 |
ПОЛОЖЕНИЕ о Министерстве транспорта Российской Федерации
|
|
|
|
3. Основными задачами Министерства транспорта Российской Федерации являются:
формирование и реализация государственной транспортной политики, направленной на удовлетворение государственных нужд, потребностей населения и экономики в перевозках и других видах транспортных услуг;
разработка совместно с Министерством путей сообщения Российской Федерации и Министерством экономики Российской Федерации стратегии развития транспортного комплекса Российской Федерации в целом и ее реализация на основе комплексных и отраслевых федеральных целевых программ;
общее руководство и координация деятельности федеральных служб, входящих в единую систему государственного управления транспортным комплексом Российской Федерации, по обеспечению безопасного, эффективного и устойчивого функционирования отраслей транспортного комплекса и осуществление государственного контроля за указанной деятельностью;
руководство проведением экономических реформ, связанных с переходом транспортного комплекса к рыночным отношениям;
проведение структурной перестройки в транспортном комплексе;
формирование и проведение на транспорте экономической,
инвестиционной, тарифной, научно-технической и социальной политики;
формирование и совершенствование правовых основ функционирования транспортного комплекса;
повышение эффективности работы и конкурентоспособности транспортного комплекса Российской Федерации на международном рынке транспортных услуг, содействие привлечению зарубежных инвестиций в его развитие;
укрепление и развитие интеграционных процессов, взаимовыгодного сотрудничества с зарубежными странами в области транспорта.
|
|
|
4. Министерство транспорта Российской Федерации в соответствии с возложенными на него задачами о существляет следующие функции:
разрабатывает и представляет в установленном порядке концепции, долгосрочные, среднесрочные и текущие сводные прогнозы социально-экономического развития транспортного комплекса Российской Федерации, участвует в разработке межгосударственных и федеральных целевых программ и формирует сводные инвестиционные программы развития транспортного комплекса;
осуществляет единую научно-техническую политику в транспортном комплексе, определяет ее приоритетные направления, разрабатывает межотраслевые научно-технические программы, координирует реализацию научно-технических и инновационных проектов по приоритетным направлениям развития отраслей транспортного комплекса на федеральном и межотраслевом уровнях;
участвует в государственном регулировании инвестиционного процесса в транспортном комплексе и создании условий для стимулирования привлечения инвестиций в его развитие;
выполняет по поручению Правительства Российской Федерации функции государственного заказчика по реализации общетранспортных межгосударственных и федеральных целевых программ, обеспечению федеральных государственных нужд;
организует экспертизу программ и проектов развития транспортного комплекса и его отраслей;
обеспечивает развитие смешанных перевозок, осуществляет координацию взаимодействия видов транспорта в транспортных узлах;
участвует в совершенствовании экономических механизмов регулирования работы транспортного комплекса в условиях перехода к рыночным отношениям;
участвует в установленном порядке в разработке и проведении скоординированной политики в области цен и тарифов, платежей и сборов, а также определении размеров дотаций на транспортные услуги и работы;
|
|
|
осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств государственной селективной поддержки отраслей транспортного комплекса;
проводит комплексный анализ состояния отраслей транспорта, вырабатывает рекомендации по их стабилизации;
взаимодействует с Государственным комитетом Российской Федерации по статистике в целях координации работ по методологии учета и статистики о состоянии и тенденциях развития транспортного комплекса;
утверждает формы отчетности, отражающие производственно-экономические процессы и особенности, характерные для организаций транспортного комплекса;
координирует деятельность входящих в единую систему государственного управления транспортным комплексом Российской Федерации федеральных служб по реализации государственной политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, обеспечения занятости, социальной защищенности работников транспортного комплекса, охраны их труда, пенсионного обеспечения, развития трудовых отношений на основе социального партнерства и предотвращения трудовых конфликтов;
обеспечивает создание организационно-технических и экономических условий и координацию работ по повышению безопасности функционирования транспортного комплекса;
координирует и контролирует выполнение федеральными службами, входящими в единую систему государственного управления транспортным комплексом Российской Федерации, мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в транспортном комплексе, ведение мобилизационной подготовки, реализацию задач гражданской обороны, обеспечение защиты государственной тайны и другой закрытой информации;
контролирует исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов, анализирует практику их применения в транспортном комплексе;
разрабатывает проекты имеющих общее значение для транспортного комплекса страны законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих общий порядок его функционирования, а также порядок взаимодействия с железнодорожным транспортом;
координирует законопроектную деятельность федеральных служб, входящих в единую систему государственного управления транспортным комплексом Российской Федерации, осуществляет организационно-методическое руководство этой деятельностью, согласовывает разрабатываемые ими законопроекты;
|
|
|
согласовывает утверждаемые Министерством путей сообщения Российской Федерации правила перевозок грузов, пассажиров и багажа железнодорожным транспортом;
организует и координирует в рамках своей компетенции выполнение обязательств по межправительственным соглашениям Российской Федерации, касающихся вопросов деятельности транспортного комплекса, представляет интересы Российской Федерации в области транспорта в работе международных организаций;
содействует привлечению в установленном порядке иностранных инвестиций для развития транспортного комплекса, определяет их целесообразность и ведет учет;
5. Министерство транспорта Российской Федерации для реализации предусмотренных настоящим Положением задач и функций взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной
власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и общественными организациями.
6. Министерство транспорта Российской Федерации имеет право:
представлять в установленном порядке прогнозы социально-экономического развития транспортного комплекса и сводные заявки на финансирование расходов из федерального бюджета в целом по транспортному комплексу Российской Федерации и в разрезе отраслей;
принимать участие в решении вопросов финансирования транспортного комплекса, межгосударственных и федеральных целевых программ его развития, а также осуществлять контроль за рациональным расходованием выделенных на эти цели бюджетных средств;
осуществлять в установленном порядке финансирование проектных, научно-технических и научно-исследовательских работ по важнейшим общетранспортным проблемам;
создавать резервный фонд Министерства транспорта Российской Федерации для осуществления мероприятий по обеспечению безопасного функционирования транспортных систем и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на транспорте. Порядок образования и использования средств резервного фонда определяется Правительством Российской Федерации;
создавать свои территориальные органы;
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты;
|
|
|
