Дознание на морских судах, находящихся в дальнем плавании
Органами дознания на морских судах, находящихся в дальнем плавании, являются капитаны судов.
При выполнении функций органа дознания капитан обязан руководствоваться уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, положениями Кодекса торгового мореплавания Союза ССР и инструкцией «О выполнении функций органов дознания на морских судах, находящихся в плавании».[11] Преступления на борту судна могут быть совершены во время пребывания судна в порту СССР, в иностранном порту и в дальнем плавании. Порядок производства дознания в каждом из этих случаев имеет свои особенности. Если преступление, предусмотренное уголовным законодательством России или другой республики, на территории которой расположен порт, совершено во время пребывания судна в порту, капитан судна на основании ст. 59 Кодекса торгового мореплавания Союза ССР обязан передать лицо, совершившее преступление, местным властям. По их требованию им же должны быть переданы орудия преступления, вещественные доказательства, документы, а также представлены свидетели из числа членов экипажа и данные, необходимые для расследования уголовного дела. Во время пребывания судна в иностранном порту все находящиеся на судне члены экипажа и пассажиры полностью подпадают под действия уголовных законов того государства, в котором расположен порт стоянки судна. Компетентные органы этого государства вправе применять в этих случаях свою юрисдикцию. В тех случаях, когда между Россией и иностранным государством заключено соглашение, предусматривающее неприменение при определенных правонарушениях, совершенных на борту судна, юрисдикции данного государства, расследование таких правонарушений производится в порядке, определенном инструкцией о выполнении функций органов дознания на морских судах, находящихся в плавании.
Практика некоторых прибрежных государств в определенных случаях исключает применение юрисдикции этих государств и при отсутствии специальных соглашений по этому поводу. Соответствующие сведения о существующей в данное время практике капитан судна или лицо, им уполномоченное, могут получить у консула России. При производстве дознания в связи с преступлением, совершенным во время пребывания судна в иностранном порту, могут потребоваться показания иностранных граждан. Производство допросов граждан иностранного государства и другие действия с привлечением последних к расследованию могут иметь место не иначе как с разрешения компетентных иностранных властей. Данное правило, однако, не распространяется на случаи приобщения к материалам дознания заявлений и собственноручных объяснений иностранных граждан, а также писем и всякого рода документов, имеющих отношение к расследуемому делу. В случаях, когда в ходе расследования возникает необходимость обратиться за содействием к иностранным властям по месту нахождения судна, капитан вступает в сношение с ними через посредство ближайшего консула СССР. Указания последнего являются в этих случаях для капитана обязательными. Документы, составленные при участии иностранных властей или исходящие от них, подлежат консульской легализации. Приобщение их к делу при отсутствии такой легализации допускается лишь в случаях, когда она по каким-либо причинам не могла иметь места. Если преступление совершено на борту судна во время плавания в открытом морс, дознание производит лично капитан судна или по его поручению лицо командного состава судна. Согласно инструкции капитан или лицо, им уполномоченное, обязано: а) принять предусмотренные законом меры в целях обнаружения преступления и лиц, его совершивших; б) принять меры к предупреждению и пресечению преступления.
При производстве дознания должны быть установлены следующие обстоятельства: а) действительно ли совершено преступление и какое именно; б) когда совершено преступление; в) место на судне, где преступление совершено и где находилось судно в момент совершения преступления; г) при каких обстоятельствах, каким способом, с применением каких орудий и средств совершено преступление; д) кто совершил преступление, сведения, характеризующие лицо, совершившее преступление; е) какие причины и условия способствовали совершению преступления; ж) последствия преступления; з) другие обстоятельства, имеющие значение для дела. Из приведенного перечня следует, что в его основе лежат обстоятельства, подлежащие доказывайте согласно ст. 15 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик с некоторой детализацией, вытекающей из специфики расследования, производимого на судне, находящемся в плавании. С целью установления указанных обстоятельств капитан или лицо, выполняющее по его поручению функции дознавателя, обязано произвести неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления. К числу этих действий инструкция относит: осмотр, обыск, выемку, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей, а также другие действия, которые в условиях плавания судна могут иметь значение неотложных. Руководство дознанием осуществляет прокурор по месту приписки судна. О происшедшем событии преступления ему сообщается в течение суток теми средствами связи, какие имеются в распоряжении капитана судна. Осуществляя надзор за точным исполнением законов при производстве дознания, прокурор может пользоваться любыми средствами связи, применяемыми на морском флоте. Юрисдикция органа дознания в лице капитана, в момент нахождения судна в плавании, распространяется на всех членов экипажа, пассажиров и на всех других находящихся на судне лиц, за исключением лиц, пользующихся дипломатическим иммунитетом.
