Сравнительная и коммуникативная функции

Еще одной фундаментальной функцией науки конституционного права – сравнительная. Эта функция тесно связана причинно-следственными связями с соответствующим методом науки конституционного права и фактически определяет его направленность. Сравнительная функция науки конституционного права состоит в познании конституционно-правовых явлений путем их сопоставления. При этом сравнительная функция применяется не только для сравнения похожих институтов конституционного права Украины и зарубежных стран, но и для сравнения однопорядочных институтов национального конституционного законодательства.

Науке конституционного права также свойственна коммуникативная, или информативная, функция, что связана с информационной нагрузкой конституционного права. Научно-категориальный аппарат, что формируется наукой конституционного права, является своеобразной «целеязыком» не только для ученых-конституционалистов, но и для юристов-ученых в отрасли других юридических наук, политических деятелей, практических работников государственных органов и органов местного самоуправления, преподавателей, аспирантов, студентов и граждан. То есть научные категории конституционного права являются средством общения между всеми субъектами конституционного права.

Коммуникативная функция науки конституционного права также состоит во всестороннем и своевременно осветлении актуальных проблем государственно-правовой жизни. Наука обеспечивает информирование граждан о состоянии действующего законодательства в таких профессиональных периодических изданиях, как «Вестник Верховной Рады Украины», «Голос Украины», «Правительственный курьер», «Президентский вестник» и другие. Актуальные проблемы теории и практики конституционного права освещены в таких научных журналах, как «Научная мысль», «Часопис Київського університету права», «Юридический вестник» и других.

Если пару лет назад ситуация с литературой по конституционному праву, а особенно фундаментальной и доступной широкому кругу читателей была недостаточной[29], то на сегодняшний день ситуация значительно улучшилась. Издано два фундаментальных учебника по конституционному праву Украины[30], многочисленные учебные пособия[31], комментарии к Конституции Украины, монографии и научно-популярные издания.

Практико-прикладная и экспертная функции

Практико-прикладная функция науки конституционного права определяет взаимосвязь науки с практическими потребностями конституционного права. Научные исследования в отрасли конституционного права обеспечивают научно-методологические основы реализации прав и свобод человека и гражданина, осуществление непосредственной демократии, деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и т.д. Как правило, большинство государственных органов имеют ведомственные научно-исследовательские учреждения, что обеспечивают своими научными исследованиями их деятельность. Примером таких учреждений являются Институт законодательства Верховной Рады Украины, Институт нормативной деятельности при Кабинете Министров Украины. Направления их научной деятельности определяются функциями указанных органов.

Кроме ведомственных научно-исследовательских учреждений, практико-прикладная функция науки конституционного права осуществляется и такими ведущими центрами Украины, как Институт государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины, Академия правовых наук и, некоторым образом, соответствующими кафедрами высших юридических заведений Украины. Данные учреждения и заведения образования ориентируют свои научные исследования на научные обеспечения практических потребностей конституционного строительства в Украине.

С практико-прикладной функцией науки конституционного права тесно связана и экспертная функция, что состоит в объективной и независимой научной оценке конституционных нормативно-правовых актов. На практике экспертная функция предусматривает экспертизу конкретного нормативно-правового акта в сфере конституционного права, которая осуществляется учеными-конституционалистами научно-исследовательских учреждений на заказ субъектов конституционной правотворческой и правоприменительной деятельности. Такая экспертиза дает возможность без предрассудков определить правовую природу конституционного нормативно-правового акта и является обязательной для учета ее содержания в правотворческой и правоприменительной деятельности. Примером экспертной функции науки конституционного права могут быть экспертные оценки, осуществленные Институтом государства и права им. В. М. Корецкого НАН Украины, Институтом законодательства Верховной Рады Украины и другими научно-исследовательскими учреждениями по поводу законопроектов Верховной Рады Украины, нормативно-правовых актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, органов местного самоуправления в сфере конституционного права, а также по поводу обращений и представлений к Конституционному суду. Указанные выше экспертные оценки способствуют комплексному толкованию конституционных актов.

Воспитательная функция

Воспитательная функция науки конституционного права определяется формированием конституционно-правовых ценностей как общечеловеческого глобального идеала. Наука конституционного права воспитывает уважение к Конституции Украины, к народу Украины, основам конституционного строя, правам и свободам человека и гражданина, легитимным органам государственной власти и местного самоуправления. Важным аспектом воспитательной функции науки является раскрытие правовых основ формирования гражданского общества и правового государства в Украине, формирование уважения к человеку его жизни, здоровью, чести и достоинства независимо от пола, социального происхождения, расы, национальных и религиозных убеждений.

Воспитательная функция предусматривает формирование уважения к национальному конституционному наследию, а также к конституционному праву и конституционным ценностям зарубежных стран. Эта функция является гарантией непредвзятости научных оценок тех или иных конституционно-правовых явлений, как в Украине, так и в других странах мира.

Часть 1 ст. 68 Конституции Украины обязывает каждого неукоснительно следовать Конституции Украины и законам Украины, не покушаться на права и свободы, честь и достоинство других людей. Но довольно часто конституционно-правовые нормы не дают рядовому гражданину понятие об их глубинной правовой природе, социальной ценности, важности их адекватного понимания и соблюдения. Воспитательная функция науки конституционного права состоит в проведении научных исследований, которые бы давали комплексную оценку институтам и нормам конституционного права, и были бы убедительными показанием важности их соблюдения как залога стабильности общества и государства и соблюдение прав и свобод каждого человека и гражданина.