 |
Рабочими органами этих комиссий являются комитеты, управления, отделы по делам гражданской обороны и ЧС.
|
|
|
|
Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)
Опорная схема урока
ЗАДАЧИ
 |
1. Ознакомить учащихся с причинами создания, основными задачами и структурой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.
2. Изучить со школьниками права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
|
МЕТОДЫ И ПРИЕМЫ ПРЕПОДАВАНИЯ
|
Лекция в сочетании с обсуждением, опросом и демонстрацией наглядных пособий.
|
ЗАДАНИЕ НА ДОМ
|
Раздел I, глава 5, темы 5.1, 5.2, 5.3, задания 18 - 23.
ПРОВЕРКА ЗНАНИЙ
Проверка выполнения домашнего задания
ИЗУЧЕНИЕ НОВОГО МАТЕРИАЛА
1. Предназначение и задачи РСЧС по защите населения от ЧС.
2. Структура РСЧС.
3.Права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
ОСНОВНЫЕ МОМЕНТЫ
Причины создания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Основные цели и задачи РСЧС. Уровни (федеральный, региональный, местный, объектовый) и подсистемы (территориальная, функциональная) РСЧС, их назначение. Координирующие органы управления РСЧС и их структура. Постоянно действующие органы управления РСЧС и их структура. Силы и средства РСЧС и их структура.
Права и обязанности граждан в области защиты от чрезвычайных ситуаций, определенные Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
ЗАКРЕПЛЕНИЕ ЗНАНИЙ
1. С какой целью создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС)?
2. Назовите основные задачи РСЧС.
|
|
|
3. Из каких подсистем и уровней состоит РСЧС?
4. Какие функциональные подсистемы вы знаете?
5. Какой орган координирует деятельность РСЧС на федеральном уровне?
6. Назовите координирующие органы РСЧС на региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях.
Учителю на заметку
Чрезвычайный – исключительный, очень большой, превосходящий все.
Ситуация – совокупность обстоятельств, положение, обстановка.
Техногенный: техника (гр. Technike – искусная. Techne – искусство, мастерство)
Генный (гр. Genos – род, происхождение).
- Классификация чрезвычайных ситуаций техногенного характера по масштабам распространения: локальные, местные, территориальные, региональные, федеральные.
К ЧС техногенного характера относят производственные аварии и катастрофы.
Авария (от арабского авар – повреждение, ущерб) – выход из строя, повреждение к.-л. механизма, машины во время работы, движения.
Катастрофа – внезапное бедствие, событие с трагическими последствиями.
Основная цель создания РСЧС - объединение усилий центральных органов федеральной исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в области предупреждения и ликвидации ЧС.
Основные задачи РСЧС:
• разработка и реализация законов и других важных документов, регулирующих вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
• осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в ЧС;
• обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;
• сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС;
|
|
|
• подготовка населения к действиям при ЧС;
• прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
• создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
• осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
• ликвидация ЧС;
• осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций;
• реализация прав и обязанностей граждан в области защиты от ЧС;
• международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Структура РСЧС
РСЧС состоит из подсистем:
- территориальной
- функциональной
РСЧС имеет пять уровней:
- федеральный
- региональный
- территориальный
- местный
- объектовый.
Территориальные подсистемы РСЧС создаются в субъектах Российской Федерации для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий.
Функциональные подсистемы РСЧС создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от ЧС в сфере их деятельности и порученных им отраслях экономики. Таких подсистем насчитывается более трех десятков
Каждый уровень РСЧС имеет:
- координирующие органы;
- постоянно действующие органы управления
- органы повседневного управления;
- силы и средства;
- финансовые и материальные резервы;
- системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
Координирующими органами РСЧС являются:
• на федеральном уровне — Межведомственная комиссия (МВК) по предупреждению и ликвидации ЧС и ведомственные комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) в федеральных органах исполнительной власти;
• на региональном уровне (на территории нескольких субъектов Российской Федерации) — региональные центры по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России;
• на территориальном уровне (на территории субъекта Российской Федерации) - КЧС органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
• на местном уровне - на территории района, города (района в городе) — КЧС органов местного самоуправления;
|
|
|
• на уровне объекта (на территории организации или объекта) — объектовые КЧС.
Рабочими органами этих комиссий являются комитеты, управления, отделы по делам гражданской обороны и ЧС.
Урок 9
|
|
|
