Верховного Суда Российской Федерации (введение в проблему)
Стр 1 из 22Следующая ⇒ Нижегородская правовая академия
Вопросы уголовного права В праворазъяснительной практике Верховного Суда Российской Федерации (1979-2010 гг.) Сборник материалов
Нижний Новгород
Рецензенты:
С.В. Изосимов – доктор юридических наук, профессор
Н.Н. Маршакова – кандидат юридических наук
Составители: Папеева Ксения Олеговна – доцент кафедры уголовного права и криминологии Нижегородской правовой академии, кандидат юридических наук, доцент; Грубова Екатерина Игоревна – старший преподаватель кафедры уголовного права и криминологии, кандидат юридических наук
Настоящий сборник в систематизированном виде включает в себя действующие Постановления Пленума Верховного Суда РФ по проблемам применения норм Общей и Особенной частей Уголовного кодекса РФ. Материал изложен в соответствии со структурой уголовного закона, что позволит их использовать при применении норм Уголовного закона в процессе квалификации. Работа предназначена студентам, слушателям, курсантам, адъюнктам, аспирантам, соискателям, преподавателям юридических вузов, а также сотрудникам правоохранительных органов и гражданам, интересующимся проблемами применения уголовного права.
© Папеева К.О., 2011 © Грубова Е.И., 2011 © Нижегородская правовая академия, 2011 Содержание Введение. 3 Рекомендации по темам курса: 4 Постановление от 16 августа 1984 г. № 14 «О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону от общественно опасных посягательств». 5
Постановление от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) 10 Постановление от 12 ноября 2001 г. № 14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений». 19 Постановление от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» 26 Постановление от 11 января 2007 г. № 2 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 5, от 29.10.2009 № 21) 35 Постановление от 21 апреля 2009 г. № 8 «О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания». 52 Постановление от 29 октября 2009 г. № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания». 61 Постановления Пленума к Особенной части уголовного права. 70 Постановление от 19 марта 1975 г. № 1 «О судебной практике рассмотрения материалов о переводе осужденных в колонии-поселения и уголовных дел о побегах из этих колоний» (в ред. Постановления Пленума от 28.03.1979 № 1, Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) 70 Постановление от 23 декабря 1980 г. № 6 «О практике применения судами российской федерации законодательства при рассмотрении дел о хищениях на транспорте» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 № 11, от 06.02.2007 № 7) 73 Постановление от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.1993 № 11, от 25.10.1996 № 10, от 06.02.2007 № 7) 81
Постановление от 28 апреля 1994 г. № 2 «О судебной практике по делам об изготовлении или сбыте поддельных денег или ценных бумаг» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 17.04.2001 № 1, от 06.02.2007 № 7) 84 Постановление от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм». 86 Постановление от 5 ноября 1998 г. № 14 О практике применения судами законодательства об ответственности за экологические правонарушения (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) 88 Постановление от 27 января 1999 г. № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7, от 03.04.2008 № 4, от 03.12.2009 № 27) 96 Постановление от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) 102 Постановление от 27 декабря 2002 г. № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 7) 122 Постановление от 15 июня 2004 г. № 11 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьями 131 и 132 Уголовного кодекса Российской Федерации». 131 Постановление от 18 ноября 2004 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве и легализации (отмывании) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем». 137 Постановление от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц». 143 Постановление от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» 154 Постановление от 28 декабря 2006 г. № 64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления». 169 Постановление от 26 апреля 2007 г. № 14 «О практике рассмотрения судами уголовных дел о нарушении авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, а также о незаконном использовании товарного знака». 179 Постановление от 15 ноября 2007 г. № 45 «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений». 194
Постановление от 27 декабря 2007 г. № 51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате». 198 Постановление от 27 мая 2008 г. № 6 «О судебной практике по делам о контрабанде» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.09.2010 № 23) 209 Постановление от 9 декабря 2008 г. № 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения». 219 Постановление от 16 октября 2009 г. № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий». 228 Постановление от 10 июня 2010 г. № 12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)». 237 Постановление от 23 ноября 2010 г. № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)». 246
Праворазъяснительная деятельность Верховного Суда Российской Федерации (введение в проблему) Коренные изменения социально-политических и экономико-правовых отношений в конце XX – начале XXI века затронули все сферы жизнедеятельности, потребовали создание принципиально новой нормативно-правовой базы, которая должна была обеспечить проводимые правовые реформы. Изменения системы государственной власти и управления повлекли за собой реформирование и судебной власти. Взятый курс на превращение судов в самостоятельную ветвь власти, а также на достижение реальной независимости судей стал начальным этапом этой реформы. В соответствии с Конституцией Российской Федерации разрешение конфликтных ситуаций в государстве между субъектами общественных отношений на основе норм права принадлежит судебной власти. Особое место в реализации судебной власти в России занимает Верховный Суд Российской Федерации, который осуществляет в предусмотренных процессуальных формах надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, исходя из анализа судебной практики в целях единообразного подхода в понимании уголовного закона и его применения, дает разъяснение закрепленных правовых положений.
