 |
Принципы уголовного права Монголии
|
|
|
|
Как отмечает К.Женисгул, к числу основных задач уголовного законодательства Монголии монгольский законодатель относит охрану конституционного строя Монголии, жизни, здоровья, чести и достоинства личности, прав и свобод граждан, всех форм собственности рыночной системы хозяйствования и правопорядка в Монголии[11].
Становление и развитие уголовного законодательства Монголии обуславливается спецификой социально-экономических и политических условий существования общества, степенью влияния на его жизнь религиозных традиций, этнических и идеологических воззрений, а также иных факторов, в определенной степени отражающихся на формировании права. Отметим, что история развития уголовного законодательства Монголии неразрывно взаимосвязана с историей развития государственности Монголии как таковой и отражает специфику политического и экономического содержания основных государственно-правовых институтов. Таким образом, стадии развития монгольского уголовного законодательства характеризуются наличием неразрывной взаимосвязи с основными этапами развития государственности Монголии.
С.Нарангэрэл выделяет следующие этапы развития уголовного права Монголии:
- Уголовное законодательство до периода Народной революции 11 июля 1921 года
- Социалистическое уголовное право
- Постсоциалистическое уголовное право[12]
На раннем этапе развития монгольского уголовного законодательства уголовно-правовые предписания не выделялись законодателем в самостоятельные нормативно-правовые акты и закреплялись в законах или иных правовых актах, предметом правового регулирования которых выступал комплекс тех или иных общественных отношений. К числу таких актов могут быть отнесены, в частности, закон «Великая власть», «Закон (кодекс) Юанской державы».
|
|
|
На стадии развития социалистического уголовного права Монголии его развитие протекало под влиянием советской правовой системы. Попытки создания правовой системы Монголии по образу и подобию западных правовых систем были предприняты в первые годы после Народной революции, однако под контролем Коминтерна. Первая монгольская социалистическая Конституция была утверждена в 1924 году, после чего Монголия стала вторым государством в мире с социалистической правовой системой[13]. Первое Уголовное уложение Монгольской народной республики было разработано и утверждено 21 октября 1926 года и включало в себя 31 главу, объединяющую 277 статей.
Уголовное право Монголии социалистического периода фактически представляло собой разновидность советского уголовного права, характеризуемого высокой степенью идеологизированности. Уголовный Кодекс Монголии был разработан в период с 1942 по 1961 гг, после чего был переименован в УК МНР, который осуществлял функции охраны прав и свобод человека, общества и государства от противоправных посягательств.
В 1992 году была утверждена действующая Конституция Монголии. С этого момента началась реформа правовой системы Монголии, которая продолжается вплоть до настоящего времени. На сегодняшний день как правовая система Монголии в целом, так и уголовное право Монголии не могут быть отождествлены с российскими, однако сохраняются возможности для проведения сравнительного анализа уголовного законодательства двух государств.
Конституцией Монголии 1992 года нормативно закреплены следующие принципы государственного устройства:
- Осуществление государственной власти на основании ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную
- Верховенство закона представляет собой основной принцип деятельности государства
|
|
|
- Целью государства является построение гуманного демократического гражданского общества
- Человек, его права и свободы признаются высшей ценностью
- Признаются и равным образом защищаются государственная, частная и иные формы собственности
- Политическое и идеологическое многообразие и многопартийная система
- Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договора республики Монголия являются составной частью ее правовой системы
- Суды независимы и подчиняются только закону
- Создание системы конституционного контроля
Нормативное закрепление указанных конституционных принципов государственного устройства позволяет отнести Монголию к числу государств континентальной правовой семьи. Подтверждением тому следует признать утверждение в 2002 году действующего УК Монголии.
Принятие в 2002 году действующего УК Монголии обусловлено следующими факторами:
- Несоответствие принципов и норм уголовного права объективным социально-экономическим потребностям и требованиям в сфере защиты прав человека
- Необходимость повышения эффективности уголовной ответственности с одновременной гуманизацией уголовного законодательства и созданием системы уголовной ответственности за совершение новых видов преступлений
- Необходимость обеспечения дифференциации и индивидуализации уголовной ответственности[14]
Вновь принятый УК Монголии основывается на необходимости соответствия уголовного законодательства Монголии ее Конституции и международно-правовым обязательствам, в силу чего он характеризуется максимальной степенью взаимосвязи с положениями и принципами Конституции Монголии, имеющими приоритетное значение для уголовного законодательства. Указанная взаимосвязь находит свое внешнее выражение в положениях части 1 статьи 2 УК Монголии, в соответствии с которыми к числу формальных источников уголовного закона отнесены Конституция Монголии и общепризнанные принципы и нормы международного права[15]. В развитие конституционных принципов, статья 3 УК Монголии устанавливает, что преступность и наказуемость деяния, а также уголовно-правовые последствия его совершения определяются только уголовным законом. При этом не допускается применение уголовного закона по аналогии и привлечение к уголовной ответственности за мысли и убеждения.
