Правовой режим открытого моря.
Как следует из Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, открытое море включает все части моря, которые не входят ни в исключительную экономическую зону, ни в территориальное море или внутренние воды какого-либо государства, ни в архипелажные воды государства-архипелага. Открытое море находится в общем и равном пользовании всех государств. Правовой режим открытого моря характеризуется тем, что оно открыто для всех государств, как прибрежных, так и не имеющих выхода к морю. Это является принципом свободы открытого моря. Данный принцип носит общий характер. Открытое море открыто для всех наций, и никакое государство не вправе претендовать на подчинение какой-либо части его своему суверенитету. Свобода открытого моря осуществляется в условиях, определяемых настоящими статьями и другими нормами международного права. Она включает, в частности, как для прибрежных, так и для неприбрежных государств: 1) свободу судоходства, 2) свободу рыболовства, 3) свободу прокладывать подводные кабели и трубопроводы, 4) свободу летать над открытым морем (ст. 2)1. Государство должно эффективно осуществлять в административных, технических и социальных вопросах свою юрисдикцию и контроль над судами, плавающими под его флагом. Это предполагает, в частности, что государство ведет регистр судов с указанием названий судов, плавающих под его флагом, принимает необходимые меры для обеспечения безопасности в море. Государство само определяет условия предоставления судам права плавать под его флагом и порядок их регистрации. Необходимо отметить, что военные корабли и государственные суда пользуются безусловным иммунитетом от актов вмешательства иностранных государств.
Международное право предусматривает необходимость сотрудничества государств в борьбе с перевозкой рабов, пиратством, несанкционированным вещанием из открытого моря, незаконной торговлей наркотиками или психотропными веществами. Хотя Конвенция ООН 1982 года закрепляет принцип свободы рыболовства в открытом море, тем не менее, при осуществлении этой свободы государства должны соблюдать договорные обязательства, а также права и интересы прибрежных государств. Запасы живых ресурсов Мирового океана не являются неисчерпаемыми. Поэтому одной из главных задач, стоящих перед человечеством, является сохранение живых ресурсов. Эта задача может быть решена только путем сотрудничества государств. Государства на основе научных данных определяют размер допустимого улова и принимают меры с целью поддержания или восстановления популяций вылавливаемых видов живых ресурсов открытого моря. В указанных целях государства могут заключать договоры, создавать региональные и субрегиональные организации по рыболовству. В качестве региональных организаций действуют, например, Индо-Тихоокеанская комиссия по рыболовству, Генеральный совет по рыболовству в Средиземном море, Региональная консультативная комиссия по рыболовству в Юго-Западной Атлантике, Комиссия по рыболовству в Индийском океане и др. Правовой режим Района морского дна. Основу правового режима Района определяют следующие принципы. Во-первых, Район и его ресурсы являются общим наследием человечества. Во-вторых, ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой-либо части Района или его ресурсов. В-третьих, все права на ресурсы принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну. Эти ресурсы не подлежат отчуждению иначе, как на основании международного права. В-четвертых, государства, физические и юридические лица могут претендовать на права или на полезные ископаемые, добываемые в Районе. В-пятых, государства несут ответственность за ущерб, причиненный в результате невыполнения своих обязанностей в связи с деятельностью в Районе. В-шестых, Район используется исключительно в мирных целях. В-седьмых, морские научные исследования в Районе осуществляются исключительно в мирных целях и на благо всего человечества.
При осуществлении деятельности в Районе должны приниматься все необходимые меры для защиты окружающей среды от загрязнения. Все археологические и исторические объекты, найденные в Районе, сохраняются или используются на благо всего человечества. Особенностью правового режима является то, что деятельность в Районе организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества. Деятельность в районе осуществляют Орган и государства. Государства осуществляют свою деятельность на основе письменного плана работы, утвержденного Советом Органа. Международный орган по морскому дну является международной организацией. Он создан в соответствии с Конвенцией ООН 1982 года и начал свою деятельность в 1996 году. Штаб-квартира Органа – г. Кингстон (Ямайка). Членами Органа являются все государства – участники Конвенции 1982 года. Правовой режим проливов. Международные проливы соединяют моря, омывающие берега различных государств, и играют большую роль в международном судоходстве. Проливы, ведущие к внутренним водам прибрежного государства, если оба их берега принадлежат этому государству, считаются внутренними водами. Международные морские проливы делятся на две основные группы1: · морские пути, соединяющие открытые моря (например, Гибралтарский и Магелланов проливы); · морские пути, соединяющие открытое море с замкнутыми морями (например, Балтийские проливы). В проливах, используемых для международного судоходства, все суда и летательные аппараты пользуются правом транзитного прохода. Под транзитным проходом понимается осуществление свободы судоходства и полета единственно с целью непрерывного и быстрого транзита через международный пролив.
