 |
Порядок начисления заработной платы
|
|
|
|
Характеристика предприятия
В данной работе будет произведен анализ деятельности предприятия на примере МБДОУ детского сада № 41 комбинированного вида городского округа город Шахунья.
Детский сад является некоммерческим учреждением, созданным для оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере образования. Официальное полное наименование на русском языке: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 41 комбинированного вида.
Сокращенное наименование учреждения на русском языке: «МБДОУ д/с № 41»
Тип учреждения - дошкольное образовательное учреждение
Вид учреждения – детский сад комбинированного вида
Организационно - правовая форма – муниципальное бюджетное учреждение,
тип – бюджетное учреждение
Юридический и адрес:
606910, Нижегородская область, г.Шахунья, ул. Комсомольская дом 47 «а».
Фактический адрес Учреждения:
606910, Нижегородская область, г.Шахунья, ул. Комсомольская дом 47 «а».
Телефоны:
общий 6-26-37; заведующий ДОУ 6-24-30
e-mail: mdou41_1976@mail.ru
Учредителем является администрация городского округа город Шахунья.
Полномочия собственника имущества от имени администрации городского округа город Шахунья осуществляет Комитет муниципального имущества и земельных городского округа город Шахунья.
Учредитель организует предоставление общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа город Шахунья.
Учетная политика
Выбранная организацией учетная политика оказывает существенное влияние на величину показателей себестоимости продукции, прибыли, налогов на прибыль, добавленную стоимость и имущество, показателей финансового состояния организации. Следовательно, учетная политика организации является важным средством формирования величины основных показателей деятельности организации, налогового планирования, ценовой политики. Без ознакомления с учетной политикой нельзя осуществлять сравнительный анализ показателей деятельности организации за различные периоды и тем более сравнительный анализ различных организаций.
|
|
|
Бухгалтерский учет ведется в соответствии с:
– Федеральным законом о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности;
– Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в РФ, утвержденным Приказом Минфина РФ от 29.07.98 №34н (в ред. Приказа Минфина РФ от 24.03.2000г. №31н);
– планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению, утвержденного приказом Минфина РФ от 31.10.2000 №94н, на основе натуральных измерителей в обобщенном денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения.
На выбор и обоснование учетной политики влияют следующие факторы:
– организационно-правовая форма организации;
– отраслевая принадлежность и вид деятельности;
– масштабы деятельности организации;
– управленческая структура организации и структура бухгалтерии;
– финансовая стратегия организации;
– материальная база;
– степень развития информационной системы в организации, в том числе и управленческого учета;
– уровень квалификации бухгалтерских кадров.
Учетная политика МБДОУ ДС № 41 формировалась главным бухгалтером организации и утверждена генеральным директором.
Информация, содержащаяся в принятых первичных документах, в регистрах мемориально-ордерной форме учета накапливается и систематизируется с применением компьютерной техники.
|
|
|
Отчетным годом считается период с 1 января по 31 декабря включительно.
Предприятие предоставляет в обязательном порядке квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность в сроки, предусмотренные Положением о бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации:
– квартальную – в течении 30 дней по окончанию отчетного квартала;
– годовую – в течении 90 дней по окончанию отчетного года;
– в государственную налоговую инспекцию по месту регистрации предприятия;
– городскому отделению Госстатистики;
– учредителям МБДОУ ДС № 41
Предприятие осуществляет оценку имущества, обязательств и хозяйственных операций в рублях.
Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций допускается вести в суммах, округленных до целых рублей.
Возникающие при этом суммовые разницы относятся на результаты хозяйственной деятельности.
Списание курсовых разниц по операциям с иностранной валютой относить на финансовый результат деятельности предприятия (балансовый счет 99 "Прибыли и убытки") по мере совершения операций.
В учетной политике утвержден порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации, которая проводится для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности.
Основными целями инвентаризации являются: выявление фактического наличия имущества; сопоставление фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета; проверка полноты отражения в учете обязательств.
