Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Имущество общественного объединения




формируется на основе:

1) Вступительных и членских взносов, если их уплата предусмотрена уставом

2) Добровольных взносов и пожертвований

3) Поступлений от проводимых в соответствии с уставом общественного объединения лекций, выставок, лотерей, аукционов, спортивных и иных мероприятий

4) Доходов от предпринимательской деятельности общественного объединения

5) Гражданско-правовых сделок

6) Внешнеэкономической деятельности общественного объединения

7) Других не запрещенных законом поступлений

Предпринимательская деятельность общественных объединений

Обществен объединения могут осуществлять предприн деят лишь поскольку это служит достижению уставных целей, ради кот они созданы, и соответствующую этим целям

Они вправе создавать хоз товарищества, общества и иные хозяйственные организации, а также приобретать имущество, предназначенное для ведения предпринимательской деятельности.

Религиозные организации

По данным Всемирной христ энциклопедии, сегодня в мире насчитывается порядка 10 тыс различных религий. Неверующие и убежденные атеисты составляют около 15 % населения планеты.

Христиане составляют 1/3 населения Земли, в т.ч. католики 17,5%

Мусульмане - 18,9%

Индуисты - 13,3%

Религиозные орг в РФ (религ орг – это отдельные – Соколов)

Деятельность регулируется фед законом «О свободе совести и о религиозн объединениях» № 125-ФЗ от 26 сентября 1997 года.

Религиозн объединения, зарегистрированные в качестве юр лиц, являются религ организациями.

Религ орг подлежат гос регистрации в соответ с фед законом № 129-ФЗ от 08.08.2001 г «О гос регистрации юридических лиц и индивид предпринимателей»

Организации общин коренных малочисленных народов

Общины малочисленных народов – это формы самоорганизации лиц, относящиеся к малочисленным народам и объединяемых по кровнородственному (семья, род) и (или) территориально-соседскому признакам, создаваемые в целях защиты их исконной среды обитания, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйствования, промыслов и культуры.

Их создание и деятельность регламентируется ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера и Дальнего Востока РФ» от 20 июля 2000 г. № 104-фз

Казачьи общества

Казачьими обществами признаются формы самоорганизации граждан РФ, объединившихся на основе общности интересов в целях возрождения рос казачества, защиты его прав, сохранения традиционных образа жизни, хозяйствования и культуры рос казачества

Казачьи общества создаются в виде хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, члены кот в установленном порядке принимают на с ебя обязательства по внесению госуд или иной службы.

Казачьи общества подлежат внесению в гос реестр общества в РФ.

Социальные, благотворительные и иные фонды

Согласно ст 118 ГК рФ, фонд – это не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и /или юо лицами…..

Основным отличием фонда от др видов некоммерческих организаций, предусмотренных законодат РФ, является отсутсвие членства. Фонд можно рассматривать в качестве своеобразного объединения имущества,а не объединения лица

…….

Критерия того что можно относить к социальной, благотворит, культурной, образовательной или общественно полезной деятельности, а что нет, в настоящее время ни правовой теорией, ни судебной практикой не выработано.

Отдельные организации, хотя и содержащие в своем наименовании слово «фонд», фондом на самом деле не являются, и не соответствуют определению фонда, установленному в ГК РФ. Фонд соц страхования является специализированным финн-кредитным учреждением при Правительстве РФ, ден средства и имущество которого находится в федеральной собственности и переданы фонду в оперативное управление (постан Прав-ва РФ № 101 от 12.02.1994 «О фонде соц страхования РФ»). Фед фонд обязательного медицинского страхования также фондом не является, а представляет собой специализированное гос учреждение, имущесто которого нах-ся в федер собственности (постановление Прав-ва РФ № 857 от 29.07.1998 «Об утверждении устава фед фонда обязат мед страхования»)

Число учредителей фонда не ограниченно. Фонд не может быть ликвидирован по решению учредителей.

Устав фонда, кроме обычных сведений о юридическом лице, должен содержать наименование фонда, искючающее слово «фонд», сведения о цели фонда; указания об органах фонда, в т.ч. р в попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда и их освобождения, о месте накопления фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации.

Фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества.

Для фондов при любых обстоятельствах обязателен аудит.

Государственная корпорация

По смыслц ФЗ «О некоммерч орг» гос корпорация представляет собой разновидность фонда, учреждаемого государством.

