Глава V. Статистическая сводка и группировка
От обычных группировок классификация отличается более дробным и развернутым расчленением совокупности объектов, перечень которых рассматривается как статистический стандарт, утверждаемый обычно центральными статистическими учреждениями. Например, классификатор отраслей внутри крупных отраслей (промышленность, сельское хозяйство, транспорт и связь, строительство и т. д.) выделяет более дробные отрасли, производящие однородную продукцию (угольная промышленность) или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных функций (например, ремонт машин и оборудования). В качестве другого примера возьмем классификацию предметов преступного посягательства или незаконного оборота, где выделяются товары, деньги, ценные бумаги, финансово-платежные документы, документы, оружие массового поражения и т.д., а внутри них более дробные подгруппы, например документы: паспорт, удостоверение личности, свидетельство о рождении, иные. Становится ясным, насколько важны для исследований любых массовых явлений, в том числе правонарушений и государственных мер социального контроля за ними, проблемы их научной классификации и группировки. Вопросы классификации объектов правовой статистики не раз обсуждались на страницах нашей печати1. В классификации, основанной на теоретических положениях соответствующих наук, свойства объекта поставлены в функциональную связь с его положением в определенной системе. Различают искусственную (в ее основе, как правило, лежат несущественные признаки объекта) и естественную (используется максимальное количество существенных признаков объекта) классификации.
1 См.: Остроумов С.С. Статистические методы в криминологии // Сов. государство и право. 1967. № 7; Его же. Советская судебная статистика. М., 1976. С. 119— 127; Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969. Гл. Ill; Стручков НА. Индивидуализация наказания и совершенствование системы классификации осужденных к лишению свободы // Сов. юстиция. 1970. № 12; Кудрявцев В.Н. Структура преступности и социальные изменения // Сов. государство и право. 1971. № 6; Миньковский Г.М. Уголовная ответственность несовершеннолетних // Сов. юстиция. 1973. № 17; Яковлев A.M. Преступность как социально-правовое явление // Сов. государство и право. 1978. № 1; КривиченкоЛ.Н. Классификация преступлений. Харьков, 1979; Вицин СЕ. Системный подход и преступность. М., 1980; Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел / Под ред. Н.И. Загородникова. М., 1983; Савюк Л.К. О классификации преступлений // Советы народных депутатов. 1989. № 3; и др. § 5. Группировки и классификации (категоризация) в практике правовой статистики 291 Классификация — важнейшая составная часть программы разработки статистических материалов, она обеспечивает сопоставимость статистических данных. Основанием классификации чаще всего служат качественные (атрибутивные) признаки: классификация видов производств, организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов — для преступлений экономической направленности; классификация оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ; классификация занятий (профессий); классификация наркотических и сильнодействующих веществ; классификация способов совершения преступлений и т.д. Развернутые классификации, использование которых рассчитано на длительные периоды времени, могут включать сотни и даже тысячи групп и подгрупп. Для обеспечения единообразия в применении классификаций к последним составляются пояснения с еще более детальным перечнем объектов, специальные алфавитные или тематические указатели1.
Напомним, что объектом уголовно-правовой статистики являются преступность и деятельность правоохранительных органов по реализации государственных мер социального контроля над ней. Соответственно, конкретные объекты уголовно-правовой статистики, как известно, — преступления, преступники, наказания и иные меры уголовно-правового характера, возможность применения которых за совершенные преступления установлена уголовным законом. Классификации измерений всех перечисленных конкретных объектов производятся как по установленным в законе признакам (УК РФ, УПК РСФСР, У ПК РФ), так и на основе положений, разработанных теорией наук криминального цикла. Отсюда все общественно опасные деяния в действующей отчетности органов внутренних дел классифицируются по следующим так называемым юридическим или, более точно, по уголовно-правовым признакам: 1. По степени тяжести (ст. 15 УК РФ): а) общественно опасные деяния как преступления небольшой тяжести. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 124 статьях УК РФ (см. Перечень № 4 в приложении 3); б) общественно опасные деяния как преступления средней тяжести. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 133 статьях УК РФ (см. Перечень № 5 в приложении 3); 1 См., напр.: Справочники для заполнения документов первичного учета преступлений и лиц, их совершивших (ф. 1, 1.1, 2, 4). М., 1997. Глава V. Статистическая сводка и группировка в) общественно опасные деяния как тяжкие преступления. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 87 статьях УК РФ (см. Перечень № 6 в приложении 3); г) общественно опасные деяния как особо тяжкие преступления. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 37 статьях УК РФ (см. Перечень № 7 в приложении 3); е) преступления, в результате совершения которых возможна смерть потерпевших. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 46 статьях УК РФ (см. Перечень № 8 в приложении 3). Хотя все преступления — общественно опасные деяния и по этой причине законодатель их запрещает, но в зависимости от характера и степени тяжести все преступления существенно различаются уголовно-правовыми последствиями, в первую очередь размерами наказания, что и положено им (законодателем) в основу данной категоризации (классификации).
