Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.

Тема 18. СОВОКУПНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

И СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

План лекционных занятий (2 часа)

 

16.1. Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальный и реальный доходы.

16.2. Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.

16.3. Уровень жизни и бедность. Социально-экономическая мобильность и общественный прогресс.

16.4. Государственное регулирование распределения доходов. Система социальной защиты.

 

Доходы населения: виды и источники формирования. Номинальный и реальный доходы.

 

Самый важный показатель в рыночной экономике, позволяющий оценить возможности человека или семьи, – это доход. Доходопределяет степень удовлетворения потребностей человека. Роль дохода состоит в том, что качество и возможности потребления населения напрямую зависят от уровня дохода.

Доход представляет собой общую сумму денежных средств, заработанных, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный период времени. Это денежная оценка результатов деятельности субъектов экономики (в том числе результат управления имеющимися ресурсами, факторами производства).

Натуральный доход – продукция, произведенная домашними хозяйствами для собственного потребления.

Номинальный доход – это денежный доход, поступающий в личное распоряжение получателя, не зависит от налогообложения и уровня цен. В рыночной эконо­мике в номинальный доход включают:

– заработную плату;

– доходы от собственности в виде процентов, дивидендов, ренты;

– доход от предпринимательской деятельности;

– различные трансфертные платежи (пособия по социальному обеспечению, по безработице, пен­сии, стипендии и т.д.);

– предоставление товаров и услуг по ряду правительственных программ;

– субсидии на оплату жилья;

– продоволь­ственную помощь;

– пособия на образование;

– доходы от увеличения стоимости акций, облигаций, недвижимого имущества;

– доходы от продажи иностранной валюты.

Располагаемый доход – это номинальный доход за вычетом налогов и других обязательных платежей. Т.е. это средства, используемые населением на потребление и сбережение.

Реальный доход – это номинальный доход, скорректированный с учетом уровня (индекса) цен на товары и услуги. Это то количество товаров и услуг, которые можно реально приобрести в определенный период времени на данный номинальный доход.

D Реального дохода (%) = D Номинального дохода (%) – D Индекса цен (%)

 

В большинстве индустриальных стран под совокупным личным до­ходом понимается доход от занятости, собственности или транс­фертов из других секторов, которые перемещаются в личный сектор экономики. Личный сектор экономики – это совокупность домашних хозяйств и отдельных рези­дентов данной страны, а также частный биз­нес единоличных предпринимателей (фермеры, розничные торговцы и представители свободных профессий).

Основой образования совокупного личного дохода является валовой национальный продукт и национальный доход. Более подробно эту взаимозависимость можно изобразить следующим образом:

 

ВНП – амортизация – косвенные налоги = НД.

НД = рента + заработная плата + проценты + все виды прибыли + доходы от собственности.

НД – взносы на социальное страхование – налоги на доходы корпораций – нераспределенные прибыли корпораций + трансфертные платежи = ЛД (до налогообложения).

ЛД (до налогообложения) – индивидуальные подоходные налоги = РД (располагаемый доход).

Трансфертные платежи – это безвозмездные выплаты государства домашним хозяйствам в виде пенсий, стипендий, пособий.

 

Распределение личных доходов и эволюция социальной структуры общества. Диверсификация социального статуса.

 

Каждое общество на каждом уровне исторического и социаль­но-экономического развития характеризуется определенным распределением личных доходов. Эта специфика определяется как общей величиной ВНП, так и особенностями его распределения в обществе. К примеру, такая существенная часть доходов населе­ния, как заработная плата, заметно варьирует в разных секторах и отраслях экономики.

Люди получают доходы в результате предоставления находящихся в их собственности факторов производства в пользование фирмам для производства нужных людям благ, либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Причины этого:

1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства;

2) разная успешность использования факторов производства;

3) разный объем принадлежащих людям факторов производства.

Эрнст Энгель утверждал, что раз личное потребление во всех странах развивается по сходным моделям, то анализ структуры семейных расходов позволяет сравнивать:

1) уровни благосостояния разных групп населе­ния одной страны (принимая в качестве критерия долю расходов семьи на питание);

2) благосостояние граждан разных стран.

