 |
Лекция 3. Тема «Правовые, нормативные и организационные основы охраны труда на предприятии. Санитарные, гигиенические нормы. Материальные затраты на охрану труда»
|
|
|
|
Лекция 3.
Тема «Правовые, нормативные и организационные основы охраны труда на предприятии. Санитарные, гигиенические нормы. Материальные затраты на охрану труда»
Цель: познакомить обучающихся правовыми, нормативными, организационными, санитарно-гигиеническими нормами охраны труда, а так же выяснить вопрос материальных затрат на организацию охраны труда на предприятии.
План:
1. Основные законодательные акты охраны труда.
2. Основные принципы государственной политики в области охраны труда.
Основные понятия и определения: Право, Норма права, Страхователь, Обязательное социальное страхование.
Основное содержание материала:
1. Основные законодательные акты охраны труда.
Под правом понимают систему общеобязательных социальных норм, охраняемых силой государства. С помощью права общество в лице государства регулирует поведение людей и коллективов, закрепляет в качестве обязательных для всех граждан определенный круг общественных отношений. Это выражается, как правило, в виде тех или иных норм.
Норма права – это установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения и охраняемое принудительной силой государства. Нормы требуют письменного закрепления в определенных формах – документах, которые затем для всех членов общества станут источниками права.
В нашей стране основным источником права являются нормативные правовые акты (НПА), наибольшую силу среди всех которых имеют законы.
Правовые основы охраны труда исходят из самого высшего закона нашей страны – Конституции Российской Федерации, в которой сказано: «3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…» (п. 3, ст. 37).
|
|
|
Регулирование трудовых отношений, в том числе в сфере охраны труда, в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется:
· трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса РФ, иных федеральных законов и законов субъектов РФ, содержащих нормы трудового права;
· иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
· указами Президента РФ;
· постановлениями Правительства РФ и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
· НПА органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
· нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.
Система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда
Основная задача нормативных правовых актов об охране труда – установление правил, процедур, критериев и нормативов, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда, содержатся:
· в федеральных законах;
· иных нормативных правовых актах Российской Федерации;
· в законах субъектов Российской Федерации;
· иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации,
27 декабря 2010 года Правительство РФ приняло постановление № 1160 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и изменении нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда».
В данном Постановлении установлена система подзаконных нормативных правовых актов (НПА), содержащих государственные нормативные требования охраны труда. В данную систему входят следующие виды НПА:
|
|
|
· стандарты безопасности труда;
· правила и типовые инструкции по охране труда;
· государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (санитарные правила и нормы, санитарные нормы, санитарные правила и гигиенические нормативы, устанавливающие требования к факторам рабочей среды и трудового процесса) (далее также - акты, содержащие требования охраны труда).
Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации:
1. при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;
2. по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
3. по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда;
4. на основании анализа результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, результатов внедрения новой техники и технологий;
5. по предложениям (с обоснованием) федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе о гармонизации актов, содержащих требования охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда
|
|
|
