Особенности дипломатического протокола в международных организациях.

Согласно уставу ООН приём новых членов происходит в нач. новой сессии Ген ассамблеи. Приём начинается голосованием, после чего шеф протокола приветствует нового члена и проводит к его месту в зале. На след. день происходит подъём флага нового члена ООН. На церемонии присутствуют ген.сек, главы делегаций, должностные члены. После этого наступает очередь назначения постоянного представителя при ООН. В отличии от двусторонней дипломатии здесь не требуется агреман. После этого наступает процедура вручения полномочий. Копия полномочий направляется в протокольный отдел. В день вручения полномочий нового члена встречает председатель протокола, который проводит первого в комнату высоких гостей к шефу протокола. Сама процедура вручения полномочий происходит в комнате генсека ООН. После церемонии его провожают в обратном порядке. Между постоянными представителями рассылается меморандум о принятии полномочий новым членом. Если происходит процедура принятия в постоянные члены Совбеза, то его новый член наносит визит сначала Генсеку, а затем всем постоянным членам.

Протокол старшинства. Порядок старшинства распространяется на: 1. постоянных представителей ООН 2. выборных и должностных лиц ООН 3. на участников Ассамблеи на момент работы ген.ассамблеи. Порядок старшинства во время, когда не проводится заседания ген ассамблеи, следующий: 1. ген сек 2. председатель Совбеза 3. председатель ЭКОСОС 4. председатель совета по опеке 5. постоянные представители при ООН(в алф. порядке) 6. заместители ген ссека ООН (в алф.порядке) 7. помощники генсека (также в алф порядке) 8. исполняющие обязанности пост представителей При проведении Ген ассамблеи порядок старшинства меняется: 1. председатель ген ассамблеи 2. ген сек оон 3. премьер-министра 4. вице-председатели ген ассамблеи ООН (в алф порядке) 5. председатель совеза 6. председатель международного суда 7. заместители премьер-министров 8. бывшие генсеки 9. МИД Алфавитный порядок определяется жеребьёвкой на один год. Страна, на которую выпадает жребий, начинает алф порядок. Протокол ООН учитывает дипломатические ранги. Причём приоритет в определении старшинства остаётся за дипл.рангами. В Совбезе порядок старшинства несколько другой. Там так же используют алф.порядок, но отсчёт начинается от председательствующей страны. Постоянные представители пост.членов имеют протокольное преимущество.. В настоящее время в ООН сложилась определённая система приёма гостей. Программа визитов согласовывается с руководством организации и в первую очередь с секретариатом ООН. Главу гос-ва принято встречать у трапа самолёта от имени ген сека ООН (?). Встречает также и глава департамента США. Ген сек встречает гостя в штаб квартире ООН. Выстраивается почётный караул. После этого ген сек и высокий гость поднимаются в кабинет генсека или в конференц-зал для дальнейшей беседы. В честь высокого гостя принято давать приём типа «завтрак». На нём присутствуют постоянные члены и……. Порядок проводов такой же. Рассадка на приёмах: Порядок рассадки делегатов определяется жеребьёвкой. Среди равных по рангам при рассадке учитывается время прибытия гостя. Офиц.языки документов: 1. англ 2. франц 3. арабск 4. русский 5. китайский Руководители делегаций пользуются равными правами и им оказываются равные почести. Дип.приёмы в рамках ООН даются от имени генсека и постоянных представителей при ООН. Генсек устраивает приёмы по случаю прибытия высокого гостя. Визиты в ООН наносятся в дневное время суток, поэтому основным видом приёма является завтрак. Рассадка проводится по принципу старшинства. Приёмы проводятся без участия дам, но для них также устраивают приём от имени супруги генсека. Начало приёма фиксируют СМИ. На таких приёмах принято наличие оркестра, который исполняет гимны.

Консульская служба, ее цели и задачи.

Консульская служба=неотъемлимая часть дип службы, призвана обеспечить в рамках своих задач и функций защиту прав и интересов г-ва, его юр и физ лиц.

В 1917 году в МИД России впервые был создан консул департамент.

Первым совет законодат актом, положившим начало орг-ии конс\сл, был декрет СНК от 18 октября 1918 года «Об организации консульств». 8 января 1926 года был утвержден Консульский устав СССР. В 1976 году был введен в действие новый Консульский устав, при составлении которого были учтены опыт консульской службы, изменения в законодательстве, а также положения консульских конвенций, заключенных иностранными государствами.

В марте 1989 года Советский Союз присоединился к Венской конвенции «О консульских сношениях» 1963 года. Венская конвенция – универсал согл-е, регулирующее практически все вопросы консульских отношений между государствами. В настоящее время Российская Федерация как правопреемник СССР в области международных соглашений выполняет обязательства и осуществляет права, вытекающие из этой конвенции.

5 ноября 1998 года Указом Президента РФ было утверждено Положение о консульском учреждении Российской Федерации. Согласно Положению, Консульское учреждение Российской Федерации является государственным органом внешних сношений, осуществляющим в пределах соответствующего консульского округа на территории государства пребывания консульские функции от имени Российской Федерации.

Консульское учреждение открывается по решению Правительства России на основании международного договора с соответствующим иностранным государством.

Консульское учреждение входит в систему Министерства иностранных дел Российской Федерации.

Среди основных задач и функций Консульского учреждения: защита в государстве пребывания прав и интересов Российской Федерации, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц; содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей между Россией и государством пребывания; оказание помощи и содействия гражданам Российской Федерации и российским юридическим лицам; осуществление паспортно-визового обслуживания в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление в пределах своей компетенции нотариальных действий, государственной регистрации актов гражданского состояния, функций по вопросам гражданства, установления опеки и попечительства, легализации документов, функций в отношении наследства с соблюдением законодательства государства пребывания; представительство или обеспечение надлежащего представительства граждан Российской Федерации в судебных и иных учреждениях государства пребывания; ведение в установленном порядке учета находящихся в пределах консульского округа граждан Российской Федерации и др.