 |
Типология политических конфликтов.
|
|
|
|
ЛЕКЦИЯ № 15 (4 час.)
Тема: Политические конфликты и кризисы.
Цель:. дать понятие политического конфликта. Охарактеризовать типологии политических конфликтов: конфлит ценностей, конфлит интересов, конфлит идентификации. Раскрыть основные способы урегулирования политических ситуаций.
Тип занятия: лекция.
План
1. Теории политических конфликтов.
2. Типология политических конфликтов.
3. Основные способы урегулирования политических ситуаций.
Теории политических конфликтов.
Политический конфликт — столкновение, противоборство разных социально-политических сил, субъектов политики в их стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные в первую очередь с борьбой за получение власти, ее перераспределение, изменение своего политического статуса, а также с политическими перспективами развития общества.
В советское время конфликт истолковывали как высшую стадию развития противоречий, разделяя их на антагоничные, свойственные «эксплуататорскому строю», и неантагоничные, присущие социалистическому обществу. Научная несостоятельность этого подхода заключается не только в том, что «социалистические конфликты» были зачастую более острыми, нежели «капиталистические», а в утверждении о возможности существования общества либо бесконфликтного, либо с незначительными локальными конфликтами.
Проблематика социально-политического конфликта масс имеет давние традиции в истории политической мысли. Над этой проблемой работали Аристотель, Т. Гоббс, Н. Макиавелли, Д. Веко, А. Токвиль, К. Маркс, Г. Вебер. При всем разнообразии подходов общим для них есть понимание политического конфликта как постоянно действующей формы борьбы за власть в конкретном обществе. Так, Т. Гоббс значительное место в образовании государства отводил конфликтному фактору, а природное состояние общества представлял как «войну всех против всех». При этом Гоббс указывал на три основные причины конфликта: соперничество, недоверие, жажда славы. Проблематика конфликтов является определяющей и толковании социально-политических явлений в трудах В. Парето, Е. Дюркгейма, Т. Парсонса, Р. Дарендорфа.
|
|
|
В современной литературе в истории конфликта выделяют два похода: Т.Парсонса и Р. Дарендорфа. Т. Парсонс: 1) каждое общество – относительно стойкая и стабильная культура; 2) каждое общество – отлично интегрированная структура; 3) каждый элемент общества несет 
определенную функцию; 4) функционирование социальной структуры опирается на ценностный консенсус членов общества, который обеспечивает стабильность и интеграцию.
Р. Дарендорф: 1) каждое общество изменяется в каждой своей точке, социальные изменения – постоянные и имеются везде; 2) каждое общество в каждой своей точке пронизано разногласиями и конфликтами, конфликт – постоянный спутник общественного развития; 3) каждый элемент общества делает свой взнос в его дезинтеграцию и изменения; 4) каждое общество основано на том, что одни члены общества вынуждают к подчинению других. Эти модели отличаются тем, что первая основана на сотрудничестве, а вторая – на конфликте и изменениях. Но оба компонента взаимодействия (сотрудничество и конфликт) постоянно присутствует в общественной жизни в определенных сочетаниях.
Следовательно, в основе социального, социально-политического конфликта лежит противоречие, столкновение. Субъектами конфликтов могут быть индивиды, малые и большие группы, организованные в социальные, политические, экономические и другие структуры; объединения, которые возникают на формальной и неформальной основе как политизирующие социальные группы; экономические и политические группы давления, криминальные группы, которые добиваются определенных целей.
|
|
|
Типология политических конфликтов.
В политической науке еще не выработана универсальная типология конфликта. Самым распространенным является деление их на конфликт ценностей, конфликт интересов, конфликт идентификации.
1. Конфликт ценностей. Он представляет собой столкновение разных ценностных ориентаций (левые – правые, либералы – консерваторы, интервенционисты — изоляционисты и др.). Разногласие в ценностях – одна из предпосылок конфликта, а когда они выходят за определенные рамки, возникает конфликтный потенциал, формируется предконфликтная ситуация. В Украине конфликт ценностей в процессе своего формирования прошел три стадии: 1)девальвация коллективистских ценностей коммунистического (левототалитарного) общества; 2) относительная победа индивидуалистских ценностей свободного демократического общества; 3) реанимация коллективистских ценностей в лево- и правототалитарних формах.
