 |
Направления совершенствования проверки документов лиц, следующих через государственную границу на основе применения средств электронного хранения данных в машиносчитываемых паспортах
|
|
|
|
Документы с биометрической идентификацией и электронным хранением данных вовсе не столь совершенны, как об этом говорят сторонники их внедрения. Паспорта гражданина российской федерации с машиносчитываемой зоной, содержащей в двух строках все данные находящиеся в документе, вызывают затруднение у контролерского состава при внесении сведений в программно-технический комплекс подсистемы автоматизированного контроля машиносчитываемых паспортно-визовых документов ПАК МСПВ «Каскад» с использованием универсального считывателя паспортов и виз СПВ-7101-Н. Проблема заключается в том что, цифры серии и номера паспорта не совпадают с цифрами серии и номера в машмноститываемой зоне зокумента, а именно, пропущена четвертая цифра серии документа (рисунок 1).
При помещении на предметное стекло сканируемого документа до упора в левый задний угол предметного стола, край документа перекрывает фотоэлектрический датчик. По сигналу датчика считыватель переходит в режим считывания, что индицируется красным свечением индикатора.
В режиме считывания универсальный считыватель захватывает изображения документа при заданных условиях освещения, считывает информацию с RFID-чипа и передает данные в ПЭВМ.
После окончания передачи данных индикатор зажигается зелёным светом, и считыватель возвращается в режим ожидания.
Дальнейшая обработка данных осуществляется программными компонентами комплекса «Каскад» и контролерам приходится в ручную вносить пропущенные цифры в программу (рисунок 2).
Рисунок 2: Обработка данных в ПАК МСПВ «Каскад»
Для того что бы понять значение всех цифр штрих-кода, предназначенного для считывания оптическим сканером, необходимо детально разобраться в них.
|
|
|
Машиносчитываемая зона[2] предназначена для упрощения проверки паспорта и сокращения времени процедуры проверки. Кроме того, МСЗ дает возможность проверить информацию, содержащуюся в ЗВП, и может быть использована для нахождения и проверки информации, хранимой в базе данных.
МСЗ содержит элементы данных в едином формате, принятом в международной практике, которые должны легко поддаваться как машинному считыванию, так и визуальному, и передаваться в виде протокола, который совместим с технологической структурой и требованиями любой страны.
Гарнитура и размер шрифта, используемого в МСЗ, соответствуют ГОСТ 16330[3]. В МСЗ используются знаки типоразмера 1 шрифта OCR-B[4] со штрихом постоянной толщины и с пробелом шириной 2,54 мм, т.е. плотность печати знаков составляет 10 знаков на 25,4 мм. Гарнитура OCR-B для записи данных в МСЗ приведена на рисунке 1.
Данные в МСЗ набраны прописными буквами (верхний регистр) латинского алфавита и цифрами 0123456789. При транслитерации знаков русского алфавита знаками латинского алфавита следует использовать приложение А[5]. Применять знаки русского алфавита и диакритические знаки в МСЗ не допускается.
Элементы данных в МСЗ, соответствующие полям ЗВП, печатаются в каждом поле МСЗ, начиная слева с позиции первого знака на полях фиксированной длины в две строки, как это показано на рисунке 3.
Примечание - На диаграмме приведены наименьшие размеры, разрешаемые в отношении страницы данных МСП размером 125,0 мм и в отношении левого бокового поля МСЗ.
Если введенные в поля данные занимают не все позиции знаков, предназначенных для данного поля, то для заполнения оставшихся позиций используется символ.
Расстояние от левой кромки паспорта до первого знака равно (6,0±1,0)мм. Контрольные осевые линии для строк знаков и минимальные начальные позиции первого знака каждой строки приведены на рисунках 2 и 3. Расположение знаков определяется этими контрольными линиями и зонами печати для двухкодовых строк.
Структура данных машиносчитываемых строк МСЗ должна соответствовать последовательности, приведенной в таблице Б1, Б2.
|
|
|
Таблица Б. 1 — Структура данных верхней машиносчитываемой строки
|
Таблица Б. 2 — Структура данных нижней машиносчитываемой строки
| Позиция знаков в МСЗ (строка 2) | Номер поля в ЗВП | Элемент данных | Требование | Число знаков |
| 1 —9 | Номер паспорта | Любые специальные знаки или пробелы в номере паспорта, указанного в ЗВП, заменяются знаком-заполнителем (<). За номером следует знак-заполнитель (<), повторенный при необходимости до позиции 9 | ||
| Контрольная цифра | См. приложение В | |||
| 11—13 | Гражданство | RUS | ||
| 14 — 19 | Дата рождения | Структурой является YYMMDD, где YY — год (2 позиции), ММ — месяц (2 позиции), DD —день (2 позиции). Если дата рождения неизвестна, то в соответствующие позиции следует ставить знак-заполнитель (<) | ||
| Контрольная цифра | См. приложение В | |||
| Пол | F — женский; М — мужской; < — не указан | |||
| 22 — 27 | Дата истечения срока годности | Структурой является YYMMDD, где YY — год (2 позиции), ММ — месяц (2 позиции), DD —день (2 позиции) | ||
| Контрольная цифра | См. приложение В | |||
| 29 — 42 | Учетный номер или прочие дополнительные элементы данных | Любые специальные знаки, включая пробелы в учетном номере, которые присваиваются владельцу государством или организацией выдачи, заменяются знаком-заполнителем (<). За номером следует знак-заполнитель (<), повторенный при необходимости до позиции 42. Если поле, предназначенное для личного кода, не используется, позиции знаков 29—42 во второй строке МСЗ должны быть заполнены знаками-заполнителями (<) (см. также позицию знака 43 «контрольная цифра» ниже) | ||
| Контрольная цифра | См. приложение В | |||
| Если предназначенное для личного номера поле не используют и знаки-заполнители (<) применяют в позициях 29 — 42, то контрольная цифра по усмотрению государства или организации выдачи может быть заменена нулем или знаком-заполнителем (<) | ||||
| Заключительная контрольная цифра | Заключительная контрольная цифра для всех знаков машиносчитываемых данных нижней строки в позициях 1—10,14 — 20 и 22—43, включая значения для букв, которые являются частью номерных полей и их контрольных цифр |
|
|
|
Для надежности и достоверности в структуру данных машиносчитываемых строк включаются контрольные цифры.
|
Расчет контрольных цифр в МСЗ
Контрольные цифры рассчитывают по модулю 10 с постоянно повторяющейся весовой функцией 731 731... следующим образом:
Этап 1. Слева направо умножить каждую цифру соответствующего элемента цифровых данных на весовой показатель, стоящий в соответствующей последовательной позиции.
Этап 2. Сложить результаты каждого умножения.
Этап 3. Разделить полученную сумму на 10 (модуль).
Этап4. Полученный остаток является контрольной цифрой.
Если номер не занимает все имеющиеся позиции знаков, в элементах данных для заполнения пустых позиций используют символ «<» и ему придается нулевое значение для расчета контрольной цифры.
Если расчет контрольных цифр применяют к элементам данных, содержащим знаки алфавита, знаки от А до Z имеют соответственно значения от 10 до 35:
AВСDЕFGH I J К LМNOРQRSТUVWXYZ 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35
В связи с большой пропускной способностью в пунктах пропуска через государственную границу и ограниченным временем на осуществление проверки документов контролерами, необходимо максимально оптимизировать процесс проверки документов, который включает в себя использование универсального считывателя паспортов и виз, обращая внимание на данные находящиеся в машиночитываемой зоне.
Проанализировав процесс проверки паспорта гражданина Российской Федерации, мы пришли к выводу, что серия и номер паспорта на бланке документа не соответствует серии и номеру паспорта в расположенной во второй строке машиносчитываемой зоны документа. Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым вынести данный вопрос на рассмотрение с последующей доработкой документа.
Заключение
В заключение хочется отметить, что обойтись без биометрической идентификации, если необходимо получить позитивные, надежные и неопровержимые результаты проверки, невозможно.
|
|
|
Изучив нормативно – правовые акты в заключении проведенного нами исследования мы можем сделать следующие выводы по теме.
Система пропуска через государственную границу является важнейшим фактором развития и обеспечения приграничного сотрудничества – от ритмичности работы пунктов пропуска во многом зависит состояние внешнеэкономических связей государства.