Конституция РФ в ст. 126 закрепила важное положение, согласно которому «Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики». Вместе с тем, в указанной конституционной норме не закрепляются конкретные формы праворазъяснительной деятельности Верховного Суда РФ. Все это дает основание сделать вывод о том, что до настоящего времени не создано системы законодательного регулирования указанного процесса. Анализ положений Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» (п. 5 ст. 19) позволяет сделать вывод о том, что они лишь воспроизводят формулировку Конституции РФ[1]. Следует отметить, что относительно подробная регламентация праворазъяснительной деятельности Верховного Суда РФ содержится в действующем до настоящего времени Законе РСФСР «О судоустройстве РСФСР» 1981 года. Однако в нем отсутствуют обособленные нормы, специально посвященные регламентации праворазъяснительной деятельности, а нормативная регламентация сводится к формулированию общих положений. В частности: Верховный Суд изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судампо вопросам применения законодательства, возникающим при рассмотрении судебных дел (абз. 2 ч. 1 ст. 56); Пленум Верховного Суда рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики, а также представления Генерального прокурора и министра юстиции и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства (п. 1 ст. 58); рассматривает представления Председателя Верховного Суда о несоответствии руководящих разъяснений законодательству (п. 6 ст. 58); Председатель Верховного Суда организует работу по осуществлению контроля за выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда и вносит материалы на рассмотрение Пленума (п. 3 ст. 65); вносит в Пленум Верховного Суда представления о несоответствии руководящих разъяснений законодательству или постановлениям Пленума Верховного Суда, а в случае отклонения представления Пленумом Верховного Суда вносит представление в Президиум Верховного Совета РСФСР (п. 8 ст. 65).
Дача разъяснений, как и все полномочия Пленума, реализуется путем обсуждения и принятия в результате голосования на пленарных заседаниях. Праворазъяснение представляет отдельное направление деятельности Верховного Суда Российской Федерации, функционально и процессуально отделенное от рассмотрения конкретных дел. Разъяснения воплощаются в особых формализованных письменных документах, издаваемых компетентным государственным органом, – постановлениях Пленума Верховного Суда и относятся к категории правовых актов общего и абстрактного характера. Соответственно нормотворчество Верховного Суда РФ, осуществляемого в такой форме, утрачивает сугубо правоприменительную специфику и тесно сближается с деятельностью специальных правотворческих органов по изданию нормативных правовых актов. Однако на сегодняшний день вопрос об их общей юридической силе в научной литературе является дискуссионным и понимается учеными неоднозначно. Примером этому могут служить ст. 56, 58 Закона РСФСР от 8 июня 1981 года «О судоустройстве РСФСР», согласно которым Пленум Верховного суда дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства, обязательные для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон. С принятием в 1993 году Конституции Российской Федерации это положение стало оспариваться, так как ст. 126 Конституции РФ к полномочиям Верховного Суда РФ отнесла только дачу разъяснений по вопросам судебной практики, без указания на их руководящий характер и обязательность для всех правоприменителей. Формально суды независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону (ст. 120). В таком случае, каким иным способом можно обеспечить единообразное применение уголовного закона, реализацию принципов законности и равенства граждан перед законом и судом, если не признавать обязательность и руководящий характер разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, в чем смысл деятельности Верховного Суда по разъяснению вопросов судебной практики, если они никого и ни к чему не обязывают?[2] Острота поставленных вопросов очевидна, и она возрастает в связи с многочисленными технико-юридическими ошибками в действующих нормативно-правовых актах, низкой профессиональной подготовкой сотрудников правоохранительных и судебных органов. В этих условиях особое значение приобретают разъяснения, даваемые в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ. Кузнецов Александр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, заслуженный юрист РФ
Рекомендации по темам курса: При изучении ряда тем Общей и Особенной части уголовного права необходимо обязательное изучение Постановлений Пленума Верховного Суда. Тема «Уголовный закон» Постановление от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации»
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|