 |
https://ecovopros.ru/questions/1351. Обращение с отходами АКБ. https://ecovopros.ru/questions/1351 . Импортер и производитель. Кому платить экосбор?
|
|
|
|
https: //ecovopros. ru/questions/1351
Обращение с отходами АКБ
Можно- ли сдавать отход " Аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные с электролитом" организации, у которой в лицензии установлен вид деятельности " сбор, транспортирование, обработка, утилизация"? Обезвреживания нет.
ОТВЕТ
Данные отходы в принципе целесообразно утилизировать, и либо разбирать с извлечением цветных металлов, либо регенерировать электролит и возвращать в использование по прямому назначению.
Поэтому Вы вполне можете передавать данные отходы на обработку и утилизацию.
Если утилизация будет проходить с извлечением металлов, то у организации также должна быть лицензия по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов.
Чтобы подстраховаться, Вы также можете прописать в договоре, что переход права собственности на данные отходы происходит к Исполнителю в момент погрузки отходов в транспорт Исполнителя, далее Исполнитель несет полную ответственность за обращение с данными отходами в рамках действующего законодательства, может осуществлять с ними любые виды деятельности, предусмотренные действующей лицензией Исполнителя.
Даже если у данной организации нет в лицензии обезвреживания электролита, слитый электролит будет уже отходом данной организации, который образуется при обработке отработанного аккумулятора и эта организация сможет уже сама передать его на обезвреживание. Это будет ее зона ответственности.
Да и в принципе 4 статья Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления" (ред. от 25. 12. 2018, с изм. от 19. 07. 2019) не содержит сейчас прямого запрета на передачу отходов организациям без лицензии. в Большей степени это буду проблемы Исполнителя, если он будет обращаться с поступающими к нему отходами ненадлежащим образом.
|
|
|
https: //ecovopros. ru/questions/1347
Импортер и производитель. Кому платить экосбор?
Наша компания привозит бытовую технику для другой компании, которая занимается ее реализацией. Техника уже приходит под маркой другой компании, которая указывается как производитель. Кто должен отчитываться за эту технику и упаковку: наша компания, как импортер техники, или другая компания?
ОТВЕТ
Согласно п. 1. 1 и 1. 2 статьи 24. 2 Федерального закона от 24. 06. 1998 N 89-ФЗ " Об отходах производства и потребления" (ред. от 25. 12. 2018, с изм. от 19. 07. 2019):
1. 1. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на производителей товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении:
товаров, произведенных на территории Российской Федерации;
упаковки товаров, произведенных на территории Российской Федерации.
1. 2. Обязанность обеспечивать выполнение нормативов утилизации распространяется на импортеров товаров с момента их первичной реализации на территории Российской Федерации в отношении:
товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза;
упаковки товаров, импортированных из третьих стран в Российскую Федерацию и прошедших соответствующие таможенные операции;
упаковки товаров, ввезенных из государств - членов Евразийского экономического союза.
Таким образом, определено, что обязанность обеспечивать выполнение норматива утилизации распространяется на производителей и импортеров товаров, упаковки товаров, с момента их первичной реализации.
|
|
|
Вашей ситуации необходимо четко определить, когда происходить первичная реализация, при этом не важно кому " производителю" или населению. Если Вы осуществляете только транспортировку данной техники, растаможку и т. д. в интересах другой организации " производителя", то Вы не обязаны выполнять норматив утилизации.
Единственный вопрос, которые еще может быть, это на счет транспортной упаковки, в которой Вы везете эту технику (паллеты, пленка, короба).
При этом следует различать отходы от использования товаров, за которые ответственен импортер/производитель в рамках ст. 24. 2 Федерального закона ФЗ № 89, и отходы производства и потребления, за которые ответственен отходообразователь в рамках остальных статей Федерального закона ФЗ № 89.
Если товар передается дальнейшему потребителю в упаковке, то это отход от использования товара, а если упаковка остается у импортера при распаковке импортированного товара перед отправкой его потребителю и в дальнейшем передается на утилизацию, то это отход производства.
Также следует отличать обычную упаковку от многооборотной тары, которая в том числе может продаваться напрямую как товар, это в большей степени касается паллет. Если транспортная упаковка при распаковке партии товара не используется для переупаковки, в т. ч. для дальнейшей транспортировки данного товара, а со склада передается для дальнейшей утилизации, то ее не нужно учитывать в декларации, выполнять норматив утилизации и т. д.
При этом многооборотная упаковка декларируется как товар (п. 3 Положение о декларировании производителями товаров, импортерами товаров количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 24. 12. 2015 № 1417 (далее — Положение).
Например, если деревянные паллеты, щиты, поддоны, на которых поступает импортируемый товар, после его распаковки используются для дальнейшей транспортировки товара, то они должны быть учтены в декларации импортера и при этом именно в таблице 1 «Информация о товарах (без упаковки товаров)».
|
|
|
Если паллеты (щиты, поддоны) со склада продаются или отдаются для дальнейшего использования, т. е. после ремонта и очистки самостоятельно поступают на потребительский рынок, то они также будут являться товаром и их необходимо отражать в декларации импортера.
Если же паллеты (щиты, поддоны) со склада передаются для дальнейшей утилизации, то они являются отходом производства и такую транспортную упаковку не нужно учитывать в декларации.
На всякий случай рекомендую обратиться в Минприроды за официальным разъяснением, именно к ним, а не в Росприроднадзор, потому что некоторые разъяснения Росприроднадзора идут в разрез с сутью основных положений РОП, поэтому разъяснение лучше получить от нормотворца.
|
|
|
