 |
Проблемы и перспективы развития внутреннего познавательного туризма в России
|
|
|
|
Разработка программ познавательного туризма как стратегии диверсификации деятельности туристской фирмы
Теоретические аспекты разработки нового турпродукта как стратегии диверсификации деятельности турфирмы
Проблемы и перспективы развития внутреннего познавательного туризма в России
Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» признает туризм приоритетной отраслью экономики России. При этом определено, что основным направлением государственной поддержки должно стать развитие въездного и внутреннего туризма.
Роль познавательного туризма в современном мире огромна. Туризм затрагивает все сферы деятельности общества, в том числе культуру, экономику, социальную жизнь. Интенсивность туристского развития, масштабы туризма во многом зависят от признания мировым сообществом ценности культурного и природного потенциала страны, ее наследия. В настоящее время именно культура и наследие определяют отношение мирового сообщества к стране, ее привлекательность с позиций не только социальных отношений и туризма, но и бизнеса. Истинного уважения в современных условиях можно добиться не только, и не столько через усиление военной мощи, роста национальной территории и численности населения, а, прежде всего, через тот вклад, который страна вносит в мировую культуру, науку и экономику (как части общей культуры), в развитие цивилизованных отношений между народами, странами, людьми.
Развитие туризма той или иной территории обусловлено рядом политических и экономических условий, наличием и использованием природных, культурно-исторических, людских и капитальных ресурсов. Россия в этом отношении как крупнейшая по территории страна мира обладает колоссальными природными условиями и ресурсами для развития туризма. Этому благоприятствуют разнообразие природных зон и ландшафтов, наличие уникальных природных объектов (горные системы, моря, реки, озера, лесные массивы и др.), бальнеологические ресурсы мирового значения (минеральные источники Северного Кавказа, Центральной России, Поволжья, Сибири и Дальнего Востока), торфяные и иловые лечебные грязи и др. [9]
|
|
|
Мощным привлекающим туристов фактором являются также уникальные историко-культурные ценности и достопримечательности России, исторические города, памятники зодчества, мемориальные места, шедевры изобразительного искусства, народные промыслы, музеи и театры, университеты и многое другое, отмеченное огромным национальным и конфессиональным многообразием народов России.
Оценка современного состояния внутреннего туризма страны указывает на низкий уровень его развития, как по качественным, так и по количественным показателям.
Последние 15 лет спрос на туристические услуги внутри страны постоянно растет. При этом налицо несоответствие существующего туристического продукта и современного туристического спроса.
Разнообразие ландшафта, климатических условий, богатство растительного и животного мира, а также многочисленные объекты культурного наследия создают предпосылки для развития разных форм и видов туризма в Российской Федерации. Велики запасы ресурсов познавательного туризма: с стране насчитывается 85 тыс. памятников истории и культуры, около 2000 музеев, около 600 профессиональных театров, имеется большое количество современных культурных и промышленных объектов, а также памятников природы, представляющих интерес для туристов. Согласно исследованиям, потребуется около года непрерывного участия в экскурсиях, чтобы осмотреть основные достопримечательности страны. В стране имеется 16 особо примечательных объектов глобального значения, которые включены в Список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО от России, из них 11 - по номинации культурное достояние человечества и пять - по номинации природное наследие [23, с. 45].
|
|
|
В настоящее время 11 объектов культурного наследия в общей сложности объединяют более 2 тыс. памятников культуры и истории: памятники градостроительства и архитектуры, монументального, инженерного и садово-паркового искусства, мемориалы и памятные места (Москва, Санкт-Петербург, Великий Новгород, Владимир, Суздаль), памятники археологии (например, сохранившиеся лабиринты на Соловках), участки культурного ландшафта (Кижи, Соловки) [23, с. 48].
Пять объектов Всемирного природного наследия, находящиеся на территории России, включают природные заповедники, национальные и природные парки, заказники, памятники природы, а также охранные зоны заповедников и парков. На Урале - «Девственные леса Коми», Дальнем Востоке - «Вулканы Камчатки», Северном Кавказе - «Западный Кавказ», в Восточной Сибири - «Озеро Байкал», в Западной Сибири - «Золотые горы Алтая». Они занимают площадь более 17 млн. га, в том числе 3,3 млн. га акватории [27].
В целом ресурсы познавательного туризма весьма неравномерно размещены по территории РФ: наиболее привлекательны в этом отношении Центр европейской части страны, Северо-Западный район, северная и центральная части Поволжья, Средний и Южный Урал, большим познавательным потенциалом обладает Северный Кавказ. Однако о настоящей развитости внутреннего познавательного туризма говорить не приходится, поскольку этот сегмент туристического рынка страдает крайней нехваткой ресурса туристического продукта в комплексе.
Основными факторами, сдерживающими развитие внутреннего познавательного туризма, в настоящее время являются [29]:
- неразвитая туристская инфраструктура, значительный моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиниц туристского класса (2* - 3*) с современным уровнем комфорта;
- невысокое качество обслуживания российской туристской индустрии, низкий уровень подготовки кадров и отсутствие опыта работы в условиях рыночной экономики;
|
|
|
- несоответствие цены и качества размещения в гостиницах;
- отсутствие практики создания субъектами РФ благоприятных условий для инвестиций в средства размещения туристов и иную туристическую инфраструктур;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туриндустрии из-за низкого уровня подготовки кадров и отсутствия опыта работы в условиях рыночной экономики, в том числе вследствие длительного периода эксплуатации курортно-туристских средств размещения через систему социального страхования;
- несоответствие дорожно-транспортной инфраструктуры международным стандартам: мало строится и реконструируется старых аэропортов, авто- и железнодорожных вокзалов, автостоянок с высоким сервисом обслуживания (заправка, ремонт и мойка машин).
Эти проблемы невозможно решить без поддержки государственных органов власти. Поэтому в настоящее время к первоочередным задачам государственных органов по управлению туризмом относится создание эффективных условий для работы туристских организаций, что предполагает [27]:
- формирование и дальнейшее совершенствование законодательной базы;
- развитие предпринимательства в сфере туризма, прежде всего малого и среднего;
- укрепление материально-технической базы индустрии туризма путем привлечения отечественных и иностранных инвестиций;
- развитие инфраструктуры туризма для обеспечения конкурентоспособности страны на мировом туристском рынке;
- разработку и внедрение прогрессивных методов и стандартов туристского обслуживания;
- возрождение массового социального туризма и на этой основе повышение интереса граждан России к родной стране, а также более эффективное решение вопросов сохранения историко-культурного наследия и природной среды. Следовательно, перед российской индустрией туризма встает проблема поиска таких методов построения эффективной системы управления, которые позволили бы укрепить рыночные позиции каждой российской организации, занимающейся обслуживанием туристов, и способствовать тем самым дальнейшему развитию всей сферы туристского бизнеса, Для этого необходимы четко сформулированная концепция развития, грамотное управление сферой туризма и поддержание его саморазвития, большие организационные и управленческие полномочия на местах, что позволит заинтересовать местные органы в оказании поддержки туризму [27].
|
|
|
