Территориально-отраслевые системы городов

 

Так называются компактные группировки городов, градооб­разующая база которых создана немногими профилирующими, взаимосвязано развивающимися отраслями хозяйства. Роль этих «дирижирующих» отраслей в функциональной структуре горо­дов проявляется очень отчетливо. Все остальные виды деятель­ности подчинены ведущей отрасли и образуют с ней взаимо­связанное сочетание.

Чаще всего подобные группировки возникают в районах до­бычи угля, нефти и газа, железных руд и руд цветных металлов, горнохимического сырья. Иногда профессиональные корпора­ции однотипных отраслевых центров не образуют компактной группы, распределяясь по обширной территории, по всей стра­не и крупному экономическому району. Такова, например, сеть городов-энергетических центров, выросших на базе АЭС или гидроэнергетических центров, которые по факторам своего раз­мещения не могут образовывать компактные группировки. Здесь же речь идет именно о последних.

Компактные территориально-отраслевые системы городов по­лучили в России развитие в Кузбассе, Восточном Донбассе, Мосбассе (угледобыча), Поволжье и Западной Сибири (добыча нефти и газа), на Таймыре (добыча и переработка медно-никелевых руд), Кольском полуострове (добыча и обогащение медно-ни­келевых и железных руд, апатитов и нефелинов). Своеобразная группа городов сложилась на базе уникальных бальнеологиче­ских ресурсов в районе Кавказских Минеральных Вод.

Характерные признаки рассматриваемой системы:

1) подобие функциональных структур и сочетаний произ­водств; участие в формировании градообразующей базы огра­ниченного числа профилирующих отраслей; наличие своего рода типовых комбинаций производств и видов деятельности;

2) соподчиненность городов-промышленных центров в рам­ках производственной иерархии; достаточно четко выраженный производственный централитет;

3) у большинства рассматриваемых систем сильно выражен­ный «промышленный флюс» в самом невыгодном для города виде из-за преобладания отраслей, оказывающих особо силь­ное негативное воздействие на окружающую среду; следствие «утяжеленности» промышленной структуры, в которой решаю­щее значение принадлежит добыче полезных ископаемых, ме­таллургии, химии, теплоэнергетике, производству строительных материалов;

4) широко распространенная конгломеративность, маскирую­щая истинное число узкоотраслевых центров, создающая боль­шие трудности упорядоченного развития; для одноотраслевых центров, наоборот, простота планировочной структуры, обуслов­ленная наличием одной промышленной зоны;

5) выдвижение города-лидера, являющегося центром систе­мы. Его командное положение объясняется и высоким произ­водственным централитетом, и повышенной долей производств, дающих конечную продукцию, и развитостью сопутствующих отраслей, и развитием социальной сферы; последнее превра­щает город-лидер в ЦМ самого высокого в системе ранга.

Таким образом, город-лидер не только становится первенст­вующим по масштабам, характеру (высокая доля завершающих производств) и сложности сосредоточенного в нем промыш­ленного производства, но и, обогащая свою функциональную структуру центральными функциями, превращается в региональ­ный или субрегиональный центр. Появление учреждений науки, высшего образования, проектно-конструкторского дела, внача­ле в качестве звеньев, обслуживающих основные производства, учреждений культуры и искусства — театров, музеев, выставоч­ных и концертных залов, творческих союзов деятелей разных отраслей культуры - делает среду такого центра действительно урбанизированной и даже высокоурбанизированной.

Соответственно этим изменениям меняются и параметры за­стройки. Возросшее значение города находит отражение в пла­нировке, масштабах площадей и улиц. Город избавляется (или пытается это сделать) от поселковости, выходя из-под подчинения промышленности. Его общественные здания сооружа­ются по индивидуальным проектам. С увеличением численно­сти творческой интеллигенции в нем создается общественный климат, начинается обсуждение проблем города и разрабаты­ваемых градостроителями проектов.

В городе, в котором на первоначальном фундаменте отрас­лей тяжелой промышленности сложилось многообразие функ­ций, создаются условия для надстраивания существующего комплекса наукоемкими отраслями. В других случаях происхо­дит глубокая трансформация промышленной и вообще функ­циональной структуры, замещение прежних опорных звеньев промышленного комплекса на новые, тесно связанные с разви­тием научно-технического прогресса. Это усиливает роль юро­да как фокуса роста, очага и ретранслятора нововведений. При этом город опирается на выдвинувшие его преимущества ЭГП, обеспечивающие ему удобные контакты с другими центрами, особенно с теми, которые являются базами НТП.

Города-лидеры выступают одновременно в двух ипоста­сях — и отраслевой и региональной столицы. В них сосредото­чены ведущие предприятия профильных отраслей и виды дея­тельности, делающие их ЦМ высокого иерархического уровня. Сочетание таких блоков функциональной структуры характер­но для ряда российских областных центров, в частности, для Челябинска, Кемерово, Иваново, Брянска, Архангельска.

Архангельск, рожденный как порт, стал первым крупным мор­ским портом России. Сооружение верфи и адмиралтейства, на­ходившихся под защитой, как и порт, Новодвинской крепости, закрепило связь с морем. На рубеже XIX и XX вв. Архангельск превратился в крупнейший российский лесопромышленный и лесоэкспортный центр. У современного Архангельска - регио­нальной столицы Европейского Севера - два главных и тесно связанных экономических основания: портовая деятельность, связанные с ней судостроение и судоремонт, подготовка кадров мореходов, и лесопереработка - лесопильно-деревообрабаты­вающее, целлюлозно-бумажное, гидролизное производства - и работающие на нее подготовка кадров и машиностроение, про­изводящее оборудование для лесной и лесообрабатывающей промышленности.

Архангельск смотрит в море и не отворачивается от раскинув­шегося за ним лесного края. По Северной Двине начинаются морские пути отправляющихся от причалов города кораблей. Сис­темой своих притоков река связывает город с лесосырьевыми районами области. И спутники подчеркивают обе эти линии су­ществования Архангельска: Северодвинск - крупнейшая в Рос­сии база российского судостроения (атомные подводные лодки), Новодвинск - центр целлюлозно-бумажной промышленности. Две стороны экономической «медали» Архангельска - региональ­ной столицы и областного центра выражены весьма отчетливо.

Но в территориально-отраслевых системах есть центры, не наделенные административными регалиями высокого уровня, однако уверенно проявляющие себя региональными или субре­гиональными лидерами. Среди них город Новокузнецк, возглав­ляющий Южный Кузбасс, имеющий очень четко обрисованную сферу своего действия. Новокузнецк начал свое существование как крупный промышленный центр и сейчас сильно себя им проявляет. Стержень его промышленной структуры - черная и позже присоединившаяся к ней цветная (алюминиевая) метал­лургия. Два предприятия-гиганта - довоенный Кузнецкий и послевоенный Западно-Сибирский металлургические комби­наты. В самом городе и его окрестностях ведется добыча кок­сующихся и энергетических углей, на которой основаны коксо­химия и теплоэнергетика. Эта взаимосвязанная группа произ­водств — ядро промышленного комплекса.

На образованном ими фундаменте развиваются химическая промышленность (ПО «Органика»), машиностроение и произ­водство металлоконструкций. Преобладают отрасли тяжелой ин­дустрии, профильные для Кузбасса, представленные ведущими предприятиями и направляющие формирование других звеньев функциональной структуры: прикладной науки и проектирова­ния (НИИ гидродобычи угля, институты по проектированию металлургических и горных предприятий), подготовки кадров (Сибирский металлургический институт).

Развиты отрасли, обслуживающие население, — пищевая и лег­кая, работающие не только на нужды города. Новокузнецк — крупный культурный центр, имеющий педагогический институт, театры - драматический, кукол, молодежный, цирк, планетарий, музеи - краеведческий, изобразительного искусства, мемориаль­ный Ф.М.Достоевского, а также вновь подчеркивающие основную специализацию города-промышленного центра, - Геологичес­кий (при расположенном в городе Западно-Сибирском геологи­ческом управлении) и Научно-технический (при Кузнецком ком­бинате).

Таким образом, не порывая с прошлым, оставаясь крупней­шим многоотраслевым центром тяжелой промышленности, имея высокий производственный централитет (на Новокузнецк ра­ботают его производственные спутники - Осинники, Таштагол, Калтан, Мыски, Междуреченск и другие), город обогатил свою функциональную структуру отраслями, выпускающими товары народного потребления, научными и проектными ин­ститутами, высшими учебными заведениями и достаточно ши­роким набором учреждений культуры внегородского значения. Сформировавшийся развитый блок центральных функций ут­верждает Новокузнецк в роли центра важного региона.

И в градостроительном отношении Новокузнецк совершил сложный путь развития, преодолев разобщенность входивших в него на первых порах поселков при предприятиях, в градострои­тельную систему. Целостность ей придают и созданный в соот­ветствии с генеральным планом городской центр, и транс­портный каркас, и система зеленых насаждений. Задача градостроителей здесь осложнялась тем, что место для Западно-Сибирского комбината было выбрано вопреки их планам.