Проведение инвентаризации обязательно:
– при смене материально-ответственных лиц (на день приемки-передачи дел);
– при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
– перед составлением годовой бухгалтерской отчетности, кроме имущества, инвентаризация которого проводилась не ранее 1 октября отчетного года;
– при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порчи имущества;
– в случае стихийных бедствий, пожара, аварий или других чрезвычайных ситуаций, вызванных экстремальными условиями;
– при ликвидации (реорганизации) организации или в других случаях предусматриваемых законодательством РФ.
Инвентаризация основных средств проводится 1 раз в 3 года.
|
|
|
При каждой инвентаризации формируется инвентаризационная комиссия, отвечающая за полноту и достоверность результатов инвентаризации имущества и обязательств, в количестве пяти человек, состав которой утверждается генеральным директором предприятия.
Выявленные при инвентаризации и других проверках расхождения фактического наличия имущества с данными бухгалтерского учета должны регулироваться в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
В 2007 году проведена инвентаризация активов находящихся в эксплуатации производства. По результатам инвентаризации активы, использующиеся свыше 12 месяцев переведены в основные средства, а по активам, использующимися в производстве меньше 12 месяцев до начислено 50 % износа и списано на затраты производства.
Бухгалтерский учет по разделам
Учет активов НМА
Пунктом 23 Инструкции №25н установлен порядок отнесения объектов к нематериальным активам. К нематериальным активам, по определению, относятся объекты, которые одновременно удовлетворяют следующим требованиям:
- у объекта отсутствует материально-вещественная структура;
- имеется возможность идентификации объекта от другого имущества;
- объект используется в производстве продукции, при выполнении работ или оказании услуг либо для управленческих нужд учреждения;
- срок полезного использования объекта, превышает 12 месяцев;
- не предполагается последующая перепродажа данного имущества;
- наличие надлежаще оформленных документов, подтверждающих существование самого актива и исключительного права у учреждения на результаты интеллектуальной деятельности или права учреждения на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).
Не относятся к нематериальным активам:
- не давшие положительного результата научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
- незаконченные и не оформленные в установленном законодательством порядке научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы;
|
|
|
- материальные объекты (материальные носители), в которых выражены произведения науки, литературы, искусства.
Обратите внимание!
Если бюджетное учреждение производит периодические платежи (включая авторские вознаграждения) за предоставленное ему право пользования нематериальными активами, которые исчисляются и уплачиваются в порядке и сроки, установленные договором, то эти платежи будут отражаться в учреждении как расходы текущего периода.
Объекты нематериальных активов отражаются в учете по первоначальной стоимости. Первоначальная стоимость нематериальных активов определяется как стоимость фактических затрат на их приобретение (изготовление), с учетом сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных учреждению поставщиками и подрядчиками. Исключение составляют нематериальные активы, приобретенные (изготовленные) в рамках деятельности, приносящей доход и облагаемой НДС. В этом случае НДС, уплаченный поставщикам и подрядчикам, если иное не предусмотрено налоговым законодательством Российской Федерации, может быть предъявлен к вычету.
Стоимость приобретения (изготовления) нематериальных активов включает в себя:
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором уступки (приобретения) прав правообладателю (продавцу);
- суммы, уплачиваемые организациям за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением объектов нематериальных активов;
- таможенные пошлины, регистрационные сборы, патентные пошлины и иные аналогичные платежи, связанные с уступкой (приобретением) исключительных (имущественных) прав правообладателя;
- вознаграждения, уплачиваемые посреднической организации, через которую приобретены объекты нематериальных активов, в соответствии с условиями договора;
- иные расходы, непосредственно связанные с приобретением объектов нематериальных активов и доведением их до состояния, пригодного к использованию в установленных целях;
- расходы по изготовлению (материалы, оплата труда и начисления на оплату труда, услуги сторонних организаций и так далее).
Если нематериальные активы были получены учреждением на безвозмездной основе, то их первоначальная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости этих объектов на дату принятия к учету.
Все расходы учреждения, связанные с формированием первоначальной стоимости объектов нематериальных активов при их поступлении, предварительно собираются на счете 0 106 02 320 «Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы».
|
|
|
Изменение первоначальной стоимости объектов нематериальных активов производится лишь в случаях модернизации, частичной ликвидации и переоценки объектов нематериальных активов. Бюджетные учреждения проводят переоценку стоимости объектов нематериальных активов в сроки и в порядке, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Переоценка производится путем пересчета их балансовой стоимости по состоянию на начало отчетного года и сумм амортизации, начисленной за все время использования объектов на установленный коэффициент.
Каждому объекту нематериальных активов присваивается уникальный инвентарный порядковый номер, который используется в регистрах бюджетного учета и не обозначается на объектах.
Для отражения нематериальных активов в бюджетном учете предназначен счет 00 102 01 000 «Нематериальные активы».
Пример 1.
Бюджетное учреждение заключило договор на приобретение исключительных прав на использование промышленного образца.
Стоимость приобретения по договору составила 100 000 рублей.
Стоимость консультационных услуг сторонней организации составила 10 000 рублей.
Сбор за регистрацию лицензионного договора - 1400 рублей.
В бухгалтерском учете учреждения данные операции будут отражены следующими записями:
| Корреспонденция счетов | Сумма, рублей | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | ||
| 2 106 02 320 | 2 302 20 730 | 100 000 | Отражены затраты на приобретение исключительных прав на использование промышленного образца |
| 2 106 02 320 | 2 302 09 730 | 10 000 | Отражены затраты на оплату консультационных услуг |
| 2 106 02 320 | 2 302 09 730 | 1 400 | Отражены затраты на оплату сбора за регистрацию лицензионного договора |
| 2 102 01 320 | 2 106 02 420 | 111 400 | Принят к учету новый объект нематериальных активов |
Окончание примера.
Пример 2.
Образовательное учреждение приняло решение о списании исключительного авторского права на компьютерную обучающую программу, в связи с тем, что она морально устарела.
Первоначальная стоимость программы – 30 000 рублей.
На дату списания начислена амортизация – 18 000 рублей.
В учете данная операция будет отражена следующим образом:
| Корреспонденция счетов | Сумма, рублей | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | ||
| 1 104 08 420 | 1 102 01 420 | 18 000 | Списана сумма начисленной амортизации |
| 1 401 01 172 | 1 102 01 420 | 12 000 | Списана остаточная стоимость программы |
Окончание примера.
Учет ОС
Бюджетные структуры и учреждения используют основные средства для исполнения всех своих работ. Основная цель в работе с основными средствами, это их своевременный учет. Следуя законам РФ, к основным средствам относят объективные ценности материального происхождения с периодом использования выше 1 года, и ценой на момент покупки выше 50 МРОТ. Под ОС можно учитывать: производственные машины, установки, автотранспорт предприятия, различные сооружения, технологическое оборудование, рабочий инвентарь, сельскохозяйственные животные, сельскохозяйственное оборудование, сады, рабочие земли и т. д.
Выходя из вышеуказанного, основной показатель для различия ОС и различных материальных объектов, это срок рабочей пригодности выше 1 года и цена одной ед. ОС выше 50 МРОТ.
Приход ОС документируется актом приема-передачи основного средства. В котором под собственным инвентарным номером из 8 цифр, указывается по отдельности каждый материальный объект. В случае, когда объект состоит из многих частей с различным термином эксплуатации, то такие части учитываются отдельно под своими инвентарными номерами. По субсчету "Здания" учитывается каждое строение. Важно заметить, вместе со зданиями в их состав включаются все входящие коммуникации. Для приема основных средств, руководитель предприятия создает комиссию что принимает и ставит на учет основные средства, акт приема передает в бухгалтерию для дальнейшего бухгалтерского учета. Инвентарный номер остается на протяжение всего времени использования его в бюджетном предприятии.
Учет основных средств производится по счету 01 "Основные средства", он в свою очередь, разделяется на множество узконаправленных субсчетов. Этот счет всегда активный и в его дебете фиксируется приход ОС в бюджетное учреждение. В кредите отмечается убывание ОС, оно может происходить из за износа, передачи или продаже неиспользованных ОС.
В бюджетной структуре, обязательно образуется фонд в размере первичной стоимости ОС. Для его учета используется пассивный субсчет 250 "Фонд в основных средствах".
Для убирания ОС с учета предприятия необходимо использовать "Акт списания", в нем отмечаются данные о начале и процессе работы основного средства за всю его рабочую историю. Такой акт делается персонально для любого предмета ОС что списывается. Если основное средство убыло в следствии аварии, то при списании еще додают акт об аварии. Члены комиссии подписывают все указанные акты.
Бухгалтер и руководитель предприятия должны обеспечивать прозрачный и оперативный учет всех основных средств. Это позволит избежать различных трудностей в их учете.
Учет материальных запасов
К материальным запасам в бюджетных учреждениях относятся:
- предметы, независимо от их стоимости, которые используются в деятельности учреждения не более 12 месяцев;
- предметы, которые используются в деятельности учреждения в течение периода, превышающего 12 месяцев, но не относящиеся к основным средствам в соответствии с ОКОФ;
- готовая продукция.
Все эти материальные ценности предназначены для использования в процессе деятельности учреждения или для продажи.
Пунктом 49 Инструкции №25н установлено, что все материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по их фактической стоимости, в которую включается и сумма налога на добавленную стоимость, предъявленная учреждению поставщиками и подрядчиками. Исключение составляют лишь материальные запасы, которые были приобретены или изготовлены в рамках деятельности, приносящей доход и облагаемой НДС. В этом случае, если иное не предусмотрено НК РФ, оплаченный поставщикам и подрядчикам налог на добавленную стоимость может быть предъявлен к зачету.
Приобретение материальных запасов бюджетными учреждениями осуществляется на основании договоров поставки, которые они заключают с поставщиками, поскольку теперь все бюджетные учреждения наделены правами и обязанностями государственных заказчиков.
Рассмотрим вопрос о порядке заключения договоров поставки более подробно.
С 1 января 2006 года вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №94-ФЗ). Он существенно изменил практику осуществления закупок бюджетными учреждениями. Теперь все заказы, в соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона №94-ФЗ, сумма которых превышает 60 000 рублей, должны размещаться только в соответствии с требованиями этого закона.
В соответствии со статьей 10 Закона №94-ФЗ заключение государственного или муниципального контракта на поставку товаров, стоимость которых превышает 60 000 рублей, может осуществляться:
- путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме;
- без проведения торгов (методом запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
Обратите внимание: в соответствии с требованиями статьи 4 Закона №94-ФЗ, учреждение (получатель бюджетных средств) вправе размещать государственный заказ, если оно уполномочено на это органом государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или органом государственной власти местного самоуправления. В случае если учреждение не уполномочено размещать заказы, договор на поставку заключается вышестоящей организацией, и поставка материальных запасов в учреждение осуществляется в порядке централизованного снабжения.
Порядок отражения в бюджетном учете операций по централизованному снабжению материальными ценностями определен в части IV Инструкции №25н.
Расчеты с поставщиками по централизованному снабжению материальными ценностями учреждений производятся вышестоящими учреждениями (заказчиками).
Приемка материальных ценностей по централизованному снабжению производится учреждениями в установленном порядке.
Вышестоящее учреждение (заказчик) направляет учреждению - грузополучателю Извещение по форма 0504805 в двух экземплярах об отправке в его адрес поставщиком материальных ценностей. К Извещению прилагается копия счета поставщика на отправленные в адрес учреждения (грузополучателя) материальные ценности.
После того, как грузополучатель примет к учету поступившие ценности, он сообщает заказчику о поступлении и отражении в учете этих ценностей, направляя ему второй экземпляр Извещения.
Вышестоящее учреждение (заказчик) производит следующие записи по расчетам с поставщиком за материальные ценности в порядке централизованного снабжения учреждений:
| Корреспонденция счетов | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | |
| 1 206 22 560 | 1 201 016 10 | Перечислена предоплата за материальные ценности |
| 1 304 04 340 | 1 302 22 730 | На основании полученных от поставщика документов на отправленные ценности учреждению-грузополучателю |
| 1 302 22 830 | 1 206 22 560 | Отражено уменьшение кредиторской задолженности в счет перечисленных ранее авансов за полученные ценности |
| 1 302 22 830 | 2 201 01 610, 1 304 05 340 | Отражена оплата счета поставщика |
Учреждением (грузополучателем) по получении Извещения и копии счета поставщика на отправленные в адрес грузополучателя материальные ценности производятся следующие записи:
| Корреспонденция счетов | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | |
| 1 106 04 340 | 1 304 04 340 | Отражена сумму поступивших материалов или возвратной тары |
При отправке поставщику возвратной тары учреждение (грузополучатель) высылает вышестоящему учреждению для расчетов с поставщиком все документы, подтверждающие отправку тары, с указанием ее количества, цены и стоимости.
По этим операциям учреждение (грузополучатель) производит записи:
| Корреспонденция счетов | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | |
| 1 304 04 340 | 1 105 00 000 | Отгружена поставщику возвратная тара |
Вышестоящее учреждение (заказчик) по этим операциям производит следующие записи:
| Корреспонденция счетов | Содержание операции | |
| Дебет | Кредит | |
| 1 206 22 560 | 1 304 04 340 | Получены документы от учреждения (грузополучателя) на отправленную возвратную тару |
| 01 401 01 272 | 01 304 04 340 | Отражена сумму разницы между ценой приобретения тары и ценой, по которой возвращена тара поставщику |
| 2 201 01 510, 1 210 02 440 | 1 206 22 660 | Получены средств за возвратную тару |
Если возвратная тара приобреталась в прошлом году, заказчик эту сумму вносит в доход соответствующего бюджета.
Статьей 17 Закона №94-ФЗ предусмотрен контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о размещении госзаказов. Он осуществляется путем плановых и внеплановых проверок уполномоченным органом.
Федеральная налоговая служба в Письме от 25 июля 2006 года №ВЕ-6-17/725@ «Разъяснения по закупкам одноименных товаров (работ, услуг)» приводит соответствующие разъяснения Департамента государственного регулирования тарифов и инфраструктурных реформ по данному вопросу:
«В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 2 февраля 2006 года №19-ФЗ установлена административная ответственность должностного лица за осуществление оплаты в течение квартала без заключения контракта закупки одноименных товаров, одноименных работ, одноименных услуг на сумму, превышающую размер, установленный законодательством Российской Федерации.
Законодательством Российской Федерации - Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ (часть 2 статьи 1) право заказчика осуществить закупку без заключения контракта предусмотрено в случае, если такие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, то есть 60 тысяч рублей.
Таким образом, должностное лицо несет административную ответственность за закупки одноименных товаров, одноименных работ, одноименных услуг в течение квартала на сумму, превышающую 60 тысяч рублей.
Принимая во внимание, что определение «одноименные товары» может иметь разные трактовки, Минэкономразвития России считает возможным придерживаться общих определений товара, которые используются, например, в ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения», Постановлении Госкомстата России от 25 марта 2002 года №23 «Об утверждении «Основных положений о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», из которых следует, что под одноименными понимаются аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги определенного вида, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями), не влияющими на качество и их основные потребительские свойства, и которые являются однородными по своему потребительскому назначению».