2. Конфликт интересов. Связан со столкновением разных, в первую очередь политических и социально-экономических, интересов. Вызревание их в посткоммунистических обществах положило начало процессу приватизации. Правящие верхушки, удерживая властные рычаги, определили свои интересы как номенклатурно-бюрократическую приватизацию. Это дало им возможность из политически правящих групп превратиться в экономически господствующий класс. Такой интерес вступил в противоречие с интересом широких слоев населения, которое было настроено на народную приватизацию.
3. Конфликт идентификации. Проявляется как противоречие относительно определения гражданином своей этнической и гражданской принадлежности. Свойственный прежде всего странам, которые образовались в результате распада коммунистических империй (СФРЮ, СССР). Прослеживается и в странах, где национальные меньшинства компактно проживают в районах, что когда-то принадлежали их этническим родинам (проблема трансильванских и словацких венгров). Вызревание конфликта идентификации было обусловлено тем, что после краха коммунистических режимов человек получил право свободного самоопределения своей этнической и гражданской принадлежности. Из-за этого во многих странах часть населения не хотела признавать себя гражданами государства, на территории которого она проживала.
|
|
|
Некоторые ученые придерживаются деления конфликтов на неантагоничные (примиримые) и антагоничные (непримиримые). Они считают, что неумение или нежелание решать неантагоничные конфликты приводят к тому, что они перерастают в антагоничные. Вместо этого поиск взаимных компромиссов, способов урегулювання конфликтов может снять остроту и преобразовать конфликт в неантагоничный. Известны ситуации имитации конфликта как попытки идеологического, политического, морального давления. Такие конфликты называют воображаемыми,но они могут превратиться в реальные, если возникнет противоборство между сторонами, чьи интересы окажутся под угрозой.
В объективном историческом процессе различают конфликты, которые несут позитивный и негативный потенциал. Они могут быть позитивными, продуктивными, а при определенных условиях – негативными, которые тормозят историческое развитие и являются деструктивными относительно участников конфликта.
Существует две формы протекания конфликта: открытая – прямое противостояние, столкновение, борьба, и з акрытая, или латентная, когда откровенного противостояния нет, но точиться невидимая борьба. Примером латентной формы являются междунациональные конфликты на территории бывшего СССР, где “национальный вопрос был решен раз и навсегда”. Политические институты, организации, движения, втягиваясь в конфликт, активно отстаивают определенные социально-экономические интересы. Соответственно, политические конфликты разделяют на два вида:
- конфликт между властью и общественными силами, интересы которых не представлены в структуре властных отношений;
- конфликт внутри существующей власти, который связан с внутригрупповой борьбой за распределение властных полномочийи соответствующих позиций, с попытками обоснования нового курса в пределах существующего политического строя.
|
|
|
Конфликты приобретают политическую значимость, если они касаются международных, классовых, межэтнических, междунациональных, религиозных, демографических, региональных и других отношений. В настоящее время часто наблюдается одна из разновидностей социального конфликта — межэтнический, связанный с противоречиями, которые возникают между нациями. Особенную остроту он приобрел в странах, которые испытали крах формы государственного строя (СССР, Югославия). Понятие «конфликт» используют в политическом контексте, когда идет речь о крупномасштабных столкновениях внутри государств (революция, контрреволюция), и между государствам (войны, партизанские движения).
Каждый конфликт можно выучить с помощью базовых параметров, к которым принадлежат уровень, масштабы острота, сфера возникновения, динамика развития, технология урегулирования. Выделяют определенные этапы конфликта, то есть его динамику. Российский ученый В. Смолянский предлагает выделять такие стадии 1) наличие конфликтной ситуации; 2) переход потенциального конфликта в реальный; 3) конфликтные действия; 4)разрешение конфликта.
Конфликтная ситуация не всегда перерастает в конфликт, но с началом конфликта наступает его эскалация (постепенное расширение, усиление) к кульминационным точкам, а затем — спад и завершение. Конфликту присущя многомерность, поскольку завершение одного конфликта может повлечь другой, к тому же в другой сфере. Часто после завершения конфликта возникает еще один этап – постконфликтный синдром, который характеризуется напряжением в отношениях сторон, которые только что конфликтовали. В случае заострения он может начать новый конфликт. Эту гипотезу иллюстрируют перманентный ближневосточный конфликт, конфликты в Северной Ирландии, Испании и др. Завершение конфликта может быть классифицировано за степенью решения — как полное или частичное решение, и за характером последствий — как успех, компромисс, выход из компромисса, поражение.
|
|
|