В Восточном Донбассе начавшую формироваться до рево­люции и развившуюся в советское время систему городов-цен­тров, специализированных на добыче угля и сопутствующих ей отраслях тяжелой индустрии, возглавляет юрод Шахты, быв­ший Александровск-Грушевский. Центр Мосбасса с плеядой его городов—центров угледобычи, теплоэнергетики, химии и машиностроения — Новомосковск. Базовым городом, обеспечи­вающим развитие группы городов—центров добычи нефти и газа, являющихся началом или узлами мощных нефте- и газопрово­дов трансконтинентального значения, служит Сургут.

Очень своеобразную систему образует Норильск со своими спутниками. Начавший развиваться в довоенное время, он получил городской статус в 1953 г. Норильский гор­но-металлургический комбинат, выдавший первую продукцию в 1942 г., работает на богатых полиметаллических рудах, из ко­торых извлекаются никель, медь, кадмий, селен, благородные металлы — золото, платина, палладий, иридий и др. Главный поставщик руды - основанный в 1960 г. спутник Норильска Талнах, ставший городом в 1982 г. В нем расположены круп­нейшие рудники «Маяк» и «Комсомольский», обогатительная фабрика. Он находится в 24 км к северу от Норильска и связан с ним железной и шоссейной дорогами.

Продолжением Норильска служит расположенный в 30 км к западу от него город (с 1982 г.) Кайеркан с Надеждинским ме­таллургическим заводом, угольными шахтами и аэропортом Алыкель. Железная и шоссейная дороги, связывающие все три го­рода, выходят на берега Енисея к Дудинке — аванпорту Но­рильска, крупнейшему порту, который начал сооружаться вместе с Норильским комбинатом в 1936 г. Южнее расположен энергетический спутник Норильска — поселок Снежногорск при гидроэлектростанциях на р.Хантайке.

Централитет Норильска определен прежде всего тем, что в Городе находится головное предприятие концерна «Норильский никель». Это базовый город, объединяющий своим влиянием всю группу городов, научный центр (НИИ сельского хозяйства Крайнего Севера, полярной медицины, полярный космофизический полигон), центр культуры и образования (индустриаль­ный институт, драматический театр, художественная галерея, - Дом техники с Музеем истории освоения и развития Нориль­ского промышленного района).

Значительный промышленный район в Заполярье у низовьев Енисея в очень красивой местности благодаря группе озер, рас­секающих западный край горного плато Путорана, с богатейшими недрами, видимо, еще очень долго будет давать жизнь городам, образующим систему с четким распределением обязанностей.

Иная картина сложилась на Кольском полуострове, столь же грандиозном, как и Таймыр, горно-химическом узле, исключи­тельно богатом ценными полезными ископаемыми. Группа цент­ров, специализированных на добыче и обогащении железных и апатитовых руд, добыче, обогащении медно-никелевых руд и выплавке металла, возникла в предвоенные годы, но получила значительное развитие в послевоенное время в центральной и северо-западной частях полуострова. Однако из их среды не выделился мощный организационный узел, подобный Нориль­ску. Видимо, в этом не было необходимости, так как обязанно­сти такого центра взял на себя находящийся поблизости Мур­манск. Постепенно вырастает во второй город области — Апа­титы. Работая «в паре» с городом-первопроходцем Кировском (использование богатейших месторождений апатитов и нефе­линов), город Апатиты постепенно сосредоточивает функции обслуживания общих нужд промышленного узла: здесь разме­щаются Кировская ГРЭС и строительные организации (объе­динение «Апатитстройиндустрил»). Особое значение придает го­роду находящийся здесь Кольский филиал РАН. И хотя он расположен всего лишь в 23 км от Кировска, в нем значительно лучше микроклиматические условия, что сказывается и на мас­штабах роста. Апатиты уже сейчас вдвое превосходят Кировск по численности населения (соответственно 81,9 и 40,9 тыс. жи­телей на 01.01.1995 г.).

На границе Татарии и Башкирии образовался нефтедобы­вающий район, месторождения которого стали разрабатывать­ся в довоенное время и в еще более широких масштабах после войны. В 1937 г. было открыто Туймазинское месторождение в Башкирии, в 1948 г. - Ромашкинское в Татарии. Возникшие в связи с нефтедобычей центры выделили из своей среды глав­ные организационно-хозяйственные базы, которые занялись разносторонним обустройством района и обслуживанием его нужд. После войны они стали городами: Октябрьский (1946), Альметь­евск (1953), Лениногорск (1955), Туймазы (1960). Каждый из них возглавил определенное «гнездо» промыслов, окружил себя рабочими поселками и сосредоточил функции сбора и транс­портировки нефти, переработки попутного газа, нефтяное ма­шиностроение и ремонт буровой техники, а также научные, управленческие и культурные организации, средние и высшие учебные заведения.