От уровня доходов зависит и качество потребления, и возможности потребительских расходов населения. Если анализировать расходы населения в зависимости от уровня доходов, то можно выделить низкие, средние, выше среднего и крупные доходы. Есть еще одна классификация доходов, характеризующая принадлежность их получателей к социальным группам. Это семьи: нищие, бедные, малообеспеченные, обеспеченные, состоятельные, богатые, сверхбогатые. Все они резке различаются по направлению расходов.

Закон Энгеля – с ростом доходов семьи удельный вес расходов на питание снижается, доля расходов на одежду, жилище и коммунальные услуги меняется мало, а доля расходов на удовлетворение культурных и иных нематериальных нужд заметно возрастает.

Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Дифференциация (неравенство) доходов скла­дывается под воздействием разнообразных факторов, связанных с личными достижениями или независимых от них, имеющих эко­номическую, демографическую, социальную, цивилизационную или политическую природу. Среди причин неравномерности распределения доходов выделяют различия в:

а) физических и умственных способностях людей;

б) уровне образования и квалификации;

в) трудолюбии и мотивации, инициативности и склон­ности к риску;

г) происхождении, размере и составе семьи (количество членов семьи, работающих и не­работающих);

д) во владении собственностью (жилье, акции, земля, оборудова­ние и др.) и положении на рынке;

е) удаче, везении и дискри­минации.

Неравенство доходов – это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение роста общего уровня благосостояния всех граждан страны.

Для измерения неравенства (дифференциации) доходов домохозяйства размещаются по возрастанию дохода и разбива­ются на несколько равных групп.

Первый метод состоит в вычислении отношения средних доходов в двух крайних группах. Если количество групп равно четырем, то это отношение называется квартильным коэффи­циентом, если оно равно десяти – то децильным коэффициен­том. Недостатком данного метода является то, что изменения доходов домохозяйств, не относящихся к крайним группам, не влияют на оценку неравенства доходов. Чем больше число групп, тем меньше надежность метода.

Второй метод основан на построении кривой Лоренца, при­чем его надежность возрастает с увеличением числа групп (рис). На данном рисунке «доля домохозяйств (семей)» расположена на оси абсцисс, а «доля дохода» (а также человеческого роста и интеллекта) – на оси ординат. Теоретическая возможность абсолютно равного распределения представлена биссектрисой, которая показывает, что все блага рас­пределены между домохозяйствами совершенно равномерно. Например, 20% семей получают 20% дохода, 40% – 40% дохода.

 

Рис. Кривые Лоренца для человеческого роста, интеллекта и дохода.

 

Однако в реальной действительности три отмеченные характерис­тики распределяются примерно так, как это изображено на рис., причем наиболее неравномерно распределены доходы. Чем больше кривая отделена от биссектрисы, тем более неравномерно распределено благо. На границе рисунка, противоположной началу систе­мы координат, показана ситуация абсолютного неравенства, когда 1% семей имеет 100% дохода.

Кривую Лоренца можно использовать, чтобы сравнивать распределение доходов в различные периоды времени, в раз­личных странах, между различными социальными группами. Некоторые ученые-экономисты полагают, что предел натяжения «лука Лоренца» наступает в тот момент, когда на долю бед­нейших 40% населения приходится менее 12-13% общей суммы доходов семей стра­ны. Такой перекос в распределении благ обычно порождает огромное недовольство малоимущих граждан и может привести к со­вершенно нежелательным для страны со­циально-экономическим и даже политиче­ским последствиям. Раз­личие в доходах становится опасным, если оно становится чрезмерно большим и/или увеличивается слишком высокими темпами.

О неравномерности распределения доходов в обществе можно судить по третьему методу. Необходимо соотнести площадь, фигуры между кривой Лоренца и биссектрисой с общей пло­щадью треугольника под диагональю. Это соотношение называется индексом концентрации доходов – коэффициентом Джини. Чем боль­ше коэффициент Джини, тем больше неравенство доходов. При аб­солютном равенстве, когда все домохозяйства име­ют равный доход, коэффициент Джини равен нулю. При абсолютном неравенстве коэффициент Джини близок к еди­нице.

 

123Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: