Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Лекция 4. Структура органов федеральной власти





3 большие группы: федеральные министерства, службы, федеральные агентства деятельностью которых руководит президент России

- федеральные министерства, службы, федеральные агентства деятельностью которых руководит председатель правительства

- федеральные министерства, службы, федеральные агентства деятельностью которые не входят в состав министерств

· Министерство внутренних дел, в его состав входит федеральная миграционная служба

· Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий

· Министерство иностранных дел в его состав входит федеральное агентство по делам СНГ, соотечественников проживающих за рубежом и международному гуманитарному сотрудничеству

· министерство обороны в его состав входит федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству, федеральная служба по техническому и экспортному контроля, федеральная служба по оборонному заказу, федеральное агентство специального строительства, федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств

· министерство юстиции, федеральная служба исполнения наказаний, федеральная служба судебных приставов

· государственная фельдъегерская служба

· служба внешней разведки

· федеральная служба безопасности

· федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

· федеральная служба охраны

· главное управление специальных программ президента в рамках ФА

· управление делами президента в рамках федерального агентства

2 группа

· министерство здравоохранения и социального развития в его составе: федеральная служба по надзору в сфере защите прав потребителей и благополучия человека, федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, федеральная служба по труду и занятости, федеральное медико-биологическое агентство

· министерство культуры, федеральное архивное агентство



· министерство образования и науки: федеральная служба по надзору в сфере образования и науки

· министерство природных ресурсов и экологии: федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, федеральная служба по надзору в сфере природопользования, федеральное агентство водных ресурсов, федеральное агентство по недропользованию

· министерство промышленности и торговли: федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии

· министерство связей и массовых коммуникаций: федеральная служба по надзору в сфере связей, информационных технологий и массовых коммуникаций, федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, федеральное агенство связи

· министерство регионального развития

· министерство сельского хозяйство: федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

· министерство спорта, туризма и молодежной политики: федеральное агентсво по делам молодежи и федеральное агенство по туризму

· минисрерство транспорта и связи: федеральная служба по надзору в сфере транспорта, федеральное агенство воздушного транспорта, федеральное дорожное агентство, федеральное агентство железнодорожного транспорта, федеральное агенство морского и речного транспорта

· министерство финансов: федеральная налоговая служба, федеральная служба финансово0бюджетного надзора и федеральное казначейство

· министерство экономического развития: федеральная служба государственной статистики, федеральная служба государственной регистрации кадастра и картографии, федеральное агентство по государственным резервам и федеральное агентство по управлению государственным имуществом

· министерство энергетики

3 группа

· федеральная антимонопольная служба

· федеральная таможенная служба

· федеральная служба по тарифам

· федеральная служба по финансовому мониторингу

· федеральная служба по финансовым рынкам

· федеральное космическое а

· федеральное агентство по устройству государственной границы

· федеральное агентство по рыболовству

· федеральная служба по регулированию алкогольного рынка

· федеральное агентство лесного хозяйства

· федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

· федеральная служба по интеллектуальной собственности

Деятельность ФСБ

ФСБ - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим государственное управление в сфере обеспечения безопасности, защиты и охраны границы, охраны внутренних морских вод, а также обеспечивающим информационную безопасность, и координирующий контрразведывательную деятельность.

Полномочия и задачи:

· информирование президента об угрозах безопасности государства

· организация, выявление, предупреждение и пресечение разведывательной деятельности спецслужб иностранных государств и лиц

· обеспечение борьбы с терроризмом и диверсионной деятельностью

· осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности

· обеспечение защиты и сведений, которые составляют государственную тайну

· участие в борьбе с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия и наркотиков

· борьба с деятельностью незаконных вооруженных формирований и общественных и иных организаций, которые ставят своей целью организацию вооруженного мятежа или насильственный захват власти

Директор ФСБ – Бортников Александр Васильевич

Федеральная служба охраны – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи.

Задачи ФСО:

· обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проездов

· прогнозирование и выявление угрозы жизненно-важным интересам объектов государственной охраны

· защита охраняемых объектов

· обеспечение безопасности средств связи и информации,

· участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом

· обеспечение защиты информации

Руководитель ФСО – Муров Евгений Алексеевич

 

Служба внешней разведки

Руководитель – Фрадков Михаил Ефимович

Полномочия:

· обеспечение президента и правительства разведывательной информацией, необходимой им для принятия решений в политической, экономической, военно-стратегической, научно-технической и экологической областях

· установление сотрудничества с лицами, которые могут предоставлять определенную информацию

· использование специальных документов, шифрующих личность сотрудника

· обеспечение безопасности членов внешней разведки

· взаимодействие со спецслужбами других государств

Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков

· обеспечение контроля за оборотом транспортных средств

· выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений отнесенных к компетенции службы

· координация деятельности органов власти и местного самоуправления в сфере оборота наркотических средств

Государственная фельдъегерская - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере обеспечения специальной связи.

