 |
Материальное и процессуальное право
|
|
|
|
Материальное и процессуальное право
В силу специфики регулятивного воздействия права его принято делить на материальное и процессуальное. В первом случае право включает правовые предписания, устанавливающие общие правила поведения, во втором — нормы, обеспечивающие реализацию материальных правовых предписаний с наибольшей эффективностью.
предоставляя субъектам (посредством прав, обязанностей и запретов) возможность удовлетворять или защищать их материальные (а не процессуальные) интересы.
Материальное право:
- 1) представляет собой совокупность норм права, которая обеспечивает регулятивные и охранительные функции права (уголовно-правовые, гражданско-правовые);
- 2) определяет правовой статус субъектов права;
- 3) закрепляет материальный интерес (собственность, строй, структуру государственных органов, права и обязанности граждан и организаций);
- 4) отражает статику права;
- 5) является главным регулятором общественных отношений;
- 6) отвечают на вопрос, что делать и чего не делать.
Процессуальное право — система норм права, регламентирующая порядок и процедуры при разрешении правовых споров или при определении ответственности за правонарушения.
Процессуальное право:
- 1) представляет собой совокупность норм права (отраслей), которые определяют процедуру применения норм материального права;
- 2) является формой реализации материального содержания;
- 3) обязано своим возникновением материальному праву;
- 4) в нем особое значение имеют принципы. Они настолько важны, что нуждаются в закреплении в виде обособленных предписаний;
- 5) обеспечивает государственно-властную реализацию норм материального нрава;
- 6) закрепляет процессуальный интерес (разрешение правовых споров, юридической ответственности и т. п. );
- 7) отражает динамику права;
- 8) от базиса (социальных отношений) оно расположено дальше, чем материальное, надстраивается над ним;
- 9) менее зависимо от экономики и объективно не реагирует на ее изменения;
- 10) выполняет служебную роль, производную от основных, материальных отраслей;
- 11) адресуется субъектам, имеющим властные полномочия по применению материальных норм отраслей;
- 12) отвечает на вопрос, как делать.
Процессуальное право — база юридического процесса. Юридический процесс — это нормативно установленные формы упорядочения юридической деятельности, направленные на оптимальную реализацию материальных норм права в целях удовлетворения и гарантирования интересов субъектов права.
|
|
|
В зависимости от предмета правового регулирования (отраслевого признака) юридический процесс подразделяется на гражданский, уголовный, административный, конституционный.
В зависимости от природы принимаемых решений юридические процессы делятся:
- 1) на правотворческие (например, принятие законов парламентом);
- 2) правоприменительные (например, вынесение приговора по уголовному делу);
- 3) праворазъяснительные, с помощью которых принимаются интерпретационные акты (например, акты Конституционного Суда РФ по вопросу толкования положений Конституции РФ).
56. Внутригосударственное (национальное) и международное право.
Международное и национальное (внутригосударственное) право
Международное и национальное (внутригосударственное) право – это самостоятельные правовые системы, хотя тесно взаимосвязанные. Национальные правовые системы оказывают влияние на формирование норм международного права (например, двусторонние соглашения о режиме государственной границы отражают национальные законы о границах соответствующих стран; установления конституций учитываются при согласовании положения договора о порядке вступления его в силу и т. д. ).
|
|
|
Международное право, в свою очередь, влияет на национальное законодательство, и это влияние постоянно возрастает (например, в части обеспечения основных прав человека, защиты окружающей среды).
Принимая на себя международное обязательство, государство обязано обеспечить его фактическое выполнение на всей своей территории, всеми органами и лицами, находящимися под его юрисдикцией. Система мер, обеспечивающая такое выполнение, называется имплементацией.
Имплементация международного права достигается различными способами. Государство может по конституции признать непосредственное (прямое) действие норм международного права на своей территории (это называют генеральной рецепцией). Предусмотреть, что в случае расхождения какого-либо положения международного права с национальной нормой преимущественную силу имеет норма международного права.
Государство нередко включает положения взятых на себя международных обязательств в национальное законодательство. Такой метод именуется трансформацией.
Государство в общем случае не может ссылаться на свое национальное законодательство (в том числе на конституцию) для оправдания несоблюдения международного обязательства. О единственном исключении (именно о положениях национального права, касающихся компетенции заключать международные договоры) речь пойдет в гл. 12.
То есть национальное право влияет на действенность международного права.
В теории поставлен вопрос о примате международного права над национальным или наоборот. Согласно распространенной точке зрения примат международного права означает его главенствующую роль в сопоставлении с национальными правовыми системами. Вместе с тем у каждого государства имеются свои национальные интересы, которые объективно могут быть конкурентными. Поэтому задача заключается в том, чтобы, не нарушая международного права, поставить его в основу гармонизации разных национальных интересов государств.
|
|
|