Паспорт старого образца и паспортный документ биометрический имеют одинаковую юридическую силу. На сегодняшний день еще не все пункты паспортного контроля установили новое оборудование, которое могло бы считывать чипы или машиносчитываемые зоны. Руководство ни одной из страны не собирается ограничивать передвижение туристам, которые имеют еще паспортный документ старого образца. Получение визового документа не зависит от типа паспорта. Если при въезде в страну требуется предоставить отпечатки пальцев, то такой пункт будет в обязательном порядке прописан в визе. Вид паспортного документа также не берется во внимание.
Специально для упрощения процедуры паспортного контроля обладателей биометрических паспортов была разработана система, обеспечивающая прохождение пограничного контроля в автоматическом режиме, к которой могут обращаться авиапассажиры из числа граждан стран Евросоюза, Норвегии, Исландии, Лихтенштейна, США, Канады, Финляндии, Казахстане, Пакистана, Эстонии, Польши, Молдовы, Узбекистана и Швейцарии. Автоматизированный пропускной модуль, представляет собой кабинку-паспортный модуль, где человек смотрит в объектив камеры, прикладывает к специальной панели палец и паспорт. После этого модуль автоматизированной системы паспортного контроля сопоставляет фото в чипе паспорта с вновь полученным «живым» изображением авиапассажира, сличает данные, полученные во время проверки в модуле, с данными паспорта, а затем сравнивает их со списками лиц, находящихся в розыске и тех, кому закрыт въезд в страну или выезд из страны, и наконец вносит сведение о пересечении границы в базу данных и авиапассажиру будет разрешено пересечение границы. В среднем для прохождения пограничного контроля (от предъявления биометрического паспорта до выхода за турникет) требуется примерно до 10 секунд. При этом присутствие пограничника не обязательности в ходе прохождения данной процедуры. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.
Благодаря биометрическим технологиям удалось существенно ускорить процесс пересечения границы и значительно сократить вероятность возникновения очередей. Даже в периоды пиковой нагрузки пользователи биометрической системы проводят в очереди к автоматическому пограничнику не более четырех минут, а 65% пользователей вообще избавлены от томительного ожидания.
Подсистемы автоматизированного контроля машиносчитаемых паспортно-визовых документов повышают надежность и качество работы персонала пункта пропуска и выводят процесс пограничного контроля на современный уровень, но для того что бы системы работали безошибочно с минимальным участием человека, необходимо совершенствование машиносчитываемой зоны документа.
Проанализировав процесс проверки паспорта гражданина Российской Федерации, мы пришли к выводу, что серия и номер паспорта на бланке документа не соответствует серии и номеру паспорта расположенной во второй строке машиносчитываемой зоны документа.
Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым вынести данный вопрос на рассмотрение с последующей доработкой документа. Проверку документов необходимо максимально оптимизировать, в связи с большой пропускной способностью в пунктах пропуска через государственную границу и ограниченным временем на осуществление проверки документов контролерами, механической ввод данных в ПАК МСПВ «Каскад» может повлечь допущение ошибок контролерами.
Таким образом, и биометрические характеристики и подсистемы автоматизированного контроля машиносчитаемых паспортно-визовых документов обеспечивают высокие показатели при обнаружении нарушителей государственной границы, но на современном состоянии развития общества не могут полностью заменить присутствия подразделений пограничного контроля в пунктах пропуска через государственную границу.
Приложения:
Приложение А. Транслитерация кириллицы для русского алфавита
Таблица
| Знак русского алфавита | Транслитерация знаками латинского алфавита |
| А | А |
| Б | В |
| В | V |
| Г | G |
| Д | D |
| Е | Е |
| Ё | Е |
| Ж | ZH |
| З | Z |
| И | I |
| Й | I |
| К | K |
| Л | L |
| М | М |
| Н | N |
| О | O |
| П | Р |
| Р | R |
| С | S |
| Т | Т |
| У | U |
| Ф | F |
| Х | KH |
| Ц | TC |
| Ч | СН |
| Ш | SH |
| Щ | SHCH |
| Ы | Y |
| Э | Е |
| Ю | IU |
| Я | IA |
|
|
|