Задачи:

· обеспечение оперативной доставки, гарантированной сохранности отправлений особой важности (совершенно секретных, секретных и иных отправлений президента, органов государственной власти, органов прокуратуры, членов совета федерации, государственной думы, министерства обороны, ФСБ и иных структур по решению правительства).

· доставка за рубеж корреспонденции

Руководитель службы – Корниенко Геннадий Александрович

Министерство внутренних дел

Полномочия:

· обеспечение защиты, прав и свобод человека и гражданина

· обеспечение охраны общественного порядка

· обеспечение безопасности дорожного движения

· государственный контроль за оборотом оружия

· организация охраны имущества и организации

· Для обеспечения своих полномочий

· оперативно-розыскная деятельность

· производства дознания и предварительного следствия по уголовным делам

· экспертная и криминалистическая деятельность

· розыск лиц и похищенного имущества

· выдача лицензий на приобретение оружия и патронов

· контроль охранной деятельности и деятельности частных детективов

Министр внутренних дел – Рашид Гумарович Нургалиев

 

Федеральная миграционная служба

Основные задачи:

· оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина

· осуществление регистрационного учета граждан по месту жительства и пребывания, оформление и выдача иностранным гражданам документов для вьезда, надзор в сфере внешней трудовой миграции и исполнение законодательства по вопросам беженцев, вынужденных переселенцев и предоставления политического убежища иностранным гражданам

Директор – Ромадановский Константин Олегович

МЧС

· руководство гражданской обороной и поисково-спасательной службой, организация системы государственного надзора за готовностью к действиям при возникновении чрезвычайных ситуациях

· руководство работами по ликвидации крупных аварий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций

· обучение населения должностных лиц органов управления по поведению в чрезвычайных ситуациях

· организация системы сейсмологических наблюдений и прогноза землетрясений

· организация и доставка гуманитарной помощи населению зарубежных стран

Министр – Шайгу Сергей Кужугетович

Министерство обороны:

Задачи:

· организация применения вооруженных сил

· поддержание необходимой готовности вооруженных сил

· мероприятия по укомплектованию вооруженных сил

· реализация законодательства об альтернативной гражданской службе

· обеспечение научных исследований в области обороны

Министр – Сердюков Анатолий Николаевич

Служба исполнения наказаний

-обеспечения охраны прав, свобод и законных интересов осужденных

- обеспечение правопорядка и законности учреждениях исполняющих уголовные наказание

- охрана и конвоирование осужденных

- организация помощи социальной адаптации осужденных

- организация труда осужденных

Рейнер Александр Александрович

Федеральная служба судебных приставов

Основная задача: обеспечение порядка деятельности судов, осуществление исполнительного производства судебных актов, розыск должников и имущества должников, хранение и реализация арестованного имущества.

Руководитель Парфенчиков Артур Олегович

Деятельность служб и агентств, которые руководит правительство РФ

Федеральная Таможенная служба – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по регулированию, контролю и надзору в сфере таможенного дела, а также функции по борьбе с контрабандой и иными преступлениями в сфере своей деятельности.

- взимание таможенных пошлин, налогов и сборов, также контроль за полнотой и своевременностью их уплаты

- осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль

- осуществляет классификацию товаров в соответствие с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

- утверждает порядок ведения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности

- определят порядок таможенной стоимости товаров, и выдает разрешение на совершение таможенных операций

- руководители службы Бельянинов Андрей Юрьевич

Федеральная антимонопольная служба - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, деятельностью субъектов естественных монополий и рекламы.

Полномочия:

· утверждает порядок определения доминирующего положения финансовых, лизинговых, страховых организаций и негосударственных пенсионных фондов.

· определяет порядок выдачи согласия на совершение сделок, связанных с приобретением активов или акций финансовых организаций

· осуществляет контроль за соблюдением требований, обеспечения доступа на рынке услуг естественных монополий

· контролирует действия субъектов оптового и розничного рынка электроэнергии

· согласовывает созданием, реорганизацию и ликвидацию коммерческих организаций в случаях определенных законом «О конкуренции»

· ведет реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%.

