 |
Обмен, собственность и экономические интересы, экономические системы
|
|
|
|
1.4.1. Отношение собственности
Собственность - это такие отношения между людьми, которые определяют, кому принадлежат те или иные вещи.
Возможно, слово «собственность происходит от устаревших русских слов: «собь» - пожитки, имущество; «собность» - обладание вещью.
Собственность – понятие экономическое и юридическое одновременно, т.к. относится и к области права (Рис.1):
Собственность в экономическом смысле – это отношения между людьми по поводу присвоения экономических благ.
Присвоение – возможность использовать в производстве и потреблении некое благо исключительно данным субъектом экономических отношений.
Собственность в юридическом смысле – это отношения между людьми по поводу использования экономических благ, закрепленные законодательно в нормах права.
Владение - начальная форма собственности, которая характеризует только принадлежность предмета (объекта собственности) определенному субъекту с юридической стороны. Это номинальное право.
Распоряжение - вид отношений собственности, когда собственник имеет право поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым способом, вплоть до ликвидации.
Пользование - применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению пользователя.
Ответственность - означает, что а) собственник несет риск сохранности своего имущества; б) имущество собственника может быть использовано для возмещения нанесенного собственником ущерба какому-то другому собственнику.
Таким образом, в наиболее обобщенной форме собственность - это отношения людей по поводу присвоения экономических благ, т.е.. в ней присутствуют два слоя отношений:
|
|
|
1) субъект-объектные отношения человека с вещью (что он с ней может сделать, а что ¾ нет);
2) субъект-субъектные отношения, возникающие между собственником и другими людьми (какие права и обязанности собственник имеет по отношению к окружающим).
Некоторые научные школы (например, марксизм) полагают, что первый слой отношений не самостоятелен, а является частью второго.
Пучок прав собственности
Не вдаваясь в эту дискуссию, остановимся на общепринятом в настоящее время и наиболее плодотворном для экономического анализа направлении ¾ теории прав собственности, впервые сформулированной американским экономистом Р. Коузом в 1960-е годы и удостоенной впоследствии Нобелевской премии. Коуз предложил рассматривать не собственность как таковую, а отдельные составляющие элементы права собственности. С этой точки зрения, собственность не является монолитом, а представляет собой некий набор (пучок ) прав. Напрашивается ее сравнение с крепко связанным веником, в котором отдельные права выполняют роль прутьев.
Встречаются различные перечни прав собственности ¾ от коротких до чрезвычайно детальных. Чаще всего в пучок прав собственности включают 11 элементов:
1) право владения;
2) право использования;
3) право управления;
4) право на доход;
5) право на продажу, изменение, уничтожение;
6) право на безопасность собственности (защиту от экспроприации);
7) право на завещание и наследование;
8) право на бессрочное обладание благом;
9) запрещение использования объекта собственности во вред окружающим;
10) право на взыскание (в уплату долга);
11) право на возврат полномочий собственности (по истечении срока договора об их передаче или при восстановлении нарушенных полномочий).
Права собственности раскрывают конкретное содержание понятия «собственность», определяя характер отношений между людьми по поводу материальных благ. Фактически они устанавливают «правила игры» для экономических систем.
|
|
|
Форма собственности – ее вид, характеризуемый тем, кто является собственником.
Формы собственности можно классифицировать по разным признакам классификации:
1. По степени индивидуализации (один человек является собственником (индивидуальная) или более одного (коллективная));
2. По характеру лица (юридическое и физическое);
3. По организационно-правовому признаку (по организационно-правовым формам предприятий);
4. По уровню государственного управления и равнодоступности (общенародная, государственная, региональная, муниципальная);
5. По национальной принадлежности.
Не существует и не может существовать абсолютного разделения форм собственности, а, следовательно, единого мнения по поводу классификации форм собственности.
Но наибольшее распространение получило следующая (весьма укрупненная и обобщающая) схема классификации форм собственности (Рис. 2).
Различают также объекты собственности - то, по поводу чего возникают отношения собственности.
Как показал опыт многих стран, для создания эффективной рыночной системы необходимо законодательное закрепление трех различных объектов.
Классификация объектов собственности:
1. Недвижимое имущество;
2. Движимое имущество;
3. Интеллектуальная собственность.
В завершение изучения вопроса о формах собственности изучается трансформация форм собственности – переход одной формы в другую, т.е. понятия приватизации и национализации.
Приватизация - передача общественной собственности гражданам или создаваемым ими юридическим лицам.
Национализация. - переход частной собственности в общественную.
Таким образом, выбор форм собственности определяет эффективность функционирования экономики, а следовательно, степень удовлетворения потребностей общества в условиях ограниченных ресурсов. Для решения различных социально - экономических задач необходимо сочетание разных форм собственности.
Ключевое значение для рыночной экономики имеет частная собственность на экономические ресурсы, необходимые для осуществления производства. Если собственник сам трудится, как делает это, например, ремесленник, адвокат, частно практикующий врач и т. п., то такая собственность называется частно-трудовой. Но в рыночной экономике, как правило, применяется труд наемных лиц, которые не обладают правами собственности на средства производства. Напротив, собственник, даже если он сам продолжает выступать в роли работника, выдвигается на ключевую для рыночной экономики роль капиталиста, предпринимателя, т. е. человека, экономические функции которого состоят прежде всего в рациональном распоряжении правами собственности.
|
|
|
При этом об абсолютной частной собственности следует говорить, когда все права пучка прав сосредоточены в руках одного физического или юридического лица. Однако собственник может и передать часть прав на определенных условиях другим лицам, как делает, например, владелец фирмы, передавая менеджерам права на управление ею. При этом различные комбинации распределения прав порождают разные формы предприятий (от индивидуального частного предприятия до акционерного общества. Возможен и иной вариант неполноты права собственности. Он возникает, когда собственник лишен части прав, входящих в пучок, либо когда некоторые из этих прав узурпированы другими лицами.
Четкое определение прав каждого собственника, разграничение элементов пучка прав, их законодательное закрепление и защита получили в экономической теории прав собственности название спецификации прав собственности. Оно может быть определено и от противного. Спецификация означает исключение свободного доступа к экономическим ресурсам для всех, кроме собственника. Если есть свободный доступ для всех, то ресурсы ничьи. Только при наличии спецификации начинают работать рыночные отношения.
|
|
|
