Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Социально-эконом сущность НКО

Надстройка над экоономис=ческим базисомвключает себя совокупность общественных отношений, сложившихся на основе массовых форм общественного сознания в значит мере летерминированных базисом, кот, получают отпредел организацию.

Организации, относящ-ся в надстройке, как раз и составлют неком (неэкономич) организации в …

(Стр 37 уч финансвов или в телефоне) схема – место НКО в народохозяйственном обороте (в схеме остальной мир = внешняя экономика)

Вклад неком орг в ВВП страны

· В России с 2002 по 2006 снизился с 0,8% до 0,4%

· Это значительно меньше, чем в США (7,2% в 2005), в Японии (5,2%), Франция (4,2%) или Чехии (1,5%)

По оценкам совместного исселед ВШЭ и инст «Общественный договор» в работе российских НКО принимают участие около 7% населения, тогда как во Франции – 43%, в США – около 35%

Численность НКО (общественный сектор) в России

В РФ на 1 окт 2006 было зарегистрировано 665 623 неком орг. Из них:

- 306 603 орг представл собо учреждения, включ органы гос и муниц власти

- 359 020 - структры граданского общ-ва, оформл в кач-ве зарегистрир организаций

В целях выявления содержания хоз деят-ти неком орг всю совокупность соц-экон благ,создав в распред

· Частные

· общественные

· Смешанные

Особенности пр-ва обществен благ:

1) Господствует неприбыльность, «безбарЫшность»

2) Отсутствие конкуренции, конкуренция теряет экон оправдание

3) Элементы и факторы производства привлекается не путем предложения и спроса, а в виде повинности или налогов, путем прямого заимствования ресурсов из предпринимательской сферы

Свойства общественного блага:

1) Бесплатность

2) Общедоступность

Поэтому обществ блага не обладают товарностью в потребление общ-ва в целом, группы людей или отдельных граждан без встречного предоставлении какого-либо эквивалента

Созидание общественных благ умножат пр-во благ частных. По мнению Ф.Листа, «храстианство, единоженство, унижение рабства и крепостного права, престолонаследие, изобретение: книгопечатания, пресса, почта, монет сист, меры веса и длины, календарь и часы, полиция безоп-ти, введение свободного землевлад и пути сообщения…»

Исторический подход определ обществ блага

Дискуссия о маяках

Основные законы: ГК, НК, закон о некоммерч организациях

Лекция

Специфические субъекты хоз деятельности коммерч организации:

1) Капиталисты, предприниматели

2) Наемные рабочие

Это основные элементы, кот образуют процесс работы коммерч организ

Специфические субъекты хозяйственной деятельности некоммерч организации:

· Благотворители – лица (физ и юр), оказывающие безвозмездную помощь некоммерческим организациям бескорыстно

· Спонсоры – лица (физ и юр), осуществляющие безвозмездную помощь, руководствуясь коммерческими интересами

· Попечители – физические лица, являющиеся представителями юр лиц или органов власти. вход в попечительский совет и осуществляющие в его рамках управленческие функции, связанные прежде всего с поиском источников финансирования некоммерческой организации

· Добровольцы (волонтеры) – граждане, осуществляющие благотворительную деятельность в форме безвозмездного труда в интересах благополучателя, в том числе в интересах благотворительной организации. Благотворительная организация может оплачивать расходы добровольцев, связанные с их деятельностью в этой организации (командировочные расходы, затраты на транспорт и другие)

Законодательство США о признаках некоммерческой негосударственной организации:

1) Основное предназначение организации выражается в миссии, заложенной в учредительных документах, заключается в служении обществу

2) Организации должны быть учреждены в качестве не стремящихся получить прибыль их своей деятельности, или как благотворительные организации (связано с НК, там 2 вида некоммер орг)

3) Структура управления организацией должна не допускать извлечения личной выгоды

4) Организации должны быть освобождены от уплаты федерального налога на прибыль

5) Организации должны обладать особым правовым статусом, предусматривающим возможность вычета суммы пожертвований, сделанных в их адрес, из налогооблагаемой базы жертвователей (на сумму пожертвований уменьшается налогооблаг база в США, если ты делал пожертвования в прошлом году)

В США не относятся к неком орг:

1) Юр лица, которые были учреждены с целью получения прибыли, но не достигли своих целей

2) Организации, кот находятся под неформальным правлением коллектива людей, кот, несмотря на то, что были созданы для предоставления определенных социально-значимых услуг, не получили особый корпоративный статус в федеральных органах власти или в органах власти штата

3) Учреждения, содержащиеся за счет прямого финансирования из бюджетов всех уровней (в РФ НО: гос и негос)

Причины создания некоммерческих организаций:

1) Потребности производства общественных благ (важнейшая)

2) Использование коммерческой организацией инструментов социального планирования (льготы при налогообложении, лояльность наемных работников и др.)

3) «Провалы» рынка

4) Институциональные (психологические, политические (деятельность разведывательных органов)) причины

ПРОБЛЕМА БЕЗБИЛЕТНИКА:

основана на психологической установке: раз благо нужно всем, значит его созданием займется кто-то другой

Тогда издержки, которые несут люди при создании общественных благ, не окупаются, а блага достаются всем, в том числе и тем, кто рассчитывает их получить «на халяву» (free-rider).

ПРОБЛЕМА ПРОГУЛЬЩИКА:

уклонение не только от создания, но и от потребления общественных благ.

Проявляется в пониженном интересе к получению образования, отказе от участия в профилактических медицинских осмотрах и др.

В результате издержки, понесенные обществом на создание общественных благ, не получают полной социальной отдачи.

Численность неком организации:

Россия 350 тыс НКО 142 млн чел. Зарегистрир 359,а подавали отчетность 70 тыс

Общественные орг оказ услуги населению 34%

Улучш благосост насел 11 %

Исслед в науке и технод 1%

Религ орг 6% и тд

Внутренняя служба США выделяет:

1) Благотворительные некоммерческие организации

2) Частные учреждения

Частные учреждения в США подразделяются на:

1. Независимые учреждения – учреждения занимающиеся выдачей грантов

В 2003 ни составили 90% (58 991) всех частных учреждений США

На их активы ….

2. Корпоративные учреждения – независимые учреждения, сотрудничающие с крупными корпорациями

В 2003 г их активы сост 15 млрд дол

3. Оперативные учреждения – учреждения, кт проводят исследования, оказывают прямые услуги и распределяют небольшое количество грантов (это НЕ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНАЯ ОРГ!!!)

В2003 27 МЛРД ДОЛЛ

4. Общественные учреждения – учреждения, кот собирают пожертвования и выдают их местным сообществам. В 2003 активы сост 34 млрд долл.общ сумма выделенных средств была на уровне 2,5 млрд.долл

⇐ Предыдущая 123 4 Следующая ⇒