 |
5. Скрытая безработица. 6. Институциональная безработица. 7. Циклическая безработица. III. Причины безработицы.. 1) Классическая теория занятости.
|
|
|
|
5. Скрытая безработица.
Эта безработица характерна для российской экономики. В условиях экономического кризиса предприятия не увольняют работников, а переводят их либо на сокращенный режим рабочего времени, либо отправляют в вынужденные не оплачиваемые отпуска. Формально таких работников нельзя признать безработными, однако фактически они являются таковыми.
6. Институциональная безработица.
Эта безработица вызвана несовершенным устройством рынка труда, в частности это может быть:
- чрезмерное развитие системы страхования по безработице, которое может породить у части работников добровольный выбор ими праздного образа жизни и воздействовать на предложение труда в сторону его понижения. Сегодня типичный американский рабочий, охваченный программой страхования по безработице, получает 50% своей последней заработной платы в течение 26 недель. Социологические исследования, проведенные в США, показали, что американцы, имеющие опыт жизни на пособие по безработице, ежегодно трудятся в среднем на 2 недели меньше. Безработные, получающие пособия, не так активно ведут поиск работы и чаще отвергают непривлекательные, с их точки зрения, предложения. Кроме того, существование системы страхования по безработице помогает предпринимателям легче решаться на крупные увольнения рабочих;
- введение гарантированного минимума заработной платы. Повышение минимума заработной платы способно увеличить безработицу: работник согласен трудиться и за меньшую зарплату, предприниматель готов ее платить, но их контракту препятствует боязнь нарушить установленный законом минимум.
- несовершенство налоговой системы. Чрезмерное завышение подоходного налога приводит к сближению заработной платы и пособия по безработице, что при прочих равных условиях удлиняет срок фактически добровольной безработицы;
|
|
|
- несовершенство информации о претендентах на рабочие места и вакансиях.
7. Циклическая безработица.
Это безработица, вызванная фазой спада экономического цикла. Она увеличивается в период кризиса и снижается в условиях подъема экономики.
Сегодня большинство экономистов признают существование естественного уровня (нормы) безработицы.
Естественный уровень безработицы – это такой уровень, при котором отсутствует циклическая безработица, а реальный ВНП соответствует потенциальному. При таком уровне безработицы в экономике существует структурная, фрикционная и другие виды безработицы, которые являются или нормальными, или неизбежными явлениями. Соответствующий естественной безработице уровень занятости принято называть полной занятостью.
Естественный уровень безработицы достигается при сбалансированности рынка рабочей силы, когда количество ищущих работу равняется сумме свободных рабочих мест. Если число ведущих поиск рабочего места выше числа вакансий, то налицо циклическая безработица.
Естественный уровень безработицы имеет конкретные показатели. В 60-е гг. в мире естественным уровнем безработицы считался 4%-ый ее рубеж. Сегодня полная занятость достигается при 5-7%-ой безработице. Эта цифра может меняться, поскольку на величину естественного уровня безработицы влияет ряд факторов:
- социальная политика государства;
- психологические установки населения, характеризующие склонность к занятости, что может быть связано с историческими, национальными, региональными особенностями;
- позиции профсоюзов (сильные позиции профсоюзы воздействуют на рынок труда так же, как и высокие социальные пособия государства);
|
|
|
- изменение демографического состава рабочей силы (в составе рабочей силы становится больше женщин, молодежи, а это лица, для которых наблюдается высокий уровень фрикционной безработицы: декретные отпуска, обучение и т. д. ) и т. п.
III. Причины безработицы.
1) Классическая теория занятости.
По мнению классиков, рыночные силы, спрос и предложение обладают способностью координировать все процессы в области занятости, обеспечивать равновесие на рынке труда, которому соответствует полная занятость.
С классической точки зрения, одна из причин безработицы – слишком высокая заработная плата, которая в соответствии с законами рынка приводит к избытку предложения рабочей силы. Однако, избыток рабочей силы приводит к снижению заработной платы, что в свою очередь уменьшает этот избыток и безработицу, так как возрастает конкуренция среди ищущих работу, они готовы трудиться и за меньшую зарплату, поэтому на рынке труда возможно достижение равновесия.
Кроме того, классики полагали, что безработица – это случайное явление, порождаемое войнами, природными катаклизмами, политическими потрясениями и т. п., то есть внешними по отношению к экономической системе.
|
|
|