Трудно объяснить, почему новый УК РФ называет их категориями1. Известно, что прежний УК (1960 г.) содержал («разлитую» по многим статьям Общей части УК — 7-1, 23, 24, 50—52) трехчленную классификацию: тяжкие (среди них выделялись особо тяжкие), менее тяжкие и преступления, не представляющие большой общественной опасности. Аналитическая практика будет испытывать определенные трудности в связи с несопоставимостью статистических данных по этому признаку. В уголовно-статистическом смысле целесообразно было бы дать деление уголовных деликтов на преступления и проступки. Однако пока законодатель это не воспринял2. 2. По родовому объекту преступного посягательства. Кроме классификации преступлений по законодательным категориям, закрепленным в Общей части УК РФ, значительный научно-практический потенциал представляет их классификация по так называемому родовому (или специальному) объекту пре- 1 Известно, что в Основах уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г. (не вступивших в силу) давалась четырехчленная классификация: преступления, не представляющие большой общественной опасности, менее тяжкие, тяжкие и особо тяжкие. Как и в действующем УК, в основу деления были положены формы вины и размер наказания. 2 Известно, что Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. (издания 1885 г.) различало преступления и проступки. УК Франции дает трехчленное деление: преступления, проступки и нарушения. В УК ФРГ (в редакции 1975 г.) дается двухчленное деление правонарушений: преступления и проступки. § 5. Группировки и классификации (категоризация) в практике правовой статистики 293 ступного посягательства, исходя из которого строится система Особенной ч-асти УК РФ. Здесь выделяются: а) преступления против личности (жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности и т.д.);
б) преступления в сфере экономики (против собственности, в сфере экономической деятельности и т.д.); в) преступления против общественной безопасности и общественного порядка (здоровья населения и общественной нравственности, экологические преступления и т.д.); в) преступления против государственной власти (основ конституционного строя и безопасности государства, против государственной власти, интересов государственной службы, службы в органах местного самоуправления, против правосудия, против порядка управления); г) преступления против военной службы; д) преступления против мира.и безопасности. Классификация по родовому объекту преступного посягательства дает полную структуру преступности. Ее можно получить только на основании статистической отчетности Минюста России (отчет по форме № 10-а — приложение к отчетам № 10—12, где содержатся сведения о численности осужденных по каждой статье УК). 3. По другим признакам состава преступления: а) по формам вины: умышленные,' неосторожные и преступления с двумя формами вины (хотя в целом такое преступление признается совершенным умышленно — ст. 27 УК РФ); б) по наказуемости: наказания, не связанные с ограничением или лишением свободы; наказания, связанные с ограничением или лишением свободы; смертная казнь; в) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака совершение общественно опасного деяния организованной преступной группой. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 12 статьях УК РФ (см. Перечень № 10 в приложении 3); г) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака причинение значительного ущерба. По состоянию на 1 января 1997 г. они предусмотрены в 66 статьях УК РФ (см. Перечень № 9 в приложении 3)\ д) преступления, содержащие в качестве квалифицирующего признака причинение крупного ущерба или совершение преступления 294
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|