехнических изысканий и разработка на их основе регламентов (в том числе технологических), соответствующая подготовка и обучение персонала пользованию регламентами и другой документацией, процедуры проверки, допуск к работе, надзор ИТР и другие;
- технические – применение оборудования (как специального, так и приспособленного) для оборки отслоений, выбор и применение конструкций крепи, устройство ограждающих сооружений, ведение инструментальных наблюдений, использование СИЗ, СКЗ и другие.
При разработке мероприятий по управлению рисками или изменении существующих контролей должны рассматриваться возможности снижения рисков путем:
- устранения риска;
- снижение риска до приемлемого уровня;
- применения технических средств управления рисками;
- применения предупреждающих об опасности плакатов и знаков;
- применения средств защиты, ограждений и перемычек.
Применительно к Протоколу «Обрушение грунта/пластов» используются средства контроля (согласно И 15-(50-20)-02 и И 15-(50-20)-17) включающую следующие уровни:
Уровень 1: Исполнение проектных решений, выполненных на основе геотехнических изысканий, соблюдение технологических регламентов (руководящими работниками и исполнителями работ).
Уровень 2: Правильный выбор параметров: рабочих площадок, сечений выработок, углов откосов уступов, бортов и ярусов, берм безопасности с учётом применяемых (линейными инженерно-техническими работниками), производить работы с применением средств защиты (исполнителями работ рабочих профессий).
Уровень 3: Устройство ограждающих конструкций (перемычек, ограждений), оставление предохранительных целиков (предусмотренных проектной документацией), установка запрещающих знаков проход (проезд) запрещен.
Уровень 4: Применение специального и технологического оборудования для оборки нависей, козырьков и отслоений грунта/пласта. Проведение испытаний применяемых видов крепи. Установка средств мониторинга состояния грунта.
|
|
|
Уровень 5: Разработка инструкций и обучение персонала (теоретическое с использованием видеоматериалов и практическое), тренировки по планам ликвидации аварий. Определение частоты и способов испытания анкерных болтов и прочих крепежных элементов на их эффективность. Мониторинг действий/выполнения задач, связанных с укреплением и управлением грунтом/пластом, в том числе экспертами третьей стороны (надзорными и контролирующими государственными органами).
Уровень 6: Применение специальной одежды и обуви, касок, оборочных ломиков оснащенных щитками для защиты рук, при работе на откосах уступов - использование предохранительных поясов с канатами, закрепленными за надежную опору.
Дополнительно (при необходимости), применительно для всех уровней контроля: ведение инструментальных наблюдений за состоянием грунта/пласта и его обнаженных поверхностей силами маркшейдерских служб производственных комплексов и дочерних предприятий.
В систему управления рисками, связанными с обрушением грунта/пластов, или горных пород входят:
-при проектировании горных и земляных работ, определение соответствующих мер безопасности, с учётом геотехнических и геологических факторов,
- установка запрещающих и предупреждающих знаков безопасности,
- изолирование опасных зон, представляющих высокую угрозу возникновения рисков, связанных с обрушением грунта/пластов материала или горных пород,
- оформление наряда-допуска, выдача наряд-задания согласно инструкций И 15-(01-17)-06 «По оформлению и применению актов-допусков, нарядов-допусков при производстве работ в условиях повышенной опасности в цехах и на территории ТОО «Казцинк» и И 15-(50-20)-11 «Порядок выдачи наряд-заданий на выполнение работ на участках, в службах и подразделениях ТОО «Казцинк» и дочерних предприятий» соответственно.
- выявление вредных и опасных факторов, любых опасностей,
- документированная оценка риска перед выполнением работ,
- ведение учёта людей, занятых на работах, связанных с возникновением рисков получения травм в результате обрушения грунта/пластов материала или горных пород в подземных условиях и на поверхности, посредством табельного учета и выдачи наряд-заданий, а для подземных работ дополнительно посредством выдачи и сдачи самоспасателей и светильников через ламповую.
|
|
|
- инструментальные наблюдения за состоянием обнаженных поверхностей грунта/пластов материала или горных пород,
- правила или меры управления, запрещающие персоналу работать под нависями и козырьками грунта или пород, под незакреплённой кровлей, а также в местах обнаружения признаков сдвижения горных пород, оползневых явлений, возможных обвалов и провалов грунта/пластов материала или горных пород,
- способы связи и сигнализации/оповещения персонала,
- определение оборудования, которое будет использоваться в опасных зонах,
- план организации спасательной операции, спасательного оборудования и компетентного персонала,
- определение необходимости обучения и требований по квалификации соответствующих работников подрядчиков, работа которых связана с управлением и риском обрушения грунта/пластов, а также проведение соответствующего обучения и оценки для подтверждения компетенции,
- ведение записи данных и расчетов, которые были использованы при разработке проекта рудника и планов контроля устойчивости грунта/пластов.
|
|
|