Показательно, что единой «столицы» здесь нет. Возможно, и потому, что нефтедобывающий район занимает смежные тер­ритории двух республик. Но и в Татарии, где уже существовал довольно крупный город Бугульма (одно время возглавлявший недолго просуществовавшую Бугульминскую область), команд­ные функции делятся между тремя городами — Альметьевском, Бугульмой и Лениногорском. Некоторое преимущество имеет Альметьевск. Уже в 1979 г. численность его населения превыси­ла 100 тыс. человек, в настоящее время — 138,4. Отсюда берут начало трассы нескольких нефтепроводов — «Дружба» (по ко­торому нефть поступает за рубеж) и ведущие в Нижний Новго­род, Пермь и Самару. Попутные газы используются как сырье на газоперерабатывающем заводе. Выпускают оборудование для нефтепромыслов заводы «Нефтемаш», трубный, погружных элек­тронасосов. Развита промышленность строительных материа­лов. Готовит кадры нефтяников Академия нефти и газа им. Губ­кина. В городе работают Татарский драматический театр и Кар­тинная галерея.

Но на роль лидера в районе не без основания претендует и Бугульма. В этом старом городе (образован в 1781 г.), транс­портном узле и торговом центре, с разработкой в округе нефтя­ных месторождений с 1950 г. начали сосредоточиваться пред­приятия, учреждения и организации, связанные с нефтедобычей. Один из бугульминских заводов называется «Нефтеавтоматика», что говорит о его ориентации. Имеется Производственное объединение «Татнефтегеофшика», Научно-исследовательский и проектный институт нефти. Значителен культурный потен­циал (драматический театр, музеи). Бугульма несколько уступа­ет Альметьевску по числу жителей (92,9 тыс.), но у нее лучшее транспортно-географическое положение (на железнодорожной магистрали Москва - Ульяновск - Уфа - Челябинск) и боль­ший стаж выполнения центральных функций.

Производственным централитетом Октябрьский превосходит своего партнера Туймазы, хотя начали развиваться они одно­временно в связи с освоением Туймазинского нефтяного место­рождения. Октябрьский раньше стал городом и уже вошел в число стотысячников (на 01.01.1995 г. 108,5 тыс. жителей). Его ориентация — обслуживание нужд нефтяного района оборудованием, геологическими изысканиями, геофизической развед­кой, научными исследованиями и подготовкой кадров. Вазой служат заводы автоматизации оборудования и приборов, Нефтемашремонт, низковольтной аппаратуры, производственные объединения «Автоприбор» и «Блоккилкомплект», НИИ гео­физических исследований геолого-разведочных скважин, филиал Российского НИИ комплексной автоматизации месторождений нефти и газа, филиал Уфимского нефтяного института.

Во многих отношениях уникальная группа городов сложи­лась в районе Кавказских Минеральных Вод. Эта своеобразная система городов, пользующихся всероссийской из­вестностью, достаточно хорошо изучена и в отношении ресурс­ной базы — замечательных источников минеральных вод, обес­печивающих лечение широкого спектра болезней, - и деятель­ности курортов и их градостроительных проблем. В 1992 г. Постановлением Верховного Совета Российской федерации создан особо охраняемый эколого-курортный реги­он Кавказских Минеральных Вод. В эту систему входят 6 горо­дов и 4 поселка городского типа (число жителей в трех из них превысило 12 тыс.). Общая численность городского населения региона 517,3 тыс. (01.01.1995), в том числе городов — 441,5 тыс. Лечебно-оздоровительные функции выполняют го­рода-курорты: Пятигорск, Кисловодск, Ессентуки и Железноводск. В 1991 г. в их санаториях, пансионатах побывало свыше 760 тыс. человек.

Города этой уникальной курортной агломерации располага­ются на общей транспортной оси, образованной параллельно идущими железной (от Минеральных Вод до Кисловодска) и шоссейной дорогами в долине р. Подкумок, которая у Мине­ральных Вод впадает в р.Куму. Каждый из городов-курортов уникален, имеет свою специализацию, характерность архитектур­ного облика и положение на местности, отличающейся уди­вительным своеобразием природы. У них большой культурно-исторический потенциал, велик их вклад и в отечественную культуру.

