 |
Структура доходов и расходов бюджета Пенсионного Фонда
|
|
|
|
. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
. Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации составляется страховщиком на финансовый год с учетом обязательного сбалансирования доходов и расходов этого бюджета.
При формировании бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливается норматив оборотных денежных средств <http://www.SmartCat.ru/Referat/gtzecramtt.shtml>.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и отчет о его исполнении утверждаются ежегодно по представлению Правительства Российской Федерации федеральными законами в порядке, определяемом Бюджетным кодексом <http://www.SmartCat.ru/Referat/htaecramus.shtml> Российской Федерации.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации является консолидированным.
В составе бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации отдельно учитываются суммы страховых взносов <http://www.SmartCat.ru/Referat/ctpekrampx.shtml> на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.
. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах Пенсионного фонда Российской Федерации, открываемых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а при отсутствии учреждений Центрального банка Российской Федерации на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых на конкурсной основе определяется Правительством Российской Федерации.
|
|
|
Плата <http://www.SmartCat.ru/Referat/ttbeiramgg.shtml> за банковские услуги по операциям со средствами обязательного пенсионного страхования не взимается.
Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации формируется за счет:
страховых взносов;
средств федерального бюджета;
сумм пеней и иных финансовых санкций <http://www.SmartCat.ru/Referat/atyejramnz.shtml>;
доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств <http://www.SmartCat.ru/Referat/ptzejramck.shtml> обязательного пенсионного страхования;
добровольных взносов <http://www.SmartCat.ru/Referat/jtgecramwq.shtml> физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством <http://www.SmartCat.ru/Referat/nttedramam.shtml> Российской Федерации.
Средства федерального бюджета, выделяемые на выплату базовой части трудовых пенсий и пенсий <http://www.SmartCat.ru/Referat/Audit/xtwedramkc.shtml> по государственному пенсионному обеспечению, установленных в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", включая организацию их доставки, на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и период прохождения военной
службы по призыву в объеме, предусмотренном федеральным законом <http://www.SmartCat.ru/Referat/ttsedramgg.shtml>, а также средства федерального бюджета, выделяемые в соответствии с пунктом 2 статьи 18 настоящего Федерального закона, включаются в состав доходной и расходной частей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Порядок возмещения указанных средств определяется федеральным законом.
Об отказе в принятии к рассмотрению запроса <http://www.SmartCat.ru/Referat/ctwedrampx.shtml> о признании не соответствующей Конституции РФ статьи 18 в ее системном единстве со статьями 4, 13, 14, 15 и 34 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 в связи с отсутствием неопределенности в вопросе о соответствии данной статьи Конституции РФ, см. определение Конституционного Суда РФ от 25.12.2003 N 509-О.
|
|
|
Расходование средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
. Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются:
выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации трудовых пенсий и социальных пособий на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти;
- доставку пенсий <http://www.SmartCat.ru/Referat/ktxehramxp.shtml>, выплачиваемых за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации;
финансовое и материально-техническое <http://www.SmartCat.ru/Referat/uteegramhf.shtml> обеспечение текущей деятельности страховщика (включая содержание его центральных и территориальных органов);
иные цели, предусмотренные законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
Расходы <http://www.SmartCat.ru/Referat/Audit/ltaejramyo.shtml>, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке.
. Средства, образовавшиеся в результате превышения сумм поступлений единого социального налога (взноса) в части, зачисляемой в федеральный бюджет <http://www.SmartCat.ru/Referat/ltzebramyo.shtml>, над расходами, осуществляемыми на финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии, зачисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в полном объеме. Указанные средства расходуются в следующем порядке:
на возмещение недостатка средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
на выплату страховой <http://www.SmartCat.ru/Referat/ltoekramyo.shtml> части трудовой пенсии;
на дополнительное повышение базовой части трудовой пенсии исходя из инфляции на очередной финансовый год.
Порядок использования временных свободных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется федеральным законом.
. Ответственность за нецелевое расходование денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
|
|
|
За 2009 год в доход Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Томской области поступило 7720,36 млн. руб., что составило 118,2% от плановых показателей бюджета по доходам.
Таблица 1 - Плановые показатели бюджета по доходам, млн.рублей
| Страховые взносы на выплату страховой части трудовой пенсии | 6 666,31 млн. руб. | |
| Страховые взносы на выплату накопительной части трудовой пенсии | 980,58 млн. руб. | |
| Фиксированный платеж | 44,07 млн. руб. | |
| Недоимка, пени и штрафы | 6,02 млн. руб. | |
| Единый минимальный налог | 23,38 млн. руб. |
С 1 января 2002 года введены в действие Федеральные законы: от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»; от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
Таблица 2 - Расходы на выплату пенсий, тыс.рублей
| Расходы на выплату пенсий | тыс. руб. | ||
| Базовая часть пенсии | средства федерального бюджета, предусмотренные на выплату базовой части трудовой пенсии; | 4 121 159,3 | |
| Страховая часть пенсии | страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в Фонд на выплату страховой части трудовой пенсии; | 6 021 470,8 | |
| Пенсии по государственному пенсионному обеспечению | средства федерального бюджета, предусмотренные на государственное пенсионное обеспечение; | 711 911,5 | |
| Досрочные пенсии | средства федерального бюджета, передаваемые ПФР Министерством здравоохранения и социального развития РФ на выплату пенсий назначенных досрочно гражданам, признанным безработными. | 36 509,4 |
Фактические расходы на выплату пенсий, всего за 2009 год составили 10 891 051,0 тыс. руб.
Отделению Пенсионного фонда по Томской области на оказание социальной помощи на 2009 год доведены лимиты бюджетных обязательств, всего 6 720,53 тыс. руб., в том числе:
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 6 604,74 тыс. рублей;
|
|
|
расходы на доставку - 115,79 тыс. рублей.
На финансирование социальной программы Томской области в 2009 году из Фонда поступили средства в сумме 6 720,53 тыс. рублей, в том числе:
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 6 604,74 тыс. рублей;
на услуги связи - 115,79 тыс. рублей.
Кассовые расходы Отделения на финансирование социальной программы Томской области составили 6 720,2 тыс. руб., в том числе по направлениям оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и расходов на ее доставку:
оказание единовременной материальной помощи - 2 818,54 тыс. рублей.
. Газификация домовладений неработающих пенсионеров в размере - 886,41 тыс. рублей. Адресная помощь на газификацию домовладений оказана 62 пенсионерам на общую сумму 886,41 тыс. рублей. Средний размер адресной социальной помощи составил 14,3 тыс. рублей.
. В связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов в размере - 738,05 тыс. рублей.
Адресная социальная помощь оказана 500 пенсионерам на общую сумму 738,05 тыс. рублей. Средний размер адресной социальной помощи составил 1,5 тыс. рублей.
в связи с проведением Дня пожилого человека в размере - 1 080,87 тыс. рублей.
в связи с проведением Дня инвалида в размере - 1 080,87 тыс. рублей.
на доставку адресной социальной помощи неработающим пенсионерам - 115,46 тыс. рублей.
Остаток средств Пенсионного фонда Российской Федерации по расходам на доставку в размере 0,33 тыс. руб., возвращен на счет Пенсионного фонда.
Анализ обеспеченности расходов на выплату страховой части пенсии собственными поступлениями страховых взносов по Томской области за 2009 год (приложение Д)
Обеспеченность расходов на выплату страховой части трудовой пенсии собственными средства в Томской области в 2002-2009 гг. (приложение Е)
|
|
|