Как указано в Письме №ВЕ-6-17/725@, статьей 25 Федерального закона от 2 февраля 2006 года №19-ФЗ, введены и вступили в силу с 8 февраля 2006 года, новые статьи 7.29 – 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые предусматривают новые размеры штрафов (от 25 до 200 МРОТ) за нарушения условий размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации в Постановлении от 22 июня 2006 года №24 «О применении к государственным (муниципальным) учреждениям пункта 2 статьи 1 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации» дает следующие разъяснения по вопросу о пределах и порядке реализации государственным или муниципальным учреждением (далее - учреждение) полномочий по расходованию выделенных по смете денежных средств на закупку товаров (работ, услуг) для обеспечения собственной деятельности:
«В соответствии со статьями 48 и 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение является юридическим лицом, имущество которого обособлено от имущества создавшего его публичного образования, поэтому оно может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Следовательно, при реализации указанных полномочий учреждение выступает как хозяйствующий субъект со специальной правоспособностью и действует в своих интересах в соответствии с целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.
Порядок расходования учреждением денежных средств в приведенных случаях регламентирован положениями статей 70 и 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
В частности, согласно статье 71 названного Кодекса все закупки бюджетными учреждениями товаров, работ и услуг на сумму свыше 2 000 минимальных размеров оплаты труда (200 000 рублей) осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.
Применяя данную норму, арбитражные суды при рассмотрении споров должны иметь в виду, что в силу положений Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о размещении заказов), в том числе его статей 4 и 9, для заключения государственного (муниципального) контракта учреждению необходимо получить полномочия государственного (муниципального) заказчика, которыми его может наделить соответствующий орган государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления.
Исходя из пункта 2 статьи 9 Закона о размещении заказов государственный (муниципальный) контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (параграф 4 главы 30) и иными федеральными законами с учетом положений названного Закона.
Приобретение бюджетными учреждениями для собственных нужд товаров, работ и услуг на сумму, не превышающую 200 000 рублей, осуществляется на основании договоров, заключаемых в обычном порядке в соответствии с общими правилами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации.
От договоров (контрактов), заключаемых учреждением в пределах выделенных по смете денежных средств для обеспечения собственных нужд, необходимо отличать контракты, заключаемые в целях обеспечения государственных (муниципальных) нужд согласно Закону о размещении заказов.
В силу статьи 3 Закона о размещении заказов под государственными (муниципальными) нуждами понимаются обеспечиваемые в соответствии с расходными обязательствами публичного образования за счет средств соответствующего бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности публичного образования в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций, в том числе для реализации целевых программ, а также для исполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе для реализации межгосударственных целевых программ, в которых участвует Российская Федерация.
Поэтому если учреждение уполномочено органом государственной власти Российской Федерации, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления выполнять функции государственного (муниципального) заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных (муниципальных) нужд, оно, действуя в этом случае в интересах и от имени публичного образования, должно в полном объеме руководствоваться положениями Закона о размещении заказов, за исключением случаев, когда соответствующие товары, работы, услуги поставляются, выполняются, оказываются на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке (пункт 2 статьи 1 Закона о размещении заказов).
В настоящее время в соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 14 ноября 2001 года №1050-У такой размер составляет 60 000 рублей».
Как было уже отмечено, бюджетные учреждения могут приобрести материальные запасы по договору купли-продажи, изготовить собственными силами, получить по договору дарения, при безвозмездной передаче или в результате выбытия основных средств и другого имущества.
Фактической стоимостью приобретаемых по договору купли-продажи материальных запасов складывается из следующих затрат:
- суммы, уплачиваемые в соответствии с договором поставщику (продавцу);
- суммы, уплачиваемые за информационные консультационные и посреднические услуги, связанные с приобретением материальных ценностей;
- таможенные пошлины и иные платежи, связанные с приобретением материальных запасов;
- суммовые разницы, возникающие до принятия материальных запасов к бухгалтерскому учету в случаях, когда оплата производится в валюте Российской Федерации в сумме, эквивалентной сумме в иностранной валюте;
- транспортные расходы, связанные с доставкой материальных запасов до места их использования, включая страхование доставки;
- расходы, связанные с подработкой, сортировкой, фасовкой и улучшением технических характеристик полученных запасов, не связанные с их использованием;
- иные платежи, непосредственно связанные с приобретением материальных запасов.
Фактическая стоимость материальных запасов при их изготовлении самим учреждением определяется исходя из затрат, связанных с изготовлением данных активов.
Фактическая стоимость материальных запасов, полученных учреждением по договору дарения или в результате выбытия основных средств и другого имущества, определяется как сумма их текущей рыночной стоимости на дату принятия к бухгалтерскому учету, стоимости их доставки и затрат на приведение их в состояние, пригодное для использования.
Повторим, что под текущей рыночной стоимостью понимается сумма денежных средств, которая может быть получена в результате продажи указанных активов на дату принятия к бухгалтерскому учету.
Учреждения могут получать материальные ценности в результате безвозмездного поступления от учреждений, подведомственных разным главным распорядителям бюджетных средств одного уровня бюджета (а также от государственных и муниципальных организаций), от учреждений разных уровней бюджетов, а также от учреждений, подведомственных одному главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета. В этих случаях материальные запасы принимаются по фактической стоимости, с учетом затрат на их доставку и приведение их в состояние, пригодное для использования.
Материальные запасы, находящиеся в соответствии с условиями договора в пользовании или распоряжении учреждения, но не принадлежащие ему, принимаются к учету в размере стоимости, предусмотренной в договоре.
Если стоимость приобретенных материальных запасов определена в иностранной валюте, то для принятия к учету этих запасов, производится пересчет их стоимости в валюту Российской Федерации по курсу Центробанка России, действующему на дату принятия запасов к бухгалтерскому учету.
Списание (отпуск) материальных запасов производится:
- по фактической стоимости каждой единицы,
- по средней фактической стоимости.
Оценка материальных запасов по средней фактической стоимости производится по каждой группе или виду запасов путем деления общей фактической стоимости группы (вида) запасов на их количество, складывающихся, соответственно, из средней фактической стоимости и количества остатка на начало месяца, и поступивших запасов в течение текущего месяца на дату списания (отпуска).
Учет материальных запасов ведется на следующих счетах Плана счетов бюджетного учета:
0 105 01 000 «Медикаменты и перевязочные средства»;
0 105 02 000 «Продукты питания»;
0 105 03 000 «Горюче-смазочные материалы»;
0 105 04 000 «Строительные материалы»;
0 105 05 000 «Мягкий инвентарь»;
0 105 06 000 «Прочие материальные запасы»;
0 105 07 000 «Готовая продукция».
Учет оплаты труда
Порядок исчисления заработной платы работникам всех категорий регламентируют различные формы и системы заработной платы. Формы и системы заработной платы - это способ установления зависимости между количество ми качеством труда, то есть между мерой труда и его оплатой. Для этого используются различные показатели, отражающие результаты труда и фактически отработанное время.
Система оплаты труда представляет собой способ исчисления размеров вознаграждения за труд. Различают две основные системы заработной платы работников - повременную и сдельную, любая из этих систем может дополняться премиальной системой оплаты труда. Система оплаты труда устанавливается работодателем с учетом мнения профсоюзного органа. Ст. 135 Трудового кодекса РФ
При повременной оплате труда заработная плата работника зависит от фактически отработанного им времени и его тарифной ставки.
Сдельная оплата труда предполагает зависимость заработка от количества изготовленной продукции.
Сдельная форма оплаты труда по методу начисления заработной платы может быть прямой сдельной, косвенной, сдельной аккордной, сдельно-прогрессивной. По объекту начисления она может быть индивидуальной и коллективной.
Премиальная система оплаты труда предполагает выплату премии определенному кругу лиц при достижении определенных показателей премирования и выполнении установленных условий премирования. Установление премиальной системы оплаты труда является правом работодателя, которое он реализует путем принятия специального локального акта - положения о премировании.
В заработную плату работника может включаться доплата за выслугу лет, которая, как правило, устанавливается в процентном отношении к тарифной ставке (окладу) и зависит от непрерывного стажа работника.
Бестарифная система оплаты труда представляет собой такую си
|
|
|