В международных проливах государства, граничащие с ними, могут устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов, если это вызывается необходимостью обеспечения безопасности судоходства. Такие коридоры и схемы должны соответствовать международным правилам. Предложения об их установлении государства должны передавать Международной морской организации. Эта организация после согласования с государствами, граничащими с проливами, утверждает морские коридоры и схемы разделения движения. После этого возможны установление, предписание или замена морских коридоров и схем разделения движения. Суда при осуществлении транзитного прохода обязаны соблюдать предписанные морские коридоры и схемы разделения движения. Государства, граничащие с проливами, обязаны не препятствовать транзитному проходу и сообщать о любой опасности для судоходства в проливе. Какое-либо приостановление транзитного прохода через международные проливы запрещено. В том случае, если пролив соединяет территориальное море какого-либо государства с частью открытого моря или исключительной экономической зоной, в таком проливе действует право мирного прохода. Режим мирного прохода применяется и в проливе, образуемом островом государства, граничащего с проливом, и его континентальной частью, если в сторону моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в открытом море или в экономической зоне. Мирный проход в этих проливах имеет такой же правовой режим, что и мирный проход в территориальном море, за исключением того, что мирный проход в указанных проливах не может быть даже временно приостановлен. Имеется ряд проливов, правовой режим в которых установлен полностью или частично действующими специальными конвенциями. К ним относятся Черноморские и Балтийские проливы, а также Магелланов пролив. Регламентация плавания по датским проливам осуществляется Трактатом об отмене пошлин, взимаемых с судов и грузов при проходе их через проливы Зунда и обоих Бельтов, от 14 марта 1857 г., а по черноморским – Конвенцией о режиме проливов, подписанной 20 июля 1936 г. в Монтрё взамен Лозаннской Конвенции от 24 июля 1923 г.1.
Гибралтарский пролив расположен между южной оконечностью Пиренейского полуострова Европы и северо-западной частью Африки. Он соединяет Средиземное море с Атлантическим океаном, имеет длину 59 км, ширину – от 14 до 44 км. Территория пролива контролируется тремя крупными портами: Гибралтаром (принадлежит Великобритании), Альхесирасом (Испания) и Танжером (Марокко). Основы правового режима пролива были определены соглашениями Великобритании, Франции и Испании 1904 и 1907гг. Магелланов пролив, соединяющий Атлантический и Тихий океаны, располагается между южной оконечностью Южной Америки и архипелагом Огненная Земля. Пролив имеет 575 км в длину. Наименьшая ширина – 2,2 км. Режим пролива был регламентирован в двустороннем договоре между Аргентиной и Чили от 23 июля 1881 года, исходя из его нейтрализованности и свободы для плавания торговых и военных судов всех государств. Договор между Аргентиной и Чили 1941 г. отменил нейтрализацию канала и предусмотрел свободу судоходства по нему только для плавания торговых и военных судов всех государств. Лишь последующее развитие морского права изменило ситуацию. Заключение
Итак, мы рассмотрели все составляющие мирового океана, а именно: · внутренние (морские) воды, · территориальное море (территориальные воды), · архипелажные воды, · прилежащие зоны, · исключительная экономическая зона, · континентальный шельф, · открытое море, · район морского дна. Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что международное морское право – это отрасль международного права, определяющая правовой статус морских пространств и порядок использования пространств и ресурсов в мирных целях. Международное морское право регламентирует деятельность человечества в водных пространствах, включающую в себя определение правового режима различного рода территорий, установления статуса членов экипажа и пассажиров морских судов, порядка освоения природных ресурсов океана и т. д. Следует также помнить, что необходима тщательная охрана и защита Мирового океана. Список используемой литературы:
1 Конвенция «Об открытом море» от 29.04.1958 г. 1. Конвенция «О континентальном шельфе» от 29.04.1958 г. 2. Конвенция Организации объединенных наций по морскому праву от 10.12.1982г. 3. Конвенция «О территориальном море и прилежащей зоне» от 29.04.1958г.
4. Аджаров К. А. Мировой океан: правовой режим. Краснодар, 1983г. 5. Бабурин С. Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997 г. 6. Гуцуляк В. Н. Морское право. М., 2003 г. 7. Малинин С. А. Избранное. СПб., 2003 г. 8. Международное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. М., 2000г., с. 284. 9. Мировой океан и международное право / По ред. А.П. Мовчана, А. Янкова. М., 1986г. 10. Молодцов С. В. Международное морское право. М., 1987 г. 1 Международное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. М., 2000. – С. 284. 2 Молодцов С. В. Международное морское право. М., 1987. – С. 172. 3 Гуцуляк В. Н. Морское право. М., 2003. – С. 63. 1 Международное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. М., 2000. – С. 285. [1] Федеральный закон от 31.07.1998 № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (ред. от 29.12.2004) // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3833. [2] Федеральный закон от 30.11.1995 № 187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» (ред. от 09.05.2005) // СЗ РФ, 04.12.1995, № 49, ст. 4694. 1 Малинин С. А. Избранное. СПб., 2003. 2 Конвенция Организации объединенных наций по морскому праву, 1982г. 1 Международное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. М., 2000. 2 Гуцуляк В. Н. Морское право. М., 2003.
1 Конвенция Организации объединенных наций по морскому праву, 1982г. 1 Международное право: Учебник / Под ред. Ю. М. Колосова, В. И. Кузнецова. М., 2000. 1 Молодцов С. В. Международное морское право. М., 1987. 1 Конвенция «О континентальном шельфе» 1958 г. 1 Конвенция «Об открытом море» 1958 г. 1 Гуцуляк В. Н. Морское право. М., 2003. 1 Бабурин С. Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|