· контролирует исполнение законодательства о рекламе

· Руководитель – Артемьев Игорь Юрьевич

Федеральная служба по тарифам

Полномочия:

· установления тарифов на услуги по организации торговой системы рынка электроэнергии, тарифы на услуги по передаче электроэнергии

· определяет методики расчета тарифов на электроэнергию

· определяет методику расчета цен на газ и его транспортировку

· определяет цены на железнодорожные перевозки, цены на услуги портов и аэропортов и тарифы на транспортировку нефти

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Полномочия

· установление минимальных цен на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию, крепкостью свыше 28%

· минимальные цены на этиловый спирт

· лицензирование деятельности в области производства и оборота этилового спирта

· выдача федеральных специальных марок и контроль за объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

· Руководитель Чуян Игорь Петрович

Федеральное агентство лесного хозяйства

· государственная инвентаризация лесов

· утверждение лесных планов субъектов федерации

· отнесение лесов к ценным категориям

· определение количества лесничеств и лесопарков

· рассмотрение вопроса о переводе земель лесного фонда в землю лесных категория

· Руководитель – Масляков Виктор Николаевич

Министерства и ведомства, подчиненные председателю правительства

Министерство экономического развития - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политике в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе, среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, имущественных отношений, земельных отношений, кадастра недвижимости, государственного мониторинга земель, регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, статистики, инвестиционной деятельности, федеральных и межгосударственных целевых программ, разработки программ социально-экономического развития, функционирования особых экономических и управление государственным материальным резервом.

Полномочия

· мониторинг и анализ социально-экономических процессов, разработка сводного финансового баланса

· подготовка докладов о состоянии экономики

· мониторинг и прогнозирование конъюнктуры мировых рынков и анализ экономической политики иностранных государств и ее влияния на развитие российской федерации

· разработка прогнозов социально-экономического развития РФ и ее субъектов, муниципальных образований, а также отраслей и секторов экономики

· координация деятельности органов государственной власти и государственных корпораций

· проведение проверки инвестиционных проектов, которые финансируются из средств федерального бюджета

· подготавливает решения об условиях приватизации унитарных предприятий

· утверждает порядок ведения кадастра недвижимости

· готовит сводный доклад о результатах и основных направления деятельности правительства

· Министр экономического развития – Набиулина Эльвира

В структуре этого министерства работает федеральная служба государственной статистики

Полномочия

· предоставляет официальную статистику президенту, правительству, федеральному собранию, органам государственной власти и местного самоуправления

· осуществляет подготовку, подведение итогов всероссийской переписи населения

· разработка и введение общероссийских классификаторов

· предоставление информации организациям и гражданам

· руководитель – Суринов Александр Евгеньевич

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

полномочия

· осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных учреждений и акционерных обществ с долей государства

· ведет учет федерального имущества

· ведет контроль за управлением, распоряжением и использованием земельных участков, находящихся в федеральной собственности

· осуществляет приобретение имущества в федеральную собственность и передачу имущества из федеральной в собственность субъекта федерации и муниципальную собственность

· разрабатывает проекты директив для голосования на общих собраниях акционерных обществ, в которых есть доля государства

· производит назначение руководителей федеральных унитарных предприятий

· организует приватизацию федерального имущества

· принимает решения о продаже земельных участков, находящихся в федеральной собственности

· выступает от имени государства при государственной регистрации прав на недвижимое имущество

· руководитель – Петров Юрий Александрович

Федеральное агентство по государственным резервам

· управление системой государственного резерва

· поддержание в необходимом состоянии ценностей федерального государственного резерва

· определение условий хранения материальных ценностей

· деятельность по возврату материальных ценностей позаимствованных из резерва

· руководитель – Гогин Дмитрий Юрьевич

Министерство финансов

Федеральная налоговая служба – по контролю и надзору, за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью начисления, своевременностью и полнотой внесения в соответствующий бюджет, а также соблюдением валютного законодательства

Полномочия

· государственная регистрация юридических лиц, а также физических лиц, а также индивидуальных предпринимателей

· выдача лицензий на производство табачных изделий, проведение всероссийских лотерей и осуществление азартных игр

· учет всех налогоплательщиков, контроль за законодательством и его соблюдением о налогах и сборов

· осуществляет бесплатное информирование налогоплательщиков о действующих налогах и сборов и законодательстве в сфере налогообложения

· руководитель – Мишустин Михаил Владимирович

Федеральное казначейство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению исполнения федерального бюджета и кассовому обслуживанию бюджетов бюджетной системы России

Полномочия:

· ведет учет операций по исполнению федерального бюджета, ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

· осуществляет управление операциями на счетах федерального бюджета

· осуществляет кассовое обслуживание бюджетов бюджетной системы

· ведет текущий контроль за операциями федерального бюджета

· Артюхин Роман Евгеньевич

служба финансового и бюджетного надзора – контроль за своевременностью и правильностью использования денежных средств, ценных бумаг и материальных ценностей в финансово-бюджетной сфере

Финансовая служба страхового надзора – контроль за соблюдением страхового законодательства, за обеспечением финансовой устойчивости страховщиков, принимает решения о выдаче и отзыве рецензий субъектов страхового дела и выдает предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений

Министерство регионального развития- федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов федерации и муниципальных образований, в том числе районов крайнего севера, административно-территориального устройства российской федерации, разграничение предметов ведения между федеральными органами власти, органами власти субъектов федерации и муниципальными образованиями, а также полномочия в сфере строительства, архитектуры, жилищно-коммунального хозяйства, государственной национальной политики и защиты прав национальных меньшинств коренных малочисленных народов

· утверждение порядка предоставления материальной поддержки, проживающим в сельской местности малообеспеченным семьям из числа коренных малочисленных народов севера, Сибири и дальнего востока

· определяет федеральные градостроительный нормативы, а также порядок разработки градостроительной документации

· ведет мониторинг реализации региональной и национальной политик и

· реализует федеральные целевые программы регионального и территориально развития

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского и административного судопроизводства. Судебную власть осуществляют только судьи и привлекаемые к осуществлению правосудия присяжными заседателями.

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от других ветвей власти. Судебная система в нашей стране едина: соблюдение всеми федеральными судами и мировыми судьями единых правил судопроизводства. Применение всеми судами Конституции России, федеральных законов и принципов международного права, обязательностью исполнения на территории России судебных постановлений.

Виды судов:

· федеральные суды (конституционный суд, верховный суд и высший арбитражный суд

Существует система федеральных судов субъектов федерации, судов муниципальных образований

· уставные суды субъектов федерации

· мировые судьи

Заседания судов осуществляется открыто, может закрыто в оговоренных законом случаев.

Конституционный суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.

Основные полномочия:

· разрешение дел о соответствии конституции РФ, федеральных законов, нормативных актов президента РФ

· Суд разрешает споры о компетенции между федеральными органами государственной власти, между органами гос. власти россии и ее субъектов

· разрешает дела по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан, дает толкование конституции

· дает заключение о соблюдении порядка выдвижение обвинения президента России в государственной измене

· Суд состоит из 19 судей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению президента. Судьей может быть гражданин в возрасте не менее 40 лет, имеющий безупречную репутацию, высшее юридическое образований, и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, судья не может быть членом совета федерации, членом гос. думы, занимать иные государственные и общественные должности, не может иметь частную практику, не может заниматься предпринимательской деятельность и иной оплачиваемой деятельность кроме преподавательской, творческой.

· Судья не может принадлежать к партии и общественную деятельность, и входить в состав руководящих органов общественных объедений. Предельный возраст судьи 70 лет. Судья облает неприкосновенностью.

Председатель Конституционный суд РФ – Зорькин Владимир Дмитриевич

Верховный суд РФ – высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции.

Верховный суд РФ является вышестоящей инстанции к судам субъекта федерации и военным судам.

Компетенция

· рассматривает гражданские дела о 1) об оспаривании нормативных и ненормативных правовых актов президента России, федерального собрания и правительства 2) об оспаривании постановлений прекращении полномочий судей 3) дела о ликвидации политических партий, а также ликвидации российских и международных общественных объединений и религиозных организаций 3) дела об оспаривании решений центральной избирательной комиссии, а также вопрос о ее расформировании 4) разрешает споры между органами власти субъектов федерации и муниципальных образований, федеральных органов

· Председатель – Лебедев Вячеслав Михайлович

Высший арбитражный суд - высший судебный орган по разрешению экономических споров и осуществление судебного надзора за деятельностью арбитражных судов субъектов федерации.

· рассматривание дел об оспаривании нормативных актов Президента России, правительства, нарушающих права и законных интересы организаций и граждан, в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности

· разрешает экономические споры между РФ и ее субъектами, в том числе и между субъектами

· рассматривает в порядке надзора судебные акты арбитражных судов субъекта федерации

· Председатель – Иванов Антон Александрович

 





Рекомендуемые страницы:

Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015- 2021 megalektsii.ru Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав.