Источники покрытия бюджетного дефицита

1. Привлечение средств фирм и домашних хозяйств через выпуск государственных ценных бумаг, в которые они вкла­дывают свои сбережения.

2. Использование кредитов Центрального банка, который в обмен на государственные обязательства выпускает опреде­ленную сумму банкнот, вливая тем самым в каналы денежно­го обращения дополнительную массу денег.

Факторы, влияющие на состояние государственного бюджета:

-долгосрочные тенденции налоговых пос­туплений и государственных расходов;

-фаза экономического цикла в стране;

-текущая политика государства.

 

Экономические функции государства:

-антимонопольная политика (охрана свободной конкуренции, создание условий для конкуренции);

-управление государственным сектором;

-поддержка предпринимательства (особенно мелкого и среднего бизнеса);

-борьба с инфляцией, регулирование денежной системы;

-создание общественных благ;

-поддержание равновесия между участниками экономических отношений (сглаживание внешних отрицательных эффектов);

-защита прав собственности;

-гарантия стабильности и выполнения законов.

Государственный долг — это сумма задолженности го­сударства по выпущенным и непогашенным займам, вклю­чая начисленные по ним проценты.

Обслуживание долга — это выплата процентов по за­долженности и постепенное погашение основной суммы долга.

Причины возникновения внутреннего государственного долга:

• Получение государством кредитов от коммерческих бан­ков, юридических лиц, выраженных в национальной валюте.

• Осуществление государством внутренних займов (раз­мещение ценных бумаг от лица государства).

• Предоставление бюджетных ссуд одним уровнем бюд­жетной системы другому.

Реструктуризация долга — процесс, при котором пере­сматриваются условия обслуживания долга (процент, сум­мы, сроки начала возврата).

 

Деньги — это особый товар, выполняющий роль всеоб­щего эквивалента при обмене товаров.

Свойства золота как денег:

— делимость — способность делиться на части;

— узнаваемость — легко узнаваемы, тяжелы в подделке;

— портативность — малы, легки, удобны;

— износостойкость — имеют продолжительность жизни;

— стабильность — более или менее одинаковая стои­мость денег сегодня и завтра;

— однородность — равные количества денег имеют рав­ную стоимость.

Функции денег

Наименова­ние функции	Ее сущность
Мера стои­мости	Выражают денежную форму стоимости товара — цену
Средство обращения	Выступают мимолетным посредником в актах купли-продажи товара по формуле Т - Д – Т1, ко­торая распадается на два акта: продажу Т - Д и куплю Д - Т
Средство накопления	Изъятые из обращения полноценные реальные деньги, превращаясь в различные ценности, ис­пользуются как средство сохранения стоимости (золото, ценные бумаги, недвижимость, валюта и т.д.)
Средство платежа	Позволяют человеку использовать стоимость то­го, что продали сегодня, для покупки чего-то в бу­дущем. Проявляется при продаже в кредит. По сути, и здесь деньги также оплачивают товар или услугу, но с разрывом во времени
Мировые деньги	Используются для расчетов на мировом рынке. Совсем недавно эту функцию выполняло только золото, но постепенно выделились устойчивые национальные валюты, к которым перешла эта функция

 

Бумажные деньги — это денежные знаки, не имеющие стоимости и заменяющий полноценные золотые деньги в функции средства обращения.

Чек — письменное распоряжение лица, имеющего теку­щий счет, о выплате банком денежной суммы или ее пере­числении на другой счет.

Вексель — письменное долговое обязательство, в кото­ром указана величина денежной суммы и сроки ее уплаты должником (находится в обороте в качестве денег).

 

Банкноты — банковские билеты — денежные знаки, вы­пускаемые в обращение центральными эмиссионными бан­ками.

 

Инфляция (от лат. inflatio — вздутие) — обесценивание бумажных денег, проявляющееся в форме роста цен на то­вары и услуги, не обеспеченное повышением их качества.

Основные источники инфляции:

-повышение номиналь­ной заработной платы, например, под давлением профсоюзов;

-увеличение цен на сырье и энергию вследствие чего нарушается механизм предложения; -увеличе­ние налогов.

 

Различают два типа инфляции:

- инфляция спроса — равновесие спроса и предложения нарушается со стороны спроса. Возникает при полной заня­тости, когда растет объем заработной платы, появляется из­быточный совокупный спрос, который толкает цены вверх.

- инфляция предложения (издержек) — увеличение из­держек производства (вследствие роста заработной платы и за счет роста цен на сырьё и энергию) вызывает рост цен

на товары и услуги стагфляция – инфляция, сопровождаемая стагнацией

 

Виды инфляции

Основа классификации	Наименование вида инфляции	Его сущность
Характер протекания	Открытая	Отличается продолжитель­ным ростом цен на товары и услуги -ценовая – рост издержек производства; -товарная – избыточная эмиссия денег, не имеющая товарного обеспечения
Скрытая (подавленная)	Возникает при неизменных розничных ценах на това­ры и услуги и одновремен­ном росте денежных дохо­дов населения
Темп роста цен	Умеренная (ползучая)	Цены поднимаются в уме­ренном темпе и постепенно (до 10-15% в год)
Галопирующая	Быстрый рост цен (пример­но 100—150% в год)
Гиперинфляция	Сверхвысокий рост цен (до 1000% в год)

 

Последствия инфляции:

• Для сферы производства:

— снижение занятости, расстройство всей системы регу­лирования экономики;

— обесценение всего фонда накопления;

— обесценение кредитов;

— стимулирование с помощью высоких процентных ста­вок не производства, а спекуляции.

• При распределении доходов:

— перераспределение доходов за счет увеличения доходов тех, кто выплачивает задолженности по фиксированным про­центам, и снижения доходов их кредиторов (правительства, накопившие значительный государственный долг, нередко проводят политику кратковременного стимулирования инф­ляции, которая способствует обесценению задолженности);

—страдают вкладчики банков, если уровень инфляции выше процента по депозитам;

— отрицательное воздействие на население с фиксирован­ными доходами, которые обесцениваются;

— обесценение доходов населения, что приводит к сокра­щению текущего потребления;

— определение реального дохода уже не по количеству де­нег, которые человек получает в качестве дохода, а по количе­ству товаров и услуг, которые он может купить;

— снижение покупательной способности денежной еди­ницы.

• Для экономических отношений:

— владельцы предприятий не знают, какую цену ставить на свою продукцию;

— потребители не знают, какая цена является оправдан­ной и какую продукцию выгоднее покупать в первую очередь;

— поставщики сырья предпочитают получать реальные товары, а не быстро обесценивающиеся деньги, начинает про­цветать бартер;

— кредиторы избегают давать в долг;

—усиливается риск, связанный с долгосрочными инвестициями и инновациями.

• Для денежной массы:

— деньги теряют свою ценность и перестают выполнять функции меры стоимости и средства обращения, что ведет к финансовому краху.

Между тем, умеренная инфляция полезна для экономи­ки, так как рост денежной массы стимулирует деловую актив­ность, способствует экономическому росту, ускоряет процесс инвестирования.

 

Денежная реформа — это полное или частичное изме­нение денежной системы страны. Данные изменения могут осуществляться государством несколькими методами.

 

Методы денежной реформы

Наименование метода	Его сущность
Дефляция (от лат. de-flatio — выдувание)	Сокращение денежной массы путем изъятия из обращения избыточных де­нежных знаков
Деноминация (от лат. denominatio — пере­именование)	Укрупнение денежной единицы путем обмена в определенной пропорции ста­рых денежных знаков на новые
Девальвация (от лат. de — приставка, озна­чающая понижение, и valeo — стою)	Уменьшение золотого содержания де­нежной единицы (при золотом стандар­те) или снижение ее обменного курса по отношению к иностранным валютам
Ревальвация (от лат. re — пристав­ка, означающая во­зобновление, возврат, и valeo — стою)	Повышение золотого содержания или валютного курса денежной единицы го­сударства, т. е. процесс, противополож­ный девальвации
Нуллификация (от лат. nullificatio — уничтожение)	Объявление старых обесценившихся де­нежных знаков недействительными, либо организация их обмена по очень низкому курсу

 

Банк (от ит. banco — скамья) — это финансовая органи­зация, сосредоточившая временно свободные денежные сред­ства предприятий и граждан с целью последующего их пре­доставления в долг или в кредит за определенную плату.

Функции банка:

— Прием и хранение депозитов (денег или ценных бумаг, вносимых в банк) вкладчиков.

— Выдача средств со счетов и выполнение расчетов между клиентами.

— Размещение собранных денежных средств путем выда­чи ссуд или предоставления кредитов.

— Покупка и продажа ценных бумаг, валюты.

— Регулирование денежного обращения в стране, вклю­чая выпуск (эмиссию) новых денег (функция только Цент­рального банка).

Банковская система включает:

• Центральный государственный банк — проводит госу­дарственную политику в области эмиссии, кредита, денежно­го обращения.

• Инвестиционные банки — специализируются на фи­нансировании и долгосрочном кредитовании, вкладывая ка­питал в промышленность, строительство и другие отрасли, а также в ценные бумаги.

• Ипотечные банки — предоставляют ссуды под имуще­ственный залог, чаще всего под недвижимое имущество.

• Коммерческие банки — выполняют финансово-кредит­ные операции на коммерческих началах.

• Сберегательные банки — привлекают и хранят свобод­ные денежные средства, денежные сбережения населения, выплачивая вкладчикам фиксированный процент, воз­растающий с увеличением срока хранения.

 

 

• Инновационные банки — кредитуют инновации, т. е. обеспечивают освоение нововведений, внедрение научно-тех­нических достижений.

Кредит (лат. credit — он верит) — это ссуда в денежной или товарной форме, предоставляемая кредитором заемщи­ку на условиях возвратности, чаще всего с выплатой заем­щиком процента за пользование кредитом.

Функции кредита:

1) при помощи кредита происходит перераспределение де­нежных средств между фирмами, районами и отраслями. Это позволяет продуктивно использовать временно свободные де­нежные средства.

2) кредит дает возможность заменить в обращении дейст­вительные деньги кредитными деньгами (банкнотами) и кре­дитными операциями (безналичными расчетами), что ведет к сокращению издержек обращения.

Принципы кредитования:

— Срочность — банк предоставляет заемщику деньги на определенный срок.

— Платность — банк предоставляет деньги во временное пользование только за плату (процент по кредиту).

— Возвратность — банк проводит работу по оценке кре­дитоспособности заемщика, т. е. возможности вовремя вер­нуть долг.

— Гарантированность — банк, оценивая кредитоспособ­ность заемщика, требует у него залог.

обращения и средства платежа.

 

Денежно-кредитная политика — это совокупность ме­роприятий в области денежного обращения и кредита, на­правленных на регулирование экономического роста, сдер­живание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса.

Функции Центрального Банка:

— Является эмиссионным центром страны (только он имеет право выпускать в обращение деньги, банкноты).

— Регулирует экономику посредством проведения денеж­но-кредитной политики.

— Является банкиром правительства (он отдает всю при­быль, превышающую определенные нормы, казначейству и выступает посредником во всех платежах, поэтому занимает главное положение в банковской системе страны).

— Сосредоточивает у себя минимальные резервы ком­мерческих банков, что дает ему возможность контролировать их деятельность.

 

Налоговая политика — это система мероприятий го­сударства в области налогообложения, которая строится с учетом компромисса интересов государства и налогопла­тельщиков.

Налогообложению подлежат:

-прибыль;

-доходы;

-сто­имость определенных товаров;

-стоимость, добавленная обра­боткой;

-имущество; передача собственности (дарение, прода­жа, наследование);

-операции с ценными бумагами;

-отдельные виды деятельности.

 

Налоги — это обязательные платежи физических и юридических лиц государству.

Системы налогообложения:

1. Пропорциональный налог — сумма налога пропор­циональна доходам работников.

2. Регрессивный налог — налог тем выше, чем ниже доход.

3. Прогрессивный налог — налог тем выше, чем выше доход.

Виды налогов:

- прямые налоги — обязательные платежи, взимаемые государством с доходов или имущества юридических и физи­ческих лиц:

-подоходный налог с населения;

-налог на при­быль с фирм;

-налог на имущество, недвижимость, дарение, наследство, финансовые операции.

-косвенные налоги — устанавливаются в виде надбавок к цене товара и услуг:

-акцизные сборы;

-налог с продаж;

-НДС;

-таможенные пошлины;

-налог на экспорт.

-по территориальному уровню:

-федеральные (подоходный, на прибыль организаций, НДС, пошлины, на покупку валюты);

-региональные (на имущество организаций, на недвижимость, с продаж, транспортный, за воду);

-местные (земельный, на имущество ФЛ, на дарение, на рекламу, курортный).

 

⇐ Предыдущая1234Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: