Экологические проблемы Бразилии

В Бразилии существует целый ряд проблем, связанных с социальными и экологическими аспектами ее развития. Эти проблемы возникли отчасти благодаря активному экономическому росту и развитию страны, в ходе которого недостаточное внимание уделялось экологической стороне. Это проблемы: вырубка лесов, загрязнение окружающей среды и нехватка водных ресурсов.

Бразилия в 2004 году занесена в новое издание Книги рекордов Гиннесса как мировой лидер по уничтожению лесов, главным образом в Амазонии. Тропические леса этого региона находятся под угрозой из-за нелегальной вырубки и сельскохозяйственных начинаний. Только с июля 2004 по август 2005 года было вырублено почти 19 000 квадратных метров лесов. А в 2003 году было вырублено 600 тысяч гектаров леса. Ежегодно в Бразилии вырубается 22,3 тыс. кв.км. лесонасаждений. Амазония уже потеряла 17% своей территории, которая изначально составляла 4,9 млн. кв.км. За последние полвека уничтожены 615 тыс. кв.км. амазонских тропических лесов. Причины вырубки лесонасаждений имеют экономическую основу: строительство трансконтинентальной автодороги вдоль всей Амазонки, насаждение земель соей. Вырубка лесов несет за собой и другие проблемы, такие как загрязнение воздуха. Амазония преимущественно относится к Северному региону страны. Быстрое ухудшение природы – плата за экономическое развитие региона.

В основном загрязнение окружающей среды городов происходит от растущей урбанизации. В Бразилии высокие темпы урбанизации, если в 90-е годы численность горожан составляла 66%, то в 2005 уже 80%.

Глобальная тенденция уменьшения запасов воды явилась следствием ее бесконтрольного использования. Тот факт, что страна располагает 8% питьевой воды всего мира, еще не является преимуществом. Все зависит от самой страны. Воды Бразилии с недавнего времени не существуют параллельно в нескольких измерениях как материал для производства энергии, ирригации, оздоровления окружающей среды, навигации и т. д. В некоторых районах страны существует реальная нехватка водных ресурсов. По этому поводу правительство страны даже собирается развернуть реку Сан-Франсиско. Согласно утвержденному правительством проекту поворота одной из крупнейших рек Бразилии, планируется изменить ее русло и направить два искусственных рукава в традиционно засушливые районы северо-восточных территорий. Это позволит перенаправлять до 26 тыс. литров воды в секунду для снабжения 12 млн. жителей такого штата как Пернамбуку.

ВЫВОДЫ

В начале XXI века Бразилия является относительно развитой и быстро развивающейся новой индустриальной державой с развитой отраслевой структурой. Она играет одну из ведущих ролей в латиноамериканском регионе и обладает широкими перспективами дальнейшего развития. В то же время, существует ряд проблем, которые замедляют развитие и могут явиться существенными помехами на пути к дальнейшему процветанию. Так, до сих пор не решён аграрный вопрос, промышленность нуждается в модернизации, а социальные противоречия достигают критической отметки и требуют немедленного вмешательства со стороны правительства. Большое количество населения живёт за чертой бедности, что говорит о нерешённости основной задачи любого правительства – повышения благосостояния населения. До тех пор, пока эта задача не будет решена, дальнейшее развитие всегда будет оставаться под угрозой внутренней нестабильности.

В связи с интенсивной разработкой природно-сырьевой базы региона состояние естественных биоценозов сильно ухудшилось. Основными видами антропогенного воздействия в стали: сведение тропических лесов для расширения сельскохозяйственных земель, распашка обширных лесных и степных территорий, размещение предприятий «грязных» отраслей (металлургической, химической, горнодобывающей) и т.д. Все это наряду со слабым уровнем развития охраны окружающей среды в регионе привело к неконтролируемому сведению лесов, сокращению генофонда животных, ускорению эрозии почв, появлению кислотных осадков. Несмотря на ряд природоохранных мероприятий, экологическая ситуация в целом по стране остается неудовлетворительной.

Заключение

Сущностью региональной политики является управление региональным развитием для достижения общенациональных целей. Одна из особенностей современного мира заключается в том, что большие различия между странами в целом, сочетаются со значительным сходством между определенными типами регионов в разных странах. Отсюда и наличие многих общих черт в подходах разных государств к своим внутренним региональным проблемам. Таким образом, исследования и регулирование регионального развития в России можно и нужно проводить с учетом богатейшего мирового опыта.

Бразилия входит в объединение наиболее динамично развивающихся стран мира и является самой политически стабильной страной региона. Имеет самый большой среди латиноамериканских стран экономический потенциал, однако дифференциация в доходах по-прежнему очень велика, как и разница в развитии восточных и западных регионов.

Особое значение для заинтересованного изучения российскими специалистами имеют достигнутые Бразилией результаты по экономическому освоению новых регионов, транспортному и энергетическому строительству, стимулированию межрегиональной интеграции, продвижению промышленности (особенно малых предприятий) в сельские местности и др. Результат налицо. Прежде самые бедные штаты стали демонстрировать прогресс в социальном и экономическом развитии. Причем в такой степени, что сегодня стоит вопрос об ограничении инвестиций в эти регионы.

С 2003 по 2006 год 8 млн бразильцев перестали жить за чертой бедности. Последнее десятилетие федеральное правительство совместно с правительствами регионов проводят политику, способствующую большему социальному равенству возможностей, про-рабочую налоговую политику, делают доступным кредит, увеличивают потребительский импорт и расходы на продовольственную помощь пенсионерам, детям и беднякам.

Важным в проведении эффективной региональной экономики является четкое разграничение полномочий и зон ответственности Центра и регионов. Такое разделение прав и обязанностей давно уже создано в Бразилии, и в настоящее время оно способствует экономическому развитию. В России разграничение компетенций федеральных и региональных органов управления отличается незавершенностью и противоречивостью.

Необходима государственная поддержка и укрепление межрайонных и межрегиональных экономических и культурных связей. Федеральное правительство должно развивать общегосударственный рынок как интегрированную систему региональных рынков товаров, услуг, капитала и рабочей силы.

Около 50 лет назад бедным регионом также считался Центральный запад, однако политика развития этого региона принесла свои плоды, в настоящее время этот район производит, по разным оценкам, от 40 до 60% ВВП Бразилии. Опыт развития этого «дикого» региона примечателен еще и печальными последствиями – быстрым уничтожением уникальных тропических лесов в регионе вследствие непродуманной политики в плане экологии. Экономические меры всегда необходимо рассматривать со всех сторон.

Следует отметить, что главная задача изучения мирового опыта регионального развития состоит не только в том, чтобы лучше понимать суть тех или иных региональных проблем в той или иной стране, а в овладении способами их решения с целью использования в российских условиях. Нельзя надеяться на возможность копирования или переноса опыта какой-либо страны. Успех может принести только тщательная селекция мирового опыта, т.к. не может быть единой модели развития, но есть общие принципы. Задача специалистов российской экономики – создать на основе этих принципов максимально эффективную политику регионального развития.