Гос корпорация – не имеющая членства некоммерч организация, учреждаемая РФ на основе имущественного взноса и создаваемая для осуществления социальных управленческих или иных общественно полезных функций. Создание гос корпорации происходит на основании ФЗ.

Некоммерческое партнерство

Нек партн – это основанная на членстве неком орг, учрежденная гражданами и / или юрид лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направлен на достижение соц, благотворит, культ, образоват, научн и управленческих целей, охрану здоровья граждан, развитие физич культуры и спорта, удовлетворение духовных и иных нематер потребностей граждан, защиту прав, закон интересов граждан и организаций, разрешение споров и конфликтов, оказание юрид помощи достижение общественных благ.

Содержание деят состоит во взаимном предоставлении услуг на безвозмездной основе.

Учреждения, финансируемые собственником

Учреждение представляет собой организацию, созданную собственником для осуществления управленческих, соц-культурн или иных функций неком характера и финансируемую им полностью или частично.

Различают: частные, бюджетные, автономные учреждения.

Частное учреждение – признается неком орг, созданная собственником (гражданином или юр лицом) для осущестлвения управленч. Соц -культ или иных ………..

Бюджетное учреждение признаются учреждения, созданные соответственно РФ, субъектами РФ (гос учреждения) или муниц образованиями (муниц учреждения) для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных нац законодательством полномочий соответственно органов гос власти (гос органов) или органов местного самоуправл в сферах науки, образования, здравоохран, культ, соц защиты, занятости населения, физ культ и спорта, а также в иных сферах.

Автономные учреждения признается неком орг, созданная РФ, субъектом РФ или муниц образование для выполнения работ, оказания услуг в сферах нуки, образов, здравоох, культ, соц защиты, занятости населения, физ культ и спорта.

Автономн некоммерч орг – не имеющая неком организ, учрежденная гражданами и /или юр лицами на основе добровольных имуществен взносов в целях предоставления услуг в соц сфере, в обла образов, здравоох,культ науки, права, физ культ и спорта, иных услуг.

Объединения юр лиц (ассоциации и союзы)

Объед юр лиц в виде ассоциации или союза – членская организация, кот моет объединить коммерч, неком, гос оргу в неком целях.

Данная форма неком орг широко распространена при объединении юр лиц для отстаивания профес и имуществен интересов. Примером может служить Ассоциация российских банков (АРБ)

 

Тема 4. Особенности организации финансов некоммерческих организаций

Вопросы:

4.1. Сущность финансов неком орг

4.2. Особенности финан-хоз и пирдпринимат деят неком орг

4.3. Финн отчетность неком орг

4.4. Проблемы финн менеджмента в неком орг

сущность финансов неком орг

финансы неком организаций как эконом категория представляет собой систему денежных отношений, возникающие в процессе формирования, накопления и использования потоков и фондов денежных средств у субъектов, создающих общественные блага, финансирующие благотворительные акции, коллективное потребление.

Характерными признаками неком орг являются:

1) Однонаправленность движения ден средств, т.е. движение мобилизируемых денег не зависит от товарных потоков

2) Перераспределительный характер отношений, обусловленный вторичным распределением уже распределенного валового нац дохода

3) Формирование централизованных и децентрализ фондов ден средств для создания общественных благ, благотворит, коллективного потребления.

Источники финансовых ресурсов для создания общественных благ:

· На уровне неправительственных неком орг вступительные, членские, паевые взносы, благотворит пожертвования, целевые субсидии, гранты и др, идущие на реализацию уставных целей

· На уровне коммерч орг: налоговые платежи, часть доходов, которая может быть отвлечена от кругооборота индивид капиталов в благотворит фонды, на коллективное потребление и др

· На уровне домашних хозяйств, часть имущества, кот мб израсходована на софинансирование производства общественных благ, индивид благотворительность, взносы на коллективное потребление и др.

· На уровне государства, органов местн саоуправления основная часть ден средств, поступающ в виде налог доходов, доходов от гос и муниц коммерч организаций, доходов от приватизации гос и муниц имущества, доходов от внешнеэконом деятельности, от гос и муниц кредита, доходов от эмиссии денег и ЦБ,дотаций, субсидий. Субвенций, которая идет на создание общественных благ и содержание публичной власти

· На международном уровне средства междунар неком орг в виде трансакций, пожертвований, грантов и др. на реализацию мед, образовательных, благотворит программ

Структура некоммерч сектора нац экономики

 

Некоммерч сектор нац экономики

Бюджетные учреждения  
Ком деят невозможна  
Коммерч деятельность возможна  
Коммерческая деятельсность обязательна  
Муниципальные
Субъектов федерации  
Федеральные  
Небюджетные организации  
Организации без образования юр лица  
Организации – юридические лица

 


В соответствии с данной классификации реализ принципы финн менеджмента

Движение фондов неком орг, создающей чистые обществен блага

Ф – Р…П…ОБ

Где Ф – фонды неком орг, используемые для создания обществен благ

Р – ресурсы для создания обществ благ

П – процесс производства общест благ

ОБ – предоставление обществен благ (без реализации)

 

Принципы финан-хоз деятельнсоти ком орг:

1) Самофинансирование

2) Самоокупаемость

3) Прибыльность

Принципы финн-хоз деят Некоммерч орг

А) самостоятельность

Б) финн поддержка со стороны учредителей и участников

В) гласность деятельности

Конечный финн результат неком деят, связан с производством обествен и смешанных благ, - покрытие расходов по программе деят, балансирование всех расходов доходами, достижение своеобразной точки безубыточности

Законодатель различает:

1) Предпринимат деят и

2) Платные формы деят неком орг

Согласно п.2 ст.24 закона № 7-ФЗ предприн деят НКО признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям ее создания, а также приобретение и реализация цен бум, имущестен и неимуществ прав, участие в хоз обществах и участие в товариществах на вере и качестве вкладчика.

 

Признаки разрешенной предпринимательской деят неком орг

1) Учет конкретного перечня видов деят-ти применительно к каждой организ-правовой форме неком орг

2) Использование полученного дохода вне данной орг, не на ее непосредственные нужды

Использовать средства целевого финансирования для осущ предпр деят в частности производства товаров, работ и услуг приобретения цен бум, имуществен и неимуществ прав, участия в хоз обществах нельзя, т.к. тем самым, во-первых, нарушается их назначение, определенное источником целевого финансирования и, во-вторых, средства использованные НКО не по целевому назначению в соотв с п 14 ст 250 НК РФ признаются внереализационными доходами и облагаются налогам на прибыль на общих основаниях.

Применение контрольно-кассовой техники

Прием пожертвований, а также вступительных и членских взносов в виде наличн ден средств не отсносятс к торг операц,оказ услуг и вполн работ, поэтому в в таких случ контр-кассовые аппараты не применяют.

Но в случ преприн деят,даже если неком орг ее осущ, то применение контр-касс техники при рассчетн операц обязательно. Например, сельск магазинчик

Отчетность неком орг

1 группа – форма отчетности всегда осущ

2- деят

3 – платн формы невозможны по опреелению

4- нет вообщефинансов – нет и отчетности

Строится на основании соответств с ФЗ «о НКО», ФЗ о бух уч. Пост прав-ва 212, резгулир деят НКО

Для отдельн орг=-прав форм НКО разработаны особые, упрощенные формы отчетности, т.к. в некот случ возможны ситуации, когда 2 строки только в балансе заполнены: 1-в активе, другая- в пассиве.

С 2007 г включает доп сведения

1) Отчет о деят НКО и сведения о персональном составе ее руководящ органов

2) Уведомления расходовании НКО денежных средств об использовании иного имущества, включая полученные от международн и иностран организ иностранных граждан и лица без гражданства

3) Информация об объеме получен обществен объедин от международ и иностран орагнизац, иностр граждан и лиц без гражданства денежн средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическ расходовании или использовании

Международные стандарты финн отчетности ля общественного сектора

Распронены на след субъекты:

1) Нац правительство, региональные органы власти (например, власти штата, проинции, территории)

2) Органы местн самоуправ (например, городская адинистр) и

3) соответствующие гос и муниц организации (например, агенства, управления, комиссии и компании)

важнейшие направления финансового менеджмента неком орг:

a) определение организ-правов формы

b) разработка бюджета (смета доходов и расходов)

c) фандрайзинг (сбор средств и привлечение ресурсов)

d) рационализация финн-хоз деятельности

имущество неком орг

законодательством предусмотрено, что в соббственности или перативном управлении неком орг могут находиться:

1) здания и сооружения

2) оборудование и инвентарь

3) жилищн фонд

4) ден средства в руб и иностр руб

5) ценные бумаги

6) земельн участки и иное имущество

источники формиров

1) взносы учредителей

2) членские взносы для орг разорван на части (профсоюзы,парт орг, садовод организ)

3) благотвор пожертвования, в т.ч. не несущие целевой характер (благотворительные траты), предоставляемые гражданам и юридическим лицам в денежной или натуральной форме

4) доходы от коммерч орг, исключая доходы от ценных бумаг

5) поступления от деятельности по привлечению ресурсов

6) доходам от разрешен эконом предприним деятельности

7) поступления из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов и внебюджетных фондов

8) доходы от деят хозяйствующ обществ, учрежденных благотворит орг

9) труд добровольцев

10) доходы от использов имущ

11) иные источники

структура фондов неком орг отпред-ся след факторами:

1) статусом, орг-правовой формой

2) уставом

3) решением учредителей

4) условиями использования пожертвований, выставляем жертвователями, спонсорами

фандрайзинг – целенаправл деятельность неком орг п сбору пожертвований для реализ соц значимых программ

потенциальные возможности фандрайзинга сведены:

1) с обращениями в отечественные фонды и организ

2) с организацией совместных междунар программ и проектов

3) с подачей заявок на грант в международн и зарубежные фонды

4) с организацией выставок-продаж

5) с подготовкой, изданием и продажей публикаций

6) с изготовлением и продажей различных товаров с символикой

7) с выставлением работ по заказу местного населения

8) вовлечение добровольных

9) с выполнением работ по заказам местных органов власти

рационализация финансово-хозяйственной деятельности некоммер орг становятся возможной только с введением количественных (стоимостных) параметров в расчеты и в настоящее время связана со след моментами:

1) денежной оценкой обществен благ

2) выработкой критерия приемлемости социального проекта

3) эффективным механизмом размещения аккумулированных финн средств

тема 5 полевой капитал неком орг

понятие целевого капитала

целевой капитал (эндаумент) неком организации – это сформированная за счет пожертвований, внесен жертовователем в виде денежных средств, часть имущества неком орг, переданная ею в доверительное управление управляющей компании для получения дохода, используемого для финансирования уставной неком деятельности.

Формирование эндаумент фондов регламент законом о порядке формирования и использования №275 ФЗ

Образов учреждения и религ орг

Назначение целевого капитала

формирование целевого капитала в использование дохода от целевого капитала могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохраниения, культуры, физич культ и спорта (за исключ профес спорта), искусства, архивного дела, соц помощи. Формирование целевого капитала, распределение и использов дохода от целевого капитала на иные цели не допускаются.

Организационно-правовая форма НКО и целевой капитал

Сформировать целевой капитал имеет право неком орг, созданные в орг-правовой форме фонда, автономной неком орг, обществен орг, обществ фонда или религиозн орг.

Закон ограничивает круг неком орг – получателей дохода от целев капитала.ими не мб гос корпор,полит партии и обществен движения.

Порядок формирования целевого капитала

Целевой капитал форм-ся за счет жертвователей – физ или юр лиц, осуществ пожертвования неком орг, посредством передачи в собственность неком орг денежн средств.

Передача денежных средств на формиров целев капитала

 

Публичный сбор ден средств на пополнение сформированного целевого капитала

Осущ-ся на основе пожертвования или завещаниястандартной форме договора пожертвования дБ условия:

1) адрес сайта и тд

Основные требования, предъявляемые к НКО – собственникам цел капит

1) необх создать совет по использов целевого капитала

2) вправе осуществлять только опред Правительством РФ виды платной деятельности

3) обязана вести обособленный бухг учет всех операций связанных с движением целевого капитала

4) открывает отдельный банк счет

5) применять ежегодный обязат аудит, если балансовая стоимость имущества, составляющ целевой капитал, превышает на конец отчетного года 20 млн руб

в теч 2 месяцев со дня, когда сумма цел капит = 3 млн руб, НКО обязана передать ден сред в довер упр в управ комп. Со дня передачи таких ден средств в довер управл компании целевой капит считается сформированным.

Миним срок, на кот форм-ся целеев капитал, составляет 10 лет, если иное не установлено законом.

Размещение цел капит

Целев капитал в целях извл дохода м передаваться управ комп – акционерному обществу, общ с огрн ответсвен, созданному в соответствии с российским законодат-вом на управление цен бум ли лицензию на осуществл деятелььно по управл инвестиц фондами, поевыми инвестиц фондами и несущ целев фондами.

В целях эффективного управл целеев капиталом мб образована специализирован организация управления целев капиталом.

Понятие дохода от целевого капитала

Доход от целевого капит представляет в виде дохода от доверит управления имуществом, сставляющ целев капит, и составл сумму, опред как увеличение стоимости истых активов за отчетный период.

 

Расходы получателя дохода от целев капитала

НКО – собственник целев капитала вправе использовать на админ-управ расходы связ с формир целев капиатл и осущ деят финансируемой за счет дохода от целев капитала не более 15 % от суммы доходаот доверит управления преимуществом, составляющ целевой капитал, или не более 10 % суммы дохода от целев капитала, поступившего за отчетный год

Финансовое планирование в управлении целев капиталом включает:

1) порядок формирования целев капитала

2) определение направлений вложений целев капитала

3) планируемые общие и годовые доходы

4) планируем раходы в виде распредел доходов от целев капитала с указанием доли средств, направляемых на управление

5) изменения, произведенные в в перспективном финансовом плане

отчетность нко – собственника целев капитала

НКО – собственник целев капитала обязана не позднее 6 месяев после окончания отчетного года подготовить и утвердить целевоц отчет формировании целев капитала и об использовании о распереден дохода от елеев капитала.

Понятие ЦБ

ЦБ – документ, удостоверяющ с соблюдением тановленной формы и обязательных реквититов имуществен права, осуществ или переданча кот…

Классифик ЦБ

1) принос доход: долевые и долговые

2) не принос доход

неком орг м иметь полож финан резльт и так ре м выступать в качестве дохода инвестроа в качестве долгов ЦБ

как правило, долевые не выпускают НКО

ком орг могут создаваться в виде АО

цели собственников и цели инвесторов

в ком орг все едино – единая коммерческая цель

в НКО инвесторы действуют разнонаправлено.у инвестора- получить доход. У собственника- получ средства на благот цели или неком цели. как правило, собственники не имеют ком цели. И их цели совпад с целями кредиторов

стоимость заимствований НКО

НКО в своей финн деят сталк-ся с пробл относ высок стоим заимствов. причины:

1) отсутствие эффекта налог экономии

2) относительно высокие риски финн деятельности

3) различий и противоречий в целях деятельности организац и интересах кредиторов (инвесторов)

4) различий в подходах к оценке эффективности коммерч и неком проектов

факторы привлекательности Нко в качестве заемщиков:

a) регулярное, в известных объемах, финансирование деят учредит-ми и участниками

b) наличие собствен стабильных источников доходов

c) мб осуществление проектов в потенц прибыльных сферах деятельности

d) хорошая кредитная история

 

 

способы гос поддержки НКО организациям при финансировании через ЦБ:

· установление гос гарантий

· освобождение от налогов доходов, кот получ по ЦБ НКО

· упрощение процедуры эмиссии

НКО имеют возможность прибегать к выпуску ЦБ в случае, когда законодательство страны дает такую возможность:

1) ФЗ О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ЦБ

2) ФЗ об особен эмиссии и обращения гос и муниц ЦБ

Виды ЦБ НКО

Вексель – цб законодательно установленной формы представляющая собой…….

Облигации – эмиссионная ЦБ……….

Формы размещения ЦБ НКО:

1) Размещ-ся от своего имени

2) От имени объелинения нКО

3) От имени муниц образования

Классификация ЦБ НКО по эмитенту:

1) ЦБ Неком неправит орг выпускаются религ орг, частн больн,частн образ учреждениями

2) ЦБ неком орг муниц подчинения,больн,школы

3) ЦБ правит агенств

Классифик ЦБ НКО по налогообложению инвестора

a) Освобождаемые от налогов

b) Частично освобожд от нал

c) Облаг в обычн порядке

Класс цю НКО по обеспечению погашения:

1) Обеспеченные доходами от конкретного проекта

2) Обеспечение закрепленным финансированием учредителя

3) Гарантирован муниц или гос органами

4) Застрахованные обеспечен активами

5) Необеспеченные

Эмиссия гос и муниц ЦБ допускается только в случ утверждения ФЗ РФ, суб РФ или решением органа местн самоупр о бюджете ответ уровня на тек финн год след зачений:

- предельного расзмера сответ гос долга,а также муниц долга

- предельного объема заемн средств, напраляемых РФ сую РФ иил муниц ораз

 

Поделиться:





Читайте также:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...