Управление инфляцией и антиинфляционная политика

Началом анализа заявленных в названии данной статьи категорий послужило мнение видных отечественных экономистов Л.Н. Красавиной и В.Я. Пищик, которые пишут: «К причинам инфляции относится экономическая политика государства и корпораций, банков, которая стимулирует ее денежные и неденежные факторы... Рыночный фундаментализм, доктрина «всесилия невидимой руки рынка» (А. Смит), преувеличение эффективности полной свободы рыночных регуляторов изжили себя. В целях преодоления негативных последствий рыночного регулирования экономики, в т.ч. инфляции, государство издавна вмешивалось во все сферы хозяйства». По мнению ученых, в настоящее время следует говорить о существовании фундаментальных причин инфляции (диспропорции в процессе общественного воспроизводства и неэффективная экономическая политика), а к непосредственным факторам относятся:

- внутренние (денежные, кредитные, финансовые, ценовые, рост заработной платы и доходов, инвестиционные);

- внешние (валютные, внешний долг, мировые цены, мировые кризисы);

- субъективные (недоверие к национальной валюте, инфляционные ожидания);

- макроэкономические (нестабильное непропорциональное развитие экономики, несовершенная рыночная конкуренция, неэффективное функционирование финансового рынка, теневая экономика, "бегство" капитала, коррупция, неэффективное законодательство и контроль за его соблюдением) [13].

В современном мире инфляция является непременным атрибутом жизни любого государства. От инфляции зависит состояние не только денежно-кредитной системы, но и экономическое развитие страны в целом, финансовое благополучие и уровень жизни ее граждан. Инфляция - порождение человека, своеобразный результат человеческой деятельности, что обусловливает необходимость исследования данного явления в системной связи с экономическими, политическими и правовыми процессами, происходящими в государстве. Сама инфляция, по сути, явление негативное, функционирующее в сфере товарно-денежных отношений, так или иначе - не возникающее из ниоткуда, а порождение человеческой деятельности.

Причем данная деятельность охватывает круг экономических, финансовых, денежных отношений.

Как справедливо отметил О.С. Сухарев, «борьба с инфляцией - это борьба с нами самими, иного не дано. Только люди создают институты, структуры и технические системы, которые вносят лепту в повышение цен. За инфляцию ответственны не только деньги, и не столько деньги, сколько созданные структуры, которые деньгами распоряжаются и направляют на те или иные цели использования» [14].

«Рыночная экономика не сама собой порождает инфляцию. Можно предположить, что здесь действует совокупность, по крайней мере, трех условий функционирования конкретной экономической системы.

Первым условием является слабое развитие рыночного саморегулирования в конкретной стране.

Вторым - отсутствие действенных механизмов диагностики и прогнозирования экономических процессов, а также инструментов «точной настройки» и оперативного реагирования в ситуации, когда рынок проявляет свое несовершенство, слабое развитие государственного антиинфляционного регулирования.

Третьим условием является угроза так называемых «внешних шоков», значимость которых обнаружилась в период кризиса 2008 - 2009 гг.».

Антиинфляционная политика направлена на преодоление такого экономического явления, как инфляция.

В отечественной современной литературе само слово «инфляция» зачастую отождествляется с определением спроса и предложения при некоторых изменениях.

Очень часто инфляция ставится в зависимость от следующих экономических категорий: предложение, спрос и равновесие.

Частным определением инфляции является превышение денежной массы, которая находится в обращении, над стоимостью услуг и товаров, что приводит к существенному их обесцениванию. Инфляция и антиинфляционная политика – два понятия, тесно взаимосвязанные и взаимодействующие друг с другом.

При антиинфляционном регулировании могут быть использованы две следующие разновидности экономической политики: - политика, направленность которой ориентируется на сокращение дефицита в бюджете, сдерживание денежной эмиссии с одновременным ограничением кредитной экспансии [15].

Использование монетаристских методов позволяет осуществлять регулирование динамики денежной массы в рамках темпа роста ВВП;

- политика, регулирующая цены и доходы с целью увязывания роста заработной платы с соответствующим ростом цен.

При этом в качестве средства принимается индексация доходов, которая определяется величиной прожиточного минимума либо стандартной потребительской корзины с обязательным согласованием с динамикой цен. Методы регулирования роста зарплаты

Антиинфляционная политика направлена на регулирование доходов, основанное на формировании и реализации в процессе взаимодействия интересов субъектов хозяйствования и государственной политики.

Непосредственное влияние на рост зарплаты реализовывается двумя методами: с помощью осуществления контроля роста цен и зарплат законодательным путем; использования метода договорного регулирования роста зарплаты во время заключения коллективных соглашений.

Антиинфляционная политика по первому методу осуществляется с использованием, например, налоговой системы, предусматривающей определенные наказания за превышение цен сверх утвержденного уровня. При реализации второго метода влияния на рост заработной платы и цен правительство в основном обращается к профсоюзам с просьбой в утверждении уровня ограничений роста зарплаты в течение года (например, 2%).

Есть и второй вариант решения данного вопроса – антиинфляционная политика направлена на достижение определенного компромисса между профсоюзами и правительством, согласно которому профсоюзы должны не требовать роста заработной платы в обмен на мероприятия правительства, направленные на сдерживание роста налогов.