Деятельность всемирного банка по защите прав ребёнка

Группа Всемирного банка (ВБ) или Всемирный банк - многостороннее кредитное учреждение, состоящее из нескольких тесно связанных между собой финансовых институтов, общей целью которых является повышение уровня жизни развивающихся государств путем финансовой помощи развитых стран. Всемирный банк является специализированным учреждением ООН и состоит из пяти тесно связанных между собой организаций, общей целью которых является улучшение экономической и социальной ситуации в развивающихся странах за счет финансовой помощи развитых стран.

Официально ВБ был создан 27 декабря 1945 года, после того, как большинство стран - участниц ратифицировало Бреттон-Вудские соглашения 1944 года. Главной задачей Всемирного банка является содействие устойчивому экономическому росту, который ведет к сокращению нищеты в развивающихся странах, путем оказания помощи по увеличению производства через долгосрочное финансирование проектов и программ развития. При этом приоритетными для него являются структурные преобразования: либерализация торговли, приватизация, реформа образования и здравоохранения, инвестиции в инфраструктуру.

Основными целями МБРР являются:

-  содействие структурной перестройке экономики стран-членов путем стимулирования инвестиций в производственную сферу;

-  предоставление кредитов для инвестиционных проектов;

-  содействие устойчивому росту международной торговли и поддержанию равновесия платежных балансов.

В настоящее время основной целью банка является оказание помощи беднейшим группам населения и беднейшим странам. Ежегодно группа Всемирного банка выделяет правительствам развивающихся стран кредиты на сумму от 15 до 20 миллиардов долларов на проекты, способствующие экономическому развитию и сокращению бедности, повышению рождаемости, развитию образовательных программ, снижению детской смертности и беспризорности. Россия является членом всех структур банка, за исключением Международного центра по урегулированию инвестиционных споров.

В качестве характерного примера участия Всемирного банка в финансировании социальных проектов различных стран приведем проект Всемирного Банка под названием Rural Enterprise Support Project - Phase 2 (Проект поддержки сельскохозяйственных предприятий), который является продолжением одноименного проекта, реализованного с 2001 по 2008 год для Республики Узбекистан для поддержки предприятий сельского хозяйства, фаза II, Всемирный банк: 8 мая 2008 г. (отчет №: 43 479-UZ).

Данный проект (RESP-2) является продолжением RESP-1, кредитованного Всемирным банком в 2001-2008 гг., который Всемирный банк считает успешным. Авторы указанного документа заявили, что вторая фаза проекта была инициирована самим правительством Узбекистана, поэтому банк имел в своих руках рычаг давления, чтобы поощрять узбекское правительство выполнять свои международные обязательства в отношении фермерских прав и прав детей. Несмотря на критику и принятие парламентом Узбекистана в 2008 г. Закона «О гарантиях прав ребенка», а также ратификацию конвенций Международной Организации Труда №182 «Об устранении худших форм детского труда» и №138 «О минимальном возрасте для приема на работу», практика привлечения детей на работы по сбору хлопка остается без изменений. Такая ситуация вызвала необходимость запуска указанного проекта.

Ключевые детали проекта

Что касается России, то можно привести перечень программ Всемирного банка в РФ:

1. Профинансировано 64 проекта в различных отраслях на общую сумму более 10,4 миллиарда долларов США.

2. Учитывая размеры страны и прочное финансовое положение России, сотрудничество с Группой ВБ имеет выборочный характер и стратегическую направленность.

.   В настоящее время МБРР финансирует 9 инвестиционных проектов в России на общую сумму 756 миллионов долларов США.

.   Техническое содействие на возмездной основе (ТСВО) остается весьма востребованным, при этом сохраняется заинтересованность регионов, и увеличивается спрос со стороны федерального правительства.

Основные направления работы в ВБ по развитию человеческого потенциала, в том числе направленные на социальную поддержку детей:

-  Содействие развитию сектора здравоохранения.

-  Поддержка реформ в сфере образования и создания региональных стратегий дошкольного, среднего, высшего образования.

-  Институциональное развитие и международное позиционирования российских вузов.

-  Содействие финансовому образованию и повышению финансовой грамотности.

В настоящее время реализован ряд проектов в сфере муниципальной инфраструктуры в РФ:

-  Мытищи. Два кредита на общую сумму 450 млн. рублей сроками 5 и 7 лет на приобретение и установку 158 индивидуальных тепловых пунктов в многоквартирных жилых домах и замену 14 километров тепловых сетей в городском поселении Мытищи Московской области

-  МУП «Уфаводоканал». Шестилетний кредит на сумму 500 млн. рублей на завершение строительства третьего блока биологической очистки в составе Городских очистных сооружений канализации, а также на рефинансирование части краткосрочной задолженности

-  Петропавловск-Камчатский. Энергетическое обследование объектов социальной сферы, разработка инвестиционного плана и параметров финансирования. Кредит на сумму 700 млн. рублей сроком 8 лет на финансирование ремонта дорог.

Вывод: на мой взгляд, все международные организации, работа которых направлена на защиту детей, вносят огромный вклад в дело социальной и правовой защищенности ребенка как на уровне региона, так и в целом во всем мире. Что касается деятельности Всемирного банка в сфере защиты детей, то реализация ВБ отдельных проектов, в том числе и в России, хоть и не имеет прямого отношения к социальной поддержке детей, но позволяет улучшить состояние социальной и коммунальной сферы регионов, что в конечном итоге сказывается на условиях жизни детей.