 |
Классификация и общая характеристика чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
План лекции:
6.1.1.Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация.
6.1.2.Чрезвычайные ситуации военного времени
6.1.3. Повышение устойчивости функционирования объектов экономики в условиях чрезвычайных ситуаций
6.1.1.Понятие о чрезвычайных ситуациях и их классификация. Чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности.
По характеру источника ЧС делятся на: природные, техногенные, биолого-социальные и военные.
Природная ЧС- это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источниками природных ЧС могут быть:
- опасные геологические процессы - землетрясение, вулканическое извержение, оползень, карст, просадка в грунтах, подработка берегов;
- опасные, гидрологические явления и процессы- подтопление, русловая эрозия, цунами, сель, наводнение, затор, снежная лавина;
- опасные метеорологические явления и процессы - ураган (сильный ветер), смерч, пыльная буря, сильные осадки;-туман, заморозок, засуха, суховей, гроза;
- природные пожары- ландшафтный, степной, лесной.
Ежегодно от природных опасностей в среднем погибает около 70 000 человек, в том числе от наводнений до 50 000 человек, землетрясений - порядка 15 000 человек, извержений вулканов - около 4 000 человек. Наиболее разрушительными в современной истории человечества явились землетрясения в Китае 1956 года (г. Сиань, погибло 830 000 человек) и 1976 года (провинция Хэбей, погибло 650 000 человек, ранено 800 000 жителей).
|
|
|
Специалистами в качестве основных причин возникновения чрезвычайных ситуаций природного характера в РФ указываются:
увеличение антропогенного воздействия на окружающую природную среду;
аномальные изменения некоторых параметров биосферы, атмосферы, гидросферы и литосферы;
повышенная урбанизация территорий, размещение объектов хозяйственной деятельности и населенных пунктов в зонах потенциальной природной опасности;
отсутствие или неудовлетворительное состояние сооружений инженерной защиты территорий;
свертывание мероприятий, направленных на предупреждение и предотвращение опасных природных явлений.
Техногенная ЧС – это состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей среде. Применительно к техногенной ЧС часто используется термин авария. Авария- это опасное техногенное происшествие, создающее на объекте, территории или акватории угрозу жизни и здоровью людей и приводящее к разрушению зданий, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса, а также к нанесению ущерба окружающей природной среде. Крупная авария с человеческими жертвами является катастрофой.
К ЧС техногенного характера относятся:
- транспортные аварии (согласно данным Международной организации труда (МОТ) и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), в мире на долю транспортного травматизма приходится 38% общего числа несчастных случаев с летальным исходом);
|
|
|
- пожары, взрывы (угроза взрывов);
- аварии с выбросом (угрозой выброса) радиоактивных веществ;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) химических опасных веществ;
- аварии с выбросом (угрозой выброса) биологических опасных веществ;
- внезапное обрушение зданий, сооружений;
- аварии на энергетических системах;
- аварии в коммунальных системах жизнеобеспечения;
- аварии на очистных сооружениях;
- гидродинамические аварии.
Биолого-социальная ЧС — это состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной ЧС на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.
Различают:
эпидемии - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционных болезней людей, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости;
эпизоотии - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости;
эпифитотии - массовое, прогрессирующее во времени и пространстве инфекционное заболевание сельскохозяйственных растений и/или резкое увеличение численности вредителей растений, сопровождающееся массовой гибелью сельскохозяйственных культур и снижением их продуктивности.
По масштабу распространенияЧС классифицируются в зависимости от количества людей, пострадавших в этих ситуациях, людей, у которых оказались нарушены условия жизнедеятельности, размера материального ущерба, а также границы зон распространения поражающих факторов ЧС. По совокупности этих показателей чрезвычайные ситуации подразделяются на локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные и трансграничные.
|
|
|
В частности, к локальной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории объекта производственного или социального назначения.
К федеральной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 1 000 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 5 млн минимальных размеров оплаты труда и зона чрезвычайной ситуации выходит за пределы более чем двух субъектов Российской Федерации.
К трансграничной относится чрезвычайная ситуация, поражающие факторы которой выходят за пределы Российской Федерации, либо чрезвычайная ситуация, которая произошла за рубежом и затрагивает территорию Российской Федерации.
Ликвидация локальной ЧС осуществляется силами и средствами организации, местной ЧС - силами и средствами органов местного самоуправления, территориальной ЧС - силами и средствами органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, региональной и федеральной ЧС -силами и средствами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации. Ликвидация трансграничной ЧС осуществляется по решению Правительства Российской Федерации в соответствии с нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. К ликвидации чрезвычайных ситуаций могут привлекаться Вооруженные Силы Российской Федерации, войска гражданской обороны Российской Федерации, другие войска и воинские формирования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основными поражающими факторамиЧСявляются:
механические (динамические) - взрывная волна, метательное действие, вторичные снаряды, придавливание разрушенными конструкциями зданий, шахт, обвалы, оползни, ураганы, смерчи, наводнения и т.п.;
химические: ядовитые вещества - аммиак, хлор, пропан, кислоты, щелочи и другие сильно действующие ядовитые продукты, попадающие в атмосферу, воду, продукты питания и воздействующие на человека через органы дыхания, кожные покровы, желудочно-кишечный тракт;
радиационные - излучения на объектах, использующих ядерное горючее и радиоактивные изотопы;
термические - высокие и низкие температуры;
биологические - бактериальные средства, токсины и т.п.
|
|
|