Пятигорск, концентрируя в наибольшем количестве объек­ты общекурортного значения, заслуживает право называться ку­рортной столицей. Здесь работает созданный в 1920 г. НИИ курортологии и физиотерапии. Действуют институты: педаго­гический, иностранных языков и фармацевтический, филиал Ставропольского политехнического института. У него и исто­рические корни наиболее глубокие: в конце XVIII в. при Константиногорской крепости возникло поселение Горячие Воды, или Горячеводск, которое в 1830 г. получило статус города и нынешнее название.

Располагая 10 санаториями, 4 пансионатами, 5 санатория­ми-профилакториями (данные 1991 г.), Пятигорск предоставил возможность лечения 170 тыс. человек. Однако его санаторно-курортные функции заметно потеснены другими. Одно время он выполнял обязанности краевого центра. Сейчас это место деятельности крупных промышленных предприятий, не связан­ных с лечением и отдыхом заводов — сельскохозяйственного машиностроения, автоспецоборудования, электромеханического, химического.

Центральные функции укрепляются учреждениями культу­ры. В Пятигорске имеются Театр музыкальной комедии, музеи (краеведческий, музей-заповедник М.Ю.Лермонтова), курортная выставка, концертный зал. Ежегодно проводятся Лермон­товские чтения.

Кисловодск, замыкающий курортную полосу, превосходит Пятигорск и другие города региона по емкости санаторно-ку­рортных лечебных заведений (в 1991 г. здесь прошли лечение 276,6 тыс. человек) и соперничает с ним как культурный центр благодаря расположенной в городе Филармонии Кавказских Ми­неральных Вод и нескольким музеям — краеведческому, исто­рии курорта, музею-усадьбе художника Н.А.Ярошенко, даче-му­зею Ф.И.Шаляпина, истории космонавтики.

Город Минеральные Воды сосредоточивает у себя предпри­ятия транспорта и промышленности, обслуживающие весь ре­гион. Это узел железных и шоссейных дорог, аэропорт, в нем развиты строительная индустрия и производство строительных материалов, пищевая и легкая, в том числе сувенирная, про­мышленность. Здесь же крупнейший завод стеклотары, рабо­тающий на предприятия плодо- и овощеконсервной промыш­ленности, и заводы по розливу минеральной воды. Все это служит градообразующей базой Минеральных Вод, взявших на себя обязанности «ворот» и «хозяйственного двора» региона, позволяющих городам-здравницам сосредоточиться на их глав­ном деле.

Город Лермонтов возник у места добычи урановых руд, кото­рую вело его ведущее предприятие «Алмаз». Градостроители-планировщики, разрабатывая схему районной планировки Кав­казских Минеральных Вод, определили ему перспективу превра­щения в курорт — аналог Железноводска, после того как будет выработано месторождение. В 1967 г. добыча урана прекратилась, но промышленность уже «не отпустила» город от себя. Здесь обосновались новые предприятия радиоэлектронной, приборо­строительной отраслей, средств автоматизации и систем управ­ления. В Лермонтове работают заводы «Микроом», «Оргтехника», филиал производственного объединения ОргстройНИИпроект. Они не оказывают того вредного воздействия на окружающую среду, которое сопровождало деятельность их предшественни­ка. Однако самый молодой город не расширил знаменитый ку­рортный район, а закрепился в нем как инородное тело.

Характеристику территориально-отраслевых систем городов России можно было бы продолжить. Такие системы есть и на Западном Урале в Березниковско-Соликамском соленосном и Кизеловском угольном бассейнах, на Южном Урале, на севере Республики Коми и в других частях страны. Некоторые из них будут описаны в главе 10, посвященной региональной геогра­фии городов. Здесь же в заключение скажем, что в городской политике должны учитываться не только особенности тех или иных типов городов, но и своеобразие систем городов, в том числе и территориально-отраслевых.

 

Контрольные вопросы

1. Охарактеризуйте систему центров, формирующихся на основе добычи и переработки руд и других полезных ископаемых (КМА, Мосбасс, Восточный Донбасс, Кузбасс).

2. То же задание выполните в отношении системы центров в районах с экстремальными природными условиями (Кольский полуостров, Обский Се­вер, Таймыр, Якутия).

3. По литературным источникам и статистическим справочникам опишите систему городов на Кавказских Минеральных Водах: генезис, функции, про­блемы.

4. Покажите на конкретных примерах, как происходит формирование орга­низующего центра территориально-отраслевой системы.

 

12Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: