 |
- ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях;
|
|
|
|
- ассоциации, творческие союзы, гильдии или иные культурные объединения в порядке, определяемом законодательством об общественных объединениях;
- филиалы и другие структуры международных культурных фондов и организаций.
Кроме того, граждане Российской Федерации имеют право осуществлять культурную деятельность в зарубежных странах, создавать организации культуры на территории других государств, если последнее не противоречит законодательству этих государств.
Правовые гарантии для свободной культурной деятельности объединений граждан, народов и иных этнических общностей Российской Федерации помимо данных Основ содержатся:
- в Гражданском кодексе Российской Федерации, регулирующем порядок создания, реорганизации, ликвидации объединений в области культуры;
- в Федеральном законе от 17 июня 1996 г. N 74-ФЗ " О национально-культурной автономии" - он определяет правовые основы национально-культурной автономии в Российской Федерации, создает правовые условия взаимодействия государства и общества для защиты национальных интересов граждан Российской Федерации в процессе выбора ими путей и форм своего национально-культурного развития. При этом национально-культурная автономия в Российской Федерации - это форма национально-культурного самоопределения, представляющая собой объединение граждан Российской Федерации, относящих себя к определенной этнической общности, находящейся в ситуации национального меньшинства на соответствующей территории, на основе их добровольной самоорганизации в целях самостоятельного решения вопросов сохранения самобытности, развития языка, образования, национальной культуры;
|
|
|
- в Федеральном законе от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ " Об общественных объединениях", предметом регулирования которого являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений;
- в Федеральном законе от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ " О некоммерческих организациях" - он определяет правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования имущества некоммерческих организаций, права и обязанности их учредителей (участников), основы управления некоммерческими организациями и возможные формы их поддержки органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- иных законах.
3. Третьей задачей законодательства о культуре является определение принципов и правовых норм отношений субъектов культурной деятельности. Субъектами культурной деятельности могут быть:
- Российская Федерация в лице органов государственной власти;
- субъекты Российской Федерации в лице органов государственной власти субъекта;
- муниципальные образования;
- физические лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
- юридические лица - организации, учреждения и предприятия культуры, общественные объединения в области культуры.
Принципы и правовые нормы отношений субъектов культурной деятельности определяет Российская Федерация. Это выражается в том, что она:
- устанавливает основы федеральной культурной политики;
- принимает федеральное законодательство в области культуры и федеральные государственные программы сохранения и развития культуры;
|
|
|
- осуществляет правовое регулирование отношений собственности, основ хозяйственной деятельности и порядка распоряжения национальным культурным достоянием Российской Федерации;
- координирует внешнюю политику в области культурного сотрудничества;
- регулирует вывоз и ввоз культурных ценностей;
- определяет принципы государственной политики в области подготовки кадров, занятости, оплаты труда, установление минимального размера ставок авторского вознаграждения;
- осуществляет создание единой государственной системы информационного обеспечения культурной деятельности в Российской Федерации;
- ведет официальный статистический учет в области культуры;
- проводит контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о культуре и т. п.
При этом Российская Федерация признает равное достоинство культур, равные права и свободы в области культуры всех проживающих в ней народов и иных этнических общностей, способствует созданию равных условий для сохранения и развития этих культур, обеспечивает и укрепляет целостность российской культуры посредством законодательного регулирования федеральной государственной культурной политики и федеральных государственных программ сохранения и развития культуры.
Кроме того, органы государственной власти и управления, органы местного самоуправления не вмешиваются в творческую деятельность граждан и их объединений, государственных и негосударственных организаций культуры, за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к пропаганде войны, насилия и жестокости, расовой, национальной, религиозной, классовой и иной исключительности или нетерпимости.
4. Четвертая задача законодательства о культуре - определение принципов государственной культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры и гарантий невмешательства государства в творческие процессы. Основными принципами государственной культурной политики в Российской Федерации являются:
- равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от его расы, национальности, языка, отношения к религии, принадлежности к социальным группам и общественным объединениям;
|
|
|
- запрещение любых форм ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности;
- сохранение исторически сложившейся целостности Российской Федерации;
- равноправие всех субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти;
- гарантия прав коренных малочисленных народов в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации;
- право каждого гражданина определять свою национальную и культурную принадлежность без всякого принуждения;
- содействие развитию национальных культур и языков народов Российской Федерации;
- своевременное и мирное разрешение противоречий и конфликтов;
- запрещение деятельности, направленной на подрыв безопасности государства, возбуждение социальной, расовой, национальной и религиозной розни, ненависти либо вражды;
- защита прав и интересов граждан Российской Федерации за ее пределами, поддержка соотечественников, проживающих в зарубежных странах, в сохранении и развитии родного языка, культуры и национальных традиций, в укреплении их связей с Родиной в соответствии с нормами международного права.
|
|
|