|
|
|
Следует отметить, что в УК Монголии 2002 года впервые на нормативном уровне были закреплены принципы уголовного права, под которыми следует понимать руководящие идеи и исходные положения, отражающие сущность и содержание уголовной политики. Принципы уголовного права Монголии нормативно закреплены в статьях с 3 по 9 УК Монголии. К числу основных принципов уголовного права монгольским законодателем отнесены:
- Принцип законности
- Принцип вины как основания уголовной ответственности
- Принцип равенства перед законом и судом
- Принцип соответствия наказания и иных уголовно-правовых мер характеру и степени общественной опасности совершенного деяния
- Принцип гуманизма
- Принцип личной ответственности
- Принцип неотвратимости уголовной ответственности
В развитие принципов законности и вины часть 1 статьи 10 УК Монголии закрепляет преступление как единственное основание уголовной ответственности. Тем самым монгольский законодатель впервые на нормативном уровне закрепляет категорию состава преступления как единственного основания для уголовной ответственности.
Статьи 11, 12 и 13 УК Монголии расширяют и конкретизируют конституционные принципы действия уголовного закона в пространстве, во времени, а также об обратной силе уголовного закона.
Одним из основных принципов уголовного права Монголии является принцип дифференциации уголовной ответственности, статья 37 УК Монголии конкретизирует правила назначения наказания за совершенное в соучастии преступление, статья 60 — правила уголовной ответственности за неоконченное преступление, статьи 55 и 56 — соответственно, обстоятельства, смягчающие и отягчающие уголовное наказание.
В свою очередь, в развитие принципа гуманизма положения УК Монголии 2002 года закрепляют право потерпевшего на возмещение причиненного ущерба и заглаживание причиненного совершением преступления вреда, которые отнесены статьей 45 к числу целей уголовной ответственности. Также в развитие принципа гуманизма статьи 70 и 71 относят к числу оснований освобождения от уголовной ответственности возмещение причиненного ущерба и заглаживание вреда, причиненного совершением преступления.
|
|
|
Указанные положения УК Монголии направлены на защиту права лица, признанного потерпевшим в результате совершения преступления, на возмещение причиненного ущерба и восстановление охраняемых уголовным законом нарушенных преступным посягательством общественных отношений[16].
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании итогов проведенного в рамках данной работы исследования становится возможной формулировка следующих основных выводов:
- Уголовное право представляет собой носящую самостоятельный характер отрасль правовой системы, включающую в свое содержание совокупность правовых норм, устанавливающих преступность и наказуемость противоправных общественно опасных деяний, а также регламентирующих правовые отношения, возникающие между государством и лицом, виновным в совершении преступления, в связи с его совершением
- Уголовное право как отрасль права выполняет ряд различных функций в правовой системе. Следует обратить внимание на то обстоятельство, что функции уголовного права как отрасли права правовой системы могут быть условно подразделены на явные, которые обуславливаются нормативно закрепленными задачами уголовного законодательства, и латентные, на которые законодатель не указывает прямо в соответствующих нормах. К числу явных функций уголовного права как отрасли права следует отнести его охранительную, предупредительную и восстановительную функции. К числу же латентных функций уголовного права как отрасли права следует отнести такие его функции, как обеспечение государственного суверенитета в сфере уголовного преследования, а также регулятивную и воспитательную функции.
- Предмет уголовного права как отрасли права составляют специфические общественные отношения уголовно-правового характера, возникающие между государством, лицом, виновным в совершении преступления, а также, в определенных случаях, иными лицами в связи с совершением преступления
- Метод уголовного права представляет собой обладающий собственной спецификой способ правового регулирования образующих предмет уголовного права уголовно-правовых общественных отношений. Сущность метода правового регулирования уголовного права заключается в сочетании нормативного запрета на совершение деяний, запрещенных уголовным законодательством под угрозой уголовной ответственности с дозволением субъектам правоотношений на совершение определенных действий, направленных на защиту их прав от преступных посягательств.
|
|
|
- Принципы уголовного права представляют собой базовые основы системы уголовного законодательства. Принципы уголовного права обладают системной взаимосвязью. Их целью является обеспечение эффективности уголовно-правовой охраны прав и свобод граждан.
- К числу основных принципов уголовного права России следует отнести принцип вины, принцип законности, принцип равенства перед законом и судом, принцип индивидуализации уголовной ответственности и принцип личной ответственности за совершенное преступление. Указанные принципы нормативно закреплены в УК РФ 1996 года и представляют собой форму внешнего выражения конституционных принципов правового демократического государства.
- Содержание Конституции Монголии 1992 г. дает основание утверждать, что задачами уголовного права Монголии в изменившихся социально-экономических и политических условиях являются охрана конституционного строя Монголии, жизни, здоровья, чести и достоинства личности, прав и свобод граждан, всех форм собственности рыночной системы хозяйствования и всего правопорядка в Монголии. Указанные конституционные принципы государственного устройства нашли свое отражение в принятом в 2002 году действующем УК Монголии, принятие которого было обусловлено необходимостью обеспечения соответствия системы уголовного права общепризнанным принципам и нормам международного права и принятым на себя Монголией международно-правовым обязательствам. Следует отметить, что УК Монголии 2002 года впервые закрепил принципы уголовного права на нормативном уровне.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Ганбат Э.Уголовное право РФ и Монголии: некоторые проблемы сравнительного анализа / Э.Ганбат // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - №7.
2. Гантомор Г. Новый Уголовный Кодекс республики Монголия 2002 года / Г.Гантомор // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2006. - №4.
3. Генрих Н.В. Понятие уголовного права / Н.В.Генрих // Общество и право. - 2016. - №8.
4. Жалинский А.Э. О понимании уголовного права / А.Э.Жалинский // М.: 2015.
5. Женисгул К. Уголовное законодательство Монголии: ответственность за хулиганство (исторический аспект) / К.Женисгул // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2007. - №2.
6. Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и особенная часть / Н.Г.Иванов // М.: Экзамен. - 2014.
7. Марченко М.Н. Современное правопонимание. Курс лекций / М.Н.Марченко // М.: 2016.
8. Матузов Н.И., Малько Л.В. Теория государства и права. Учебное пособие / Н.И.Матузов, Л.В.Малько // М.: Юрайт. - 2013.
9. Нарангэрэл К. Основные проблемы уголовного права Монголии в ХХ веке. Общая часть / Автореф.дисс.д.ю.н. // Улан-Батор: 1999.
10. Нарангэрэл С. Правовая система Монголии / С.Нарангэрэл // Улан-Батор: 2003.
11. Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций / А.В.Наумов // СпБ: Питер. - 2014.
12. Пудовочкин Ю.Е. Учение об основах уголовного права / Ю.Е.Пудовочкин // М.: 2012.
[1] См.:Жалинский А.Э. О понимании уголовного права / А.Э.Жалинский // М.: 2015. С.189.
[2] См.:Марченко М.Н. Современное правопонимание. Курс лекций / М.Н.Марченко // М.: 2016.С.201.
[3] См.:Жалинский А.Э. О понимании уголовного права / А.Э.Жалинский // М.: 2015. С.191.
[4] См.:Наумов А.В. Российское уголовное право. Курс лекций / А.В.Наумов // СпБ: Питер. - 2014.С.77.
[5] См.:Генрих Н.В. Понятие уголовного права / Н.В.Генрих // Общество и право. - 2016. - №8. С.32.
[6] См.:Пудовочкин Ю.Е. Учение об основах уголовного права / Ю.Е.Пудовочкин // М.: 2012.С.121.
[7] См.:Матузов Н.И., Малько Л.В. Теория государства и права. Учебное пособие / Н.И.Матузов, Л.В.Малько // М.: Юрайт. - 2013.С.289.
[8] См.:Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и особенная часть / Н.Г.Иванов // М.: Экзамен. - 2014. С.89.
[9] См.:Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и особенная часть / Н.Г.Иванов // М.: Экзамен. - 2014. С.105.
[10] См.:Иванов Н.Г. Уголовное право России. Общая и особенная часть / Н.Г.Иванов // М.: Экзамен. - 2014. С.124.
[11] См.:Женисгул К. Уголовное законодательство Монголии: ответственность за хулиганство (исторический аспект) / К.Женисгул // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2007. - №2. С.40.
[12] См.:Нарангэрэл К. Основные проблемы уголовного права Монголии в ХХ веке. Общая часть / Автореф.дисс.д.ю.н. // Улан-Батор: 1999. С.8.
[13] См.:Нарангэрэл С. Правовая система Монголии / С.Нарангэрэл // Улан-Батор: 2003. С.18.
[14] См.:Ганбат Э.Уголовное право РФ и Монголии: некоторые проблемы сравнительного анализа / Э.Ганбат // Вестник Московского университета МВД России. - 2014. - №7. С.72.
[15] См.:Гантомор Г. Новый Уголовный Кодекс республики Монголия 2002 года / Г.Гантомор // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2006. - №4. С.103.
[16] См.:Г.Гантомор. Новый Уголовный Кодекс республики Монголия 2002 года / Г.Гантомор // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2006. - №4. С.105.
|
|
|