Инструкция о выполнении функций органов дознания на морских судах, находящихся в плавании, регламентирует права и обязанности лица, осуществляющего дознание, В ней указывается, что капитан или другое лицо, осуществляющее функции органов дознания, обязано: а) строго руководствоваться требованиями уголовного, уголовно-процессуального закона; б) принимать все предусмотренные законом меры для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела; в) не разглашать материалы дознания. Материалы дознания передаются капитаном судна прокурору в первом порту России по пути следования судна или пересылаются, как было указано выше, с капитаном попутного судна в ближайший советский порт. Прокурор при согласии с материалами дознания направляет их по подследственности. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Взаимодействием между органами предварительного следствия и дознания подразумевается основанная на законе согласованная деятельность должностных лиц этих государственных учреждений, направленная на раскрытие преступления и изобличение виновных, пресечение и предупреждение чьей-либо преступной деятельности и возмещение причиненного материального ущерба путем наиболее рационального сочетания методов, применяемых этими органами. Целью такого взаимодействия служит максимальное объединение сил и средств органов следствия и дознания в борьбе с преступностью за счет правильного использования в ходе расследования уголовных дел процессуальных, административных и оперативно-розыскных функций, получение таким путем наиболее эффективных результатов в осуществлении задач советского уголовного судопроизводства. Поскольку успешное раскрытие многих преступлений зависит от разумного сочетания следственных и оперативно-розыскных мероприятий, надо всегда стремиться к установлению самого тесного контакта между органами следствия и дознания и четкого их взаимодействия. Вопросы такого взаимодействия должны найти отражение в планах расследования дел, при составлении которых следователям целесообразно учитывать соображения и предложения работников органов дознания, обладающих широкой ориентировкой в оперативной обстановке.
Взаимодействие предполагает взаимную помощь органов следствия и дознания друг другу на протяжении всего предварительного расследования конкретного дела, взаимную информацию о ходе и результатах проводимых ими мероприятии и совместную ответственность за раскрытие преступления и изобличение виновных. Формы и методы взаимодействия зависят от специфики расследуемого дела. Вопрос о взаимодействии между органами следствия и дознания касается главным образом уголовных дел, по которым по закону обязательно предварительное следствие. По остальным делам он практически не возникает, ибо они полностью расследуются только органами дознания и здесь роль следователей может выражаться лишь в оказании помощи органам дознания в повышении их профессионального мастерства и деловой квалификации.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Бажанов М.И., Каган А. Д. Производство дознания в органах милиции. - М.: «Юридическая литература», 1965. 2. Ведомости Верховного Совета СССР, 1982, № 48. 3. Жогин НВ., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1965. 4. Крылов И.Ф., Бастыркин А.И. Розыск, дознание, следствие.- Л.: Изд. Ленинградского университета, 1984. 5. Ларин А.М. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции.- М.: «Юридическая литература», 1986. 6. О дознании в Вооруженных Силах см.: Основы советского военного законодательства. - М., 1972. 7. Руководство для следователей / Под ред. Жогина Н.В. - М.: «Юридическая литература», 1971. 8. УПК РСФСР (с изменениями на 10 апреля 2000 года). // Компьютерная информационно-правовая база "Гарант" [1] Донцов А. М. Проблема соотношения дознания и предварительного следствия в советском уголовном процессе: Автореф. кавд. дис. Л., 1971.
[2] Жогин НВ., Фаткуллин Ф.Н. Предварительное следствие в советском уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1965. [3] Ст.117 УПК РСФСР (с изменениями на 10 апреля 2000 года)
[4] Ст.118 УПК РСФСР (с изменениями на 10 апреля 2000 года)
[5] Ст.119 УПК РСФСР (с изменениями на 10 апреля 2000 года) [6] Ст.121 УПК РСФСР (с изменениями на 10 апреля 2000 года) [7] Крылов И.Ф., Бастыркин А.И. Розыск, дознание, следствие. Л.: Изд. Ленинградского университета, 1984. [8] Бажанов М.И., Каган А. Д. Производство дознания в органах милиции. М.: «Юридическая литература», 1965. [9] О дознании в Вооруженных Силах см.: Основы советского военного законодательства. М., 1972, с. 269–273 [10] Ведомости Верховного Совета СССР, 1982, № 48, ст. 891, 892.
[11] Утверждена Генеральным прокурором СССР по согласованию с Министерством морского флота СССР и Министерством рыбного хозяйства СССР.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|