 |
Количественные и качественные параметры урбанизации
|
|
|
|
Егорова Н.Т. Курс лекций по дисциплине ГЕОУРБАНИСТИКА
Лекция 1 УРБАНИЗАЦИЯ КАК ОБЩЕСТВЕННЫЙ ПРОЦЕСС
Глобальный рост и развитие городов со всеми экономическими, социальными и политическими противоречиями и конфликтами не отделимы от всемирно-исторического процесса урбанизации – важной стороны общественного развития. Поэтому для понимания основных и непосредственных истоков и причин возникновения большинства городских проблем, а также для оценки государственной политики, направленной на их разрешение, необходимо уделить особое внимание анализу специфики урбанизационного процесса
Дефиниции урбанизации
Урбанизация как яркое проявление процесса общественного развития отличается многоплановостью и сложностью методологического восприятия, в широком смысле ее можно рассматривать с нескольких точек зрения.
Б.С. Хорев подчеркивал, что с социологических позиций урбанизация – это определенная фаза развития общества. Появление прогрессивных инноваций носит очаговый характер, они возникают, концентрируются и развиваются в особых точках, фокусах деятельности, центрах относительно более эффективного производства, науки и искусства.
С экономических позиций – это процесс концентрации производственных сил на индустриальной стадии их развития. Индустриализация ускорила, а в некоторых случаях «породила» урбанизацию. Так, например, для России индустриализация стала важнейшим фактором роста городов. Впрочем, экономия, обусловленная урбанизацией, способствовала росту городов во всех регионах и странах.
С «расселенческих» позиций – процесс усложнения и концентрации функций в сети поселений, обусловленный социально-экономическим развитием. Окружающее пространство превращается в сложнейшую мозаику иерархически соотносящихся центров расселения. Урбанизация придает каждой точке территории определенный ценностный смысл, где один ареал обладает относительно высокой ценностью, а другой – низкой.
|
|
|
С демографических позиций – процесс концентрации населения в городах. Городское население отличается от сельского не только характером экономической занятости, образом или стилем жизни, но и демографическим поведением и, как следствие, половозрастным составом.
С социокультурных позиций – процесс формирования и распространения городской культуры. Урбанизацию можно рассматривать как сложный процесс формирования качественных сдвигов в культуре. Без этого процесса нет реальной урбанизации, и можно говорить лишь о псевдоурбанизации. Урбанизация с этой позиции проявляется в формировании общего пространства урбанизированной культуры. При таком подходе основу урбанизации составляет сам человек, как отмечает Ю.Л. Пивоваров.
Таким образом, урбанизацию можно рассматривать как проекцию исторического процесса развития общества и его закономерностей на территорию, процесс повышения роли городов в развитии общества.
В более узком демографо-статистическом понимании урбанизация – это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире. В данном случае имеет смысл говорить об урбанизации населения.
Выделим характерные черты урбанизации.
1) Территориальная концентрация населения и хозяйства. Чем выше организованность материи, тем, по-видимому, значительнее присущая ей пространственная концентрация. Она проявляется в концентрации населения, культуры и разнообразных видов деятельности в городах. Более того, на всех этапах своего развития города концентрировали в себе важные для общества дефицитные формы деятельности, которые не могли быть рассеяны в каждой точке общества, например сельскохозяйственный труд. Растущая эффективность агросектора «вытолкнула» рабочую силу из сельскохозяйственного производства, экономия, обусловленная урбанизацией, напротив, «притянула» население и промышленность в городские поселения. Эффект концентрации в одном месте большого количества людей, которые вместе создают громадный экономический, научный и интеллектуальный потенциал больших городов, огромен и в конечном счете стимулирует их рост. Существует зависимость между величиной людности городи и характером выполняемых им функций. Большие города обладают быстро вводимыми в действие ресурсами роста и дифференциации выполняемых ими функций. Здесь наиболее благоприятны условия для кооперирования промышленности, развития науки и высшего образования, для административных, организационных и распределительных функций.
|
|
|
В результате концентрации нарастают контрасты в мире природы. Не избежала этого характерного явления и урбанизация.
2) Контрастность расселения, его поляризация – вторая важная характеристика урбанизации. Контрастность расселения на основе пространственной дифференциации и концентрации производства в наиболее благоприятных для развития районах наблюдается повсеместно. Урбанизация как процесс протекает в постоянном взаимопроникновении, как проникновение городских ресурсов, ценностей, целей, потребностей, отношений в общество и одновременно проникновение ценностей, ресурсов деревни в город. Значение города в том, что к нему тяготеют и в нем концентрируются все самые ценные инновации, созданные человечеством. Здесь они культивируются, получают свое дальнейшее развитие, после чего результаты этого сложного процесса возвращаются в общество. Сочетание концентрации и рассеивания характерно для урбанизации. Одновременно действуют центростремительные процессы концентрации городского населения в отдельных ареалах, в пределах освоенных территорий и центробежные процессы возникновения новых полюсов и зон роста в районах нового освоения. По выражению Б.Б. Родомана, все очаги человеческой деятельности являются центрами сформированных ими локальных районов и генераторами радиальной зонно-волновой диффузии. Поляризация урбанизации является необходимым условием стремления людей к прогрессу, постоянному развитию, совершенствованию воспроизводственного процесса во всех его формах. Она является важнейшей пружиной мировой истории, элементом ее движущих сил.
|
|
|
Концентрация и контрастность урбанизации предопределена ее выборочностью в пространстве.
3) Выборочность в пространстве разнообразных форм городского расселения, фокусированием населения в наиболее выгодных (с выдающимся географическим положением) точках и ареалах социально-экономического развития. Не случайно наиболее крупные города, приблизительно 90 %, исторически сложились вокруг естественных или искусственных транспортных узлов, вблизи устьев крупных рек, впадающих в озера, моря, океаны. Важность географического, особенно транспортного положения, для городов доказывается самими городами. Многочисленные примеры указывают на «живучесть» городов в некоторых географических точках, в которых города возникали снова после разрушений и полного уничтожения. Таковы, например, Карфаген, разрушенный римлянами, и современный Тунис рядом с ним.
В свою очередь, урбанизация порождает разнообразие ареалов. Каждое поселение, каждая точка территории уникальна своей историей, природой, своими формами и уровнем труда, воспроизводства, своими людьми. Это разнообразие включает развитие различных поселений: от городов-миллионеров (самых крупных центров страны, центров сложных форм труда, отдыха, науки, искусства, культуры) до отдаленных и мелких поселений. Некоторые городские поселения, по выражению Б.Б. Родомана, выступают лишь в роли ретрансляторов новшеств – они их перерабатывают, улучшают, а иногда искажают. Многие являются лишь трансляторами – простыми передатчиками новшеств. Подлинными генераторами- первоисточниками нововведений – являются немногие фокусные места, располагающие соответствующими условиями. В городском расселении это, как правило, столичные города.
|
|
|
Для урбанизации характерны два различных и, известной мере, противоположных процесса. Урбанизация, с одной стороны, сочетание, концентрация всех творческих сил общества, результатов их деятельности в ведущих центрах. Но, с другой – она является распространением этого высшего синтеза на все поселения, включая самые отдаленные районы. Эти процессы идут последовательно и составляют суть эволюции расселения и урбанизации.
Количественные и качественные параметры урбанизации
Отметим, что количественную оценку урбанизации можно проводить по совокупности показателей: численность городского населения, число городов и городских агломераций, а также различных производных от этих показателей.
Сравнительный анализ демографических аспектов урбанизации в различных странах принято основывать на данных о росте урбанизированности населения – доли городского населения. Поскольку критерии выделения городских поселений различаются по отдельным странам, для получения сопоставимых данных к городскому населению причисляют население всех поселений, достигших определенной людности. По рекомендации ООН, городом признается населенный пункт с численностью населения свыше 20 тыс. человек. При использовании национальных критериев выделения городских поселений, динамика урбанизации выглядит следующим образом:
1) для урбанизации характерна концентрация населения в крупных городах. С середины XX века в мире быстро растут города и городские агломерации с населением свыше 1 млн жителей; их рост во много раз превышает общий рост населения земли. Количество городов и агломераций с людностью более 1 млн увеличилась в 1950 – 2005 гг. с 83 до 468, а суммарная численность населения – с 195 до 1291 млн человек (World Urbanization…, 2003).
В мире продолжается этап «с верхкрупногородской» урбанизации с формированием очень больших агломераций и надагломерационных структур расселения. В результате в 1990 г. в агломерациях-«миллионерах» проживала 1/3 горожан мира. Особенно много их, около 100, в странах Азии. По данным американского ежегодника, несомненным лидером по числу таких городов является Китай – 31, за ним следует Индия – 18, достаточно большое количество таких городов в Японии – 11. Для сравнения, в США их 8, в Германии – 3, в Австралии – 5, в Великобритании – 2 (Book of the year, 1994). Эволюция форм расселения под воздействием процессов развития и концентрации производства приводит к сближению и срастанию агломераций, формированию мегалополисов – урбанизированных зон надагломерационного уровня, включающих обширные территории. Так, например, афинский центр экистики выделяет в настоящее время 66 мегалополисов, в том числе 43 сложившихся и 23 формирующихся с общим населением 1,4 млрд человек (Перцик).
|
|
|
2) второй важной особенностью мировой урбанизации во второй половине XX века является выход на авансцену развивающихся стран. В 1990 г. в них проживало уже 61,4 % всех горожан мира (в 1950 г. только 38,7 %), а к 2025 г., по прогнозам демографов ООН, этот показатель возрастет почти до 80 %. Тем не менее, степень урбанизированности в развивающихся странах остается низкой, по причине крайне медленного втягивания в городскую орбиту сельских мигрантов, долго сохраняющих прежний уклад жизни в обширных «поясах нищеты», формирующихся на окраинах городов. Следовательно, развивающиеся страны оказывают сдерживающее влияние на качественные стороны развития мировой урбанизации – ведь подавляющая часть горожан – вчерашние сельские жители, несущие в город нормы поведения и системы ценностей, свойственные сельской местности. В развивающихся странах из-за чрезмерного притока сельских жителей в города, в них часто сосредоточено значительно больше населения, чем города в состоянии «переварить». Поэтому для них характерно большое число неассимилированных мигрантов и значительный разрыв между формальной численностью городского населения и его реальным включением в городской образ жизни по характеру занятости, уровню образования, культуры (эти показатели позволяют судить о качественной стороне урбанизации).
В целом в развитых странах практически завершен рост количественных и качественных аспектов урбанизации, связанных с переселением в города основной массы населения, сменой ими занятий, концентрацией населения в крупных городах (количественные стороны урбанизации), а также с утверждением городского образа жизни как феномена культуры и современной цивилизации (качественная сторона жизни). В России и большинстве постсоветских республик процессы адаптации сельских жителей к городскому образу жизни, овладения ими городской культуры, соответствующими системами ценностей и нормами поведения очень далеки от своего завершения. Что же касается развивающихся стран, то в основной массе количественные и качественные параметры урбанизации продолжают расти.
|
|
